הממונה על הגבלים עסקיים, החליט (יום ה', 22.8.02), לאחר שהתייעץ בוועדה לפטורים ולמיזוגים, לתת פטור להסדר כובל בין צ.א.ג תעשיות בע"מ וטכנופלסט תעשיות בע"מ, שעניינו - ייצור פלסטיק בהזרקה בקבלנות משנה.
צ.א.ג היא חברה העוסקת, בעיקר, בפיתוח, ייצור ושיווק מוצרי פלסטיק לענף מוצרי "עשה זאת בעצמך" (Do It Yourself - D.I.Y ). מרבית ייצורה של צ.א.ג מיועד ליצוא.
טכנופלסט עוסקת בייצור מוצרי פלסטיק בהזרקה. בעבר שימשה בעיקר כקבלנית משנה. לאחרונה החלה בפיתוח, ייצור ושיווק מוצרים עצמאיים לשוק המקומי ולחו"ל, בעיקרם מוצרים לבית וכן מדפים.
בעבר החזיקה טכנופלסט 25% מהון המניות המונפק של צ.א.ג.. באותה תקופה צ.א.ג לא ייצרה מוצרי פלסטיק בעצמה ומרבית המוצרים של צ.א.ג יוצרו על-ידי טכנופלסט. עם הזמן פיתחה גם צ.א.ג יכולות ייצור משל עצמה. בשנת 1999 מכרה טכנופלסט את אחזקותיה בצ.א.ג. ובמסגרת תהליך ההיפרדות, שינו הצדדים את ההתקשרות ביניהם.
ההסדר החדש, הוא ההסדר נשוא בקשת הפטור, הכולל שתי כבילות אשר בגינן נדרש הפטור:
הכבילה הראשונה:
צ.א.ג התחייבה להעביר לטכנופלסט, במהלך 5 שנים, עבודה בהיקף השווה ל-30% מסך השווי של הייצור בהזרקה של מוצרי פלסטיק של צ.א.ג בישראל.
החשש התחרותי אשר כבילה זו מעוררת הינו אנכי-חשש מפני סגירת ענף קבלנות המשנה בייצור מוצרי פלסטיק בהזרקה בפני קבלני משנה אחרים. בדיקת הענף הרלוונטי העלתה כי אין ההסדר צפוי להשפיע על חלק ניכר ממנו, היות וקיימים צרכנים נוספים לעבודות אלו. בנוסף, טכנופלסט ייצרה בעבר עבור צ.א.ג בהיקפים אף גדולים יותר מאלה שהתחייבה עליהם במסגרת ההסדר, ולמרות זאת, מתקיימת בענף תחרות. מן האמור לעיל עולה כי הכבילה לא צפויה לפגוע פגיעה של ממש בתחרות.
הכבילה השניה:
התחייבות של טכנופלסט כי במהלך תקופת ההסכם ובמשך שנה לאחר מועד סיומו, לא תייצר מוצרי פלסטיק בהזרקה זהים או דומים למוצרים שתייצר עבור צ.א.ג ללא הסכמת האחרונה. כבילה זו מעוררת חשש תחרותי אופקי - חשש מפני פגיעה בתחרות בין יצרני הפלסטיק בהזרקה וזאת לאור כוונת טכנופלסט להגדיל פעילותה כעצמאית בפיתוח ושיווק מוצרים ונוכח יכולות הייצור שלה.
הממונה מצא, כי כבילה זו אינה צפויה לפגוע בצורה משמעותית בתחרות, בין היתר נוכח המגבלות שחלות על הכבילה מבחינת משך זמן תחולתה ומבחינת היקפה. יחד עם זאת, הממונה מצא לפטור כבילה זו רק ככל שהיא נחוצה למימוש ההסדר העיקרי, כלומר רק במידה שיש בה כדי להגן על קניינה הרוחני של צ.א.ג.
בשל האמור נקבע כי הפטור יחול לגבי איסור לייצר מוצרים זהים או דומים באופן כזה שיש בהם כדי לפגוע בקניינה הרוחני של צ.א.ג. הממונה לא שוכנע כי פרשנות רחבה יותר של תניית אי תחרות זו נחוצה למימוש ההסדר ולכן לא מצא לנכון לפטור פרשנות שכזו.
מיזוג בין מאיר עזרא ובנו (1980) בע"מ לבין ביכורי השדה דרום שיווק (1994) בע"מ;
הממונה על ההגבלים העסקיים אישר גם את המיזוג בין מאיר עזרא ובנו (1980) בע"מ לבין לביכורי השדה דרום שיווק (1994) בע"מ.
מאיר עזרא ובנו (1980) בע"מ עוסקת, באמצעות חברות-בנות, ביצור, יבוא ושיווק של מוצרי מזון קפואים ויבשים ובעיקר בשר, עוף, דגים ושימורי טונה.
ביכורי השדה היא חברה פרטית בבעלות משפחת שבע העוסקת בשיווק סיטונאי של תוצרת חקלאית לסופרמרקטים, רשתות שיווק ולקוחות מוסדיים.
הצדדים למיזוג מקימים חברה אשר תעסוק בתחום השיווק וההפצה של ירקות ופרות לשוק המוסדי והקמעונאי.
בדיקת כלכלני רשות ההגבלים העסקיים העלתה כי מדובר במיזוג בעל מאפיינים קונגלומרטיים. עוד נמצא, כי לא קיימת חפיפה בתחומי הפעילות של החברות המתמזגות וכי בתחום השיווק של פרות וירקות פועלות מספר חברות במישור הארצי ומספר רב של חברות במישור האזורי.
בנוסף נבחנה טענה, לפיה המיזוג יאפשר למאיר עזרא להציע סל מוצרים בתנאי אשראי טובים מאלה המוצעים על-ידי מתחריו, ובכך לחסום את שוק הפרות והירקות בפניהם. בחינת הטענה העלתה, כי נוכח התנודות במחירי הפירות והירקות נהוג להתקשר בענף זה בעסקות בודדות ולא בהסכמים ארוכי טווח, ועל כן, החשש מופג.
כמו כן, נמצא כי המיזוג ייתן למאיר עזרא, המתחרה בתנובה בשיווק סל מוצרי בשר וירקות, יכולת תחרותית טובה יותר מולה.
לאור כל האמור לעיל, נמצא כי המיזוג אינו מעלה חשש סביר לפגיעה בתחרות ועל כן הוחלט לאשרו.
