בשבוע שעבר דנה ועדת השרים להיערכות לרעידות אדמה, בראשות שר התשתיות הלאומיות, בנימין (פואד) בן-אליעזר, לפי המלצות ועדת המנכ"לים, בעניין עידוד יישום תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה. ועדת המנכ"לים שקדה במשך קרוב לשנה על גיבוש ההמלצות, תוך תיאום בין כלל המשרדים הנוגעים בדבר.
ההנחה העומדת בבסיס ההמלצות היא שפעולות מניעה והיערכות נכונים יצמצמו את מספר הקורבנות ברעידת אדמה. מניעה והיערכות עדיפים וזולים על פני הצורך לתת מענה לאחר רעידת אדמה והתמודדות עם השלכותיה. למרות זאת, הממשלה מטפלת בכל ההיבטים, החל מפעולות מניעה, דרך היערכות למענה, ועד לתכנון השיקום לאחר רעידת האדמה.
הממשלה תממן חיזוק בתים
הממשלה אישרה לפני כשנה וחצי תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה. תוכנית זו מקנה לבעלי בתים שנבנו לפני שנת 1980 אפשרות לחזק את בתיהם. מימון החיזוק יעשה באמצעות הענקת זכויות בנייה לתוספות בנייה על הגג, בקומת העמודים, באגף נוסף או, בתוספת עד 25 מ"ר לדירות קיימות. קרי, השבחה ניכרת של נכסים.
השר בן-אליעזר הדגיש שהממשלה מעוניינת לדרבן תושבים לחזק את בתיהם באמצעות תוכנית זו. לדבריו, "על הפרט להבין שפעולה זו כדאית והכרחית לשמירת חיי בני המשפחה המתגוררים בבית". התמריץ הכלכלי נועד לאפשר יישום החיזוק ולבטא את החשיבות שהממשלה מייחסת לפעולות מניעה אלו.
1,800 בתי ספר זקוקים לחיזוק
בנוסף, אישרה ועדת השרים המלצות לתיקוני חקיקה מרחיקי לכת אשר יקלו על יישום וביצוע של התוכנית. בין היתר, הוחלט כי בתוך שלושה חודשים יגיש משרד האוצר תיקון לחוק מיסוי מקרקעין באופן שיינתנו הקלות במס שבח ומס מכירה למממשים את זכויות בנייה שניתנו מכוח מהתוכנית.
כמו כן, משרד הפנים יגיש תיקון לחוק התכנון והבנייה באופן שיינתן פטור מהיטל השבחה בתוכניות לחיזוק מבנים כאשר הפטור יינתן לתקופה מוגבלת. בנוסף, משרד המשפטים יגיש תיקון לחוק המקרקעין לקביעת רף הסכמה נמוך מהקיים היום לשם חיזוק בניין שהוא בית משותף.
השרים שמעו דיווח מפורט אודות ההערכה הנוכחית של עמידות מבנים ברעידת אדמה. באופן ספציפי בולט שבישראל, ישנם כ- 1,800 בתי ספר וכ- 5,400 גני ילדים שנבנו לפני 1980. כ- 1,000,000,000 מ"ר בנוי של מוסדות בריאות נבנו אף הם לפני 1980 וכ- 1,200 מבנים של מינהל הדיור הממשלתי. כל אלו חשודים שאינם עמידים ברעידות אדמה. אומדן עלות החיזוק של מבנים אלו הוא כ- 10 מיליארד ש"ח.
תקציב רב שנתי למשך עשרים שנה
ועדת המנכ"לים המליצה על הקצאת תקציב רב שנתי למשך 20 שנה לצורך חיזוק מוסדות חינוך, מוסדות בריאות ומבנים נוספים בבעלות הממשלה. נוכח היקף התקציב הנדרש, הוחלט כי הסוגיה תובא להכרעת הממשלה בהקדם האפשרי. השרים אימצו את המלצת ועדת המנכ"לים שעל הממשלה להקפיד על שכירת ורכישת מבנים עמידים בלבד.
השר בן-אליעזר אמר לסיכום, כי "מדינת ישראל צריכה להיערך לתרחיש של רעידת אדמה. מדובר במשימה כבדה וארוכת טווח שעל הממשלה לקחת על עצמה, למרות עלותה הגבוהה. הוצגו בפנינו נתונים מדאיגים. מציאות זו מדגישה את הצורך בפעולה דחופה".
או שהחרדים ימלאו את חובתם האזרחית או שיסתלקו מכאן
