|
|
מכלי מים היו בשימוש צה"ל בהתנתקות
|
|
|
|
|
שופטת בית המשפט העליון, מרים נאור דחתה (יום ב', 8.10.07) בקשה שהגישה חברת א.צ תלם שירותי חשבונאות בע"מ להתיר לה לערער על החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב לאסור את מימוש זכייתה במכרז לאספקת 50 אלף מכלי מים למשרד הביטחון עד שתידון עתירה מנהלית שהגישה החברה המתחרה קל גב נגד תוצאות המכרז.
מהחלטת השופטת נאור עולה כי ב-25 במארס השנה קבע משרד הביטחון כי קל גב זכתה במכרז לאספקת 50,000 מכלי מים גמישים לשתיה לצה"ל, משום שזו הייתה ההצעה הזולה ביותר. אבל ב-24 ביולי שינה משרד הביטחון את טעמו והכריז על תלם כזוכה במכרז אף שהייתה יקרה ב-58% מהצעת קל גב.
ההכרזה נעשתה על-פי סיכום בין משרד הביטחון לתלם, לאחר שתלם הגישה עתירה מנהלית נגד זכיית קל גב במכרז. הסיכום קיבל תוקף של פסק דין, ונקבע בו כי העתירה המנהלית תימחק. אבל התברר שקל גב לא צורפה כמשיבה לעתירה זו, והיא הוגשה רק נגד משרד הביטחון.
"תלם לא עמדה בתנאי סף"
בתגובה על ההכרזה הגישה קל גב ב-22 באוגוסט עתירה מנהלית משלה לבית המשפט המחוזי בדרישה לבטל את ההכרזה. היא טענה כי הצעת תלם לא עמדה בתנאי סף במכרז וכי תלם ומשרד הביטחון הגיעו לסיכום בלא ליידע אותה כלל. קל גב גם ביקשה צו ביניים שיעכב כל התקשרות בין משרד הביטחון לתלם לאספקת המיכלים. משרד הביטחון השאיר את ההחלטה בעניין צו הביניים לשיקול דעת בית המשפט אך טען כי מכיוון שהמכלים נחוצים בדחיפות ליחידות השדה של צה"ל, פעל המשרד לרכוש 20,000 מכלים בלא מכרז. המשרד הבטיח שאין בכך כדי לגרוע מ-50,000 המכלים שירכוש על-פי המכרז לאחר שתוכרע העתירה.
בלי צו ביניים תישלל אפשרות הסבת הזכייה
השופט יהודה זפט הוציא ב-5 בספטמבר צו ביניים האוסר על מימוש זכיית תלם במכרז עד למתן פסק הדין בעתירה שהגישה קל גב. השופט זפט קבע כי "התקשרות משרד הביטחון עם תלם בהסכם לאספקת מכלי מים גמישים בהתאם לקבוע במכרז תשלול אפשרות הסבת הזכייה במכרז לקל גב, ומשרד הביטחון לא טען לנזק העלול להיגרם מהעיכוב ברכישת מיכלי מים גמישים".
על החלטה זו ביקשה חברת תלם להתיר לה לערער לבית המשפט העליון. היא טענה כי כל הנזק שעלול להיגרם לקל גב אם לא יינתן צו הביניים ולאחר מכן תתקבל עתירתה, הוא נזק כספי שניתן לפיצוי.
בהחלטתה לדחות את בקשת רשות הערעור, קיבלה השופטת נאור את הנמקתו של השופט זפט כי אי-מתן צו ביניים במצב כזה עלול למנוע הסבה עתידית של הזכייה במכרז לקל גב, גם אם תזכה בעתירתה.
המכלים אינם נחוצים בדחיפות
השופטת הסכימה עם הערכאה הקודמת כי "צו הביניים נועד למנוע בענייננו נזק בלתי הפיך המכריע את הכף כבר בשלב זה לטובת אחת החברות. לכך, קבעה נאור, יש להוסיף את עמדת משרד הביטחון הניצב בתווך בין הניצים, שלפיה כבר ניתן מענה לצורך הדחוף של יחידות השדה באספקת מיכלים, וכך נותר גורל 50,000 המכלים נתון להכרעת בית המשפט המחוזי על-פי טענות הצדדים לגופו של עניין. משמע, מפרסם המכרז אינו זקוק למיכלים אלה לאלתר ומוכן לבירור הטענות בהליך לגופו של עניין.
עוד כתבה השופטת כי הדעת נותנת - מבלי להיכנס לאופיין של הטענות - כי כשם שניתנה הזדמנות נאותה לתלם לתקוף את זכייתה של קל גב במכרז ולהעלות את טענותיה לגופו של עניין, כך גם יש לתת הזדמנות נאותה לקל גב לתקוף את זכייתה של תלם במכרז ולהעלות טענותיה לגופו של עניין. עד אז יוקפא גורל 50,000 המכלים שבמחלוקת.
