היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, טרם אישר את כשירותם של חברי ועדת אדמוני. הסיבה לכך: חשד לניגודי עניינים מצד חברי הוועדה המיועדים: נחום אדמוני, מנכ"ל "רפאל" ידידיה יערי, ודוד עברי, שהינו נציג חברת "בואינג" בישראל. על-אף זאת, כבר שיריינה לשכת ראש הממשלה משרדים לפעילותה של הוועדה.
נודע, כי זמן קצר לאחר שהודיע ראש הממשלה, אהוד אולמרט, על כוונתו למנות את ועדת אדמוני, נדרשו חברי הוועדה המיועדים למלא טפסים ובהם הצהרה על האינטרסים שלהם בעניינים שונים. מסמכים אלה נבחנים עתה במשרד המשפטים וזאת על-פי הנחיית היועמ"ש. נודע, כי כבר בשלב הבדיקה הראשוני עלה, כי גם אם תוקם הוועדה על-ידי הממשלה, קיים ספק באשר לכשירותם של יערי ועברי לכהן בוועדה. בעניין זו עתרה עמותת אומ"ץ, בדרישה לבטל את הקמת הוועדה.
חברי הוועדה המיועדים - אדמוני, יערי, עברי, פרופ' יחזקאל דרורי ופרופ' רות גביזון, התכנסו ביום א' (3.9.06) לפגישה כדי לדון בכתב המינוי המוצע. הפגישה התקיימה במשרדו של עברי.
עוד נודע, כי במהלך הפגישה לובנו חילוקי הדעות שבין חברי הוועדה המיועדים לבין עצמם; וכן בינם לבין לשכת ראש הממשלה. סלע המחלוקת: כתב המינוי שיינתן לוועדה וסמכויותיה. כל עוד לא סוכם כתב המינוי, לא ברור האם תמונה הוועדה, בהרכב שהציע אולמרט.
אולמרט מבקש למנות את חברי הוועדה על-בסיס סעיף 8א לחוק יסוד: הממשלה, הקובע: "מינה שר ועדה לבדיקת נושא או אירוע מסוים המצוי בתחום אחריותו (בסעיף זה - השר הממנה), ובראש הוועדה עומד שופט בדימוס, רשאי שר המשפטים, לבקשת השר הממנה ובאישור הממשלה, לקבוע כי לאותה ועדה יהיו הסמכויות של ועדת חקירה, לפי סעיפים 9 עד 11 ו-27(ב) לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968". סעיף 8ג', המאציל סמכויות לוועדה, קובע: "על ועדת בדיקה ממשלתית יחולו הוראות סעיפים 14ו-22 לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968".
חברי הוועדה מתלבטים, האם יש להסתפק בסמכויות מכוח סעיפים אלה - המאפשרים לוועדה לפעול למעשה כוועדת בירור - או האם לבקש/לקבל סמכויות על-פי סעיף 15 לחוק ועדות חקירה. סעיף זה מעניק סמכויות נרחבות, אך מנגד, הוא מחייב להעניק/לאפשר זכות טיעון מלאה להתגונן לכל מי שעלול להיפגע.
משמעות הדבר: אם תינתן לוועדה הסמכות על-פי סעיף 15 לחוק ועדות חקירה, הם יוכלו אומנם לקיים בירור מעמיק יותר, אך הדבר יצריך זמן רב ויסכל את המטרה המרכזית של הבדיקה: בירור העובדות במהירות והסקת מסקנות כדי להכין את הממשלה ואת מערכת הביטחון (וצה"ל) למלחמה הבאה; ואם לא יקבלו - יתקשו חברי הוועדה לבצע בירור רציני ומעמיק.
נודע, כי בימים האחרונים בוחנים חברי הוועדה: האם ניתן לקבל את סמכויות החקירה לפי סעיף 15 לחוק, אך "לעקר" מתוכו את חובת הענקת זכות הטיעון וההתגוננות המלאה המחוייבת מכוחו לחשודים ולמי שעלולים להיפגע. מנגד ברור לחברי הוועדה, כי במצב זה עלולים הנפגעים הפוטנציאליים לעתור לבית המשפט העליון, בטענה שלא ניתנת להם זכות הטיעון כפי שנקבע בפסיקה. או אז עלולים דיוני הוועדה להתעכב, וממילא גם הדוח שתגיש, אם כאמור תוקם.
