"ההצבעות הכפולות": נדחתה בקשת חזן לערער

ח"כ לשעבר יחיאל חזן יתחיל בעוד כחודש לרצות 4 חודשי עבודות שירות בבית המשפט המחוזי בירושלים. זאת לאחר שבית משפט העליון דחה (ג', 19.6.07) את בקשתו להגשת ערעור על הרשעתו במרמה והפרת אמונים.

חזן הורשע בפרשת ההצבעות הכפולות, כאשר הצביע בנוסף להצבעה שלו, גם במקום ח"כ לשעבר ענבל גבריאלי. מדובר בהצבעות בקריאה שנייה ושלישית של חוק התקציב שהתקיימו ב-28.5.05.

חזן ביקש רשות לערער לבית המשפט העליון בטענה כי מדובר במערכת אלקטרונית לא אמינה וכי הצבעתו אינה נחשבת כיוון שהצבעה אלקטרונית אינה מעוגנת בתקנון הכנסת.

בהחלטה לדחות את הבקשה כתב השופט ג'ובראן, כי בית המשפט כבר קבע כי המערכת אמינה "שעל אף שהיו בה ודאי תקלות, כבכל מערכת, לא הצביעה מכוח עצמה... בית המשפט המחוזי קבע כממצא עובדתי כי המערכת פעלה בצורה מוצלחת". עוד דחה השופט את טענת חזן כי ההצבעה אינה כפולה כיוון שאינה מעוגנת בתקנון.

"הוראה זו ישנה גם ישנה", כתב השופט, "בתקנון הכנסת. באתר הרשמי של הכנסת תחת הרובריקה של 'עבודת הכנסת' ישנה הפניה לתקנון. סעיף 62 לתקנון מפנה להערת שוליים מספר 16 בה מודגש מניה וביה כי: 'חבר כנסת אינו יכול להצביע בהצבעה אלקטרונית או בכל הצבעה אחרת במקום חבר כנסת אחר, תהיינה הנסיבות אשר תהיינה'. פשיטא הוא - וכך גם קבעה ועדת הכנסת - כי חבר כנסת אינו יכול להצביע במקום חבר כנסת אחר, בכל דרך שהיא. צא ולמד, כי הצבעה אלקטרונית הינה דרך אפשרית גם אפשרית להצביע, ויתירה מכך, בהערה זו מובהר באופן שאינו משתמע לשני פנים, האיסור להצביע פעמיים, אם בהצבעה אלקטרונית או בכל הצבעה אחרת, היינו הרשימה אינה סגורה".

"יתירה מכך", הוסיף השופט, "בשולי הדברים אעיר, כי באתר הרשמי של הכנסת, תחת הרובריקה 'מליאת הכנסת', מצוין מפורשות
כי על שולחנו של כל חבר כנסת נמצאים תקנון הכנסת ומולו מצוי לוח להפעלת ההצבעה האלקטרונית, תוך תיאור הפעלת מערכת ההצבעה האלקטרונית. לא זו בלבד, באתר מצוי אף מאגר הצבעות אלקטרונית במליאת הכנסת. צא וראה, כי השימוש המקובל בהצבעה אלקטרונית ברור ונהיר לציבור הרחב, והמבקש, אשר נהג מתוקף תפקידו לעשות שימוש בהצבעה האלקטרונית וטרם האירוע, אף לא טען נגדה - מנוע מלהעלות טענותיו אלו".

נדחתה גם בקשתו של חזן לערער על גזר דינו, 4 חודשי מאסר בעבודות שירות. "דומני, שאין צורך להכביר מילים בנוגע לחומרת העבירות שבהן הורשע חזן. העונש שהוטל עליו אינו חורג ממתחם הענישה המקובל בעבירות מהסוג שביצע ונסיבות המקרה אינן מצדיקות התערבות בית משפט זה. בית משפט השלום, בגזרו את עונשו התחשב לקולא בנסיבותיו האישיות וגזר את אשר גזר. בנסיבות אלו, לא מצאתי מקום להתערב בפסק דינו של בית המשפט המחוזי, אשר אישר את גזר דינו של בית משפט השלום".

"הצבעה פסולה פוגעת בדמוקרטיה הפורמאלית המתבססת על הצבעה ועל כוחו של הרוב, כתב השופט, "היא פוגעת קשות בעיקרון הייצוג. היא פוגעת בדמוקרטיה המהותית, שכן, עיקרון השוויון נפגם, וחובת הנאמנות של חבר-הכנסת מופרת. לית מאן דפליג, כי הצבעתו האסורה של חזן כרסמה בערכי היסוד של המשטר הדמוקרטי המונחים ביסוד כללי ההצבעה. יפים לעניין זה דברים שנאמרו על-ידי ועדת האתיקה של הכנסת בעניינו של ח"כ גורלובסקי: 'נושא קבלת ההחלטות על-ידי הכנסת, ההצבעה וההשתתפות בה המעוגנים בחוק יסוד, הם נשמת אפה של הדמוקרטיה ומהווים לב לבה של העבודה הפרלמנטרית. כל פגיעה בהצבעה או שיבוש סדרי ההצבעה על-ידי חבר הכנסת, גם אם נעשו כתוצאה מאי הבנה, חולשה רגעית, טעות בשיקול הדעת, עייפות, בלבול או כל סיבה אחרת-מהווים פגיעה חמורה ביותר בדמוקרטיה וסכנה ממשית לקיומה'".

קל וחומר בענייננו, כתב השופט ג'ובראן. "די להזכיר את הצהרתו של חבר כנסת עת כניסתו לתפקיד 'אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי בכנסת' (ראו סעיף 15(א) חוק יסוד: הכנסת). לשון אחר; הגינות, יושר לבב וטוהר המידות הינם סימני היכר מובהקים שניתן בנבחר ציבור ראוי לשמו ותכונות אלו הן בבחינת עמוד האש ועמוד הענן שיוליכוהו בדרך. באין אמון של החברה במנהיגיה, ייפרע עם ותאבד ממלכה".

"אשר על כן בקשת רשות הערעור נדחית וחזן יתייצב ביום 22.7.07 לא יאוחר משעה 10.00 במזכירות בית המשפט המחוזי בירושלים לשם תחילת ריצוי עונש בעבודות שירות שהוטל עליו".