כתב אישום חמור הוגש הבוקר לבימ"ש השלום בחיפה נגד רון פרומר, ראש עיריית נהריה לשעבר, בחשד לשוחד בחירות. פרומר מואשם כי בבחירות המקומיות בשנת 2003 "קנה" את תמיכת מתנגדיו הפוליטיים תמורת הבטחות לתפקידים ביצועיים בעיריה.
הפרשה החלה לרקום עור וגידים בחודש יולי 2003 אז קיימו פרומר ודני הירש, חבר מועצת העיר שהכריז על התמודדות לראשות העיר, משא-ומתן בנוגע לחבירה והליכה משותפת בבחירות ברשימה אחת.
בתחילת אוגוסט 2003, כך על-פי כתב האישום, ערך הירש הסכם בינו ובין פרומר ובו התחייב האחרון לקבל כעובדי עיריית נהריה 10 אנשים שיומלצו על-ידי הירש, כאשר שלושה מתוך העשרה יועסקו במשרות ניהוליות.
בעקבות ההסכם, הודיע הירש בפומבי על פרישתו מהמרוץ והביע תמיכה בלתי מסוייגת בפרומר, ואף דירבן את פעיליו המרכזיים להשתלב בארגון מטה הבחירות של פרומר. נציין, כי השניים לא פרסמו ברבים את דבר קיום ההסכם ביניהם, כפי שמחייב חוק הרשויות המקומיות.
בכתב האישום מאשימה המדינה את השניים כי בהבטחת העבודה שהציע פרומר לפעיליו של הירש, הסכים למעשה האחרון לקבל שוחד (בצורת הבטחת עבודה) עבור אחרים. המדינה ביקשה להרשיעם בעבירות שחיתות ואיום וכן בעבירת "אי פרסום הסכמים".
פרומר והקבוצה התימנית
ראש העיריה לשעבר לא הסתפק בכריתת ברית פוליטית עם הירש בלבד, ושאף להרחיב את התמיכה בו. על-פי כתב האישום, נפגשו באוגוסט 2003 פרומר וחברו חיים שרעבי עם חיים מוסא, מועמד הליכוד לבחירות וניהלו עימו משא-ומתן באשר לחבירת תנועת הליכוד בנהריה לפרומר.
במהלך המו"מ הציע פרומר לקבוצת החברים בסניף, שכונתה "הקבוצה התימנית" כי בתמורה להסרת מועמדותו של מוסא ותמיכתם במועמדותו לראשות העיר, יקבלו חברי הקבוצה תפקידים בעיריה במקום מקומות ברשימה. בין שלל התפקידים שהוצעו היו תפקידי מנהלי וסגני מנהלי אגפים בעיריה, וכן תפקיד יו"ר מועצת המנהלים של המתנ"ס המקומי.
ההסכם עם הקבוצה התימנית נחתם בספטמבר 2003, ולהבטחת מימושו של ההסכם דרשו חברי הקבוצה מפרומר שיתן להם ביטחונות לקיומו. פרומר, כך על-פי כתב האישום, שלף את פנקס הצ'קים האישי שלו ונתן לקבוצה התימנית צ'ק ביטחון על סך 300,000 שקלים, והתחייב למנות כמנכ"ל העיריה את אחד מאנשי הקבוצה.
גם במקרה זה, מואשם פרומר ושותפו הנוסף בעבירות שחיתות ואיום וכן בעבירת "אי פרסום הסכמים".
נציין, כי ביולי 2004 פנה ראש העיר לשעבר ז'קי סבג, אשר הפסיד לפרומר בבחירות 2003, לביהמ"ש המחוזי בחיפה בדרישה לפסול את תוצאות הבחירות בעיר - ובקשתו התקבלה. גם ערעור שהגיש פרומר לביהמ"ש העליון לא הועיל ובחירות חדשות נערכו בעיר בדצמבר אשתקד.
בבחירות החוזרות הצליח ראש העיר לשעבר ז'קי סבג לגבור על יריבו פרומר בהפרש זעום של 2.5% וחזר לכס ראש המועצה.
