מועצת העיתונות טוענת כי הצעת החוק שאושרה על-ידי ועדת השרים לחקיקה סותרת המלצות ועדה שעליה היא מתיימרת להסתמך. בישיבה שקיימה (יום א', 9.12.07) הודיעה נשיאות המועצה על התנגדותה פה-אחד להצעת חוק העיתונות במתכונתה המוצעת, ובכך למעשה יישרה קו עם דעתה של הנשיאה דליה דורנר, כפי שהובעה בכינוס העיתונות באילת.
נשיאות מועצת העיתונות אומרת כי הוועדה הציבורית לחוקי העיתונות בראשות חיים צדוק, שר המשפטים לשעבר, שמונתה על-ידי שר המשפטים דאז פרופ' דוד ליבאי ושר הפנים דאז, חיים רמון, המליצה המלצות שלא התקבלו על-ידי ועדת השרים.
דוגמאות לכך מנה בפני Nfc אבי וינברג, מזכ"ל מועצת העיתונות. כך למשל, בעוד שוועדת צדוק צידדה באיסור סגירת עיתון הן על-ידי שר הפנים והן על-ידי בית משפט הסכימה ועדת השרים לתת סמכות סגירה בידי בית משפט; בעוד שוועדת צדוק דיברה על תיקון החוק הקיים הרי שוועדת השרים מדברת על חוק חדש; בעוד שוועדת צדוק התייחסה לנושא האומבודסמן, נציב פניות הציבור בעיתון, וראתה אותו בחיוב כל עוד הוא אינו נעשה בחקיקה, מבקשת ועדת השרים לקבעו בחוק, וכן באשר לפרסום מספר הגיליונות המודפסים, כחלק מגילוי נאת של העיתונים.
"חופש העיתונות וחופש הביטוי כזכות יסוד"
"חוק עיתונות חדש מחייב, בראש ובראשונה, לעגן את חופש העיתונות ואת חופש הביטוי כזכות יסוד. לא זו בלבד שהחוק המוצע אינו מעגן את חופש העיתונות, אלא שהוא כולל בתוכו הוראה המחזירה אותנו לימים שלפני הפסיקה שנתנה לנו את חופש הביטוי וחופש העיתונות", אמרו חברי המועצה בישיבה, ומנו שלוש בעיות אותן יוצרת הצעת החוק:
- ראשית, ההוראה המדוברת מסמיכה את בית המשפט המחוזי לסגור עיתון בשל חשש לפגיעה בביטחון הציבור, מבלי להגביל סמכות זו למקרים שבהם מדובר בפגיעה חמורה ובוודאות קרובה - הגבלה הקיימת היום.
- שנית, הצעת החוק קובעת כי בית המשפט יכול להחליט על סגירת עיתון במעמד צד אחד, על-פי ראיות מודיעיניות בלבד.
- שלישית, הצעת החוק אינה קובעת זכות ערעור על החלטת בית המשפט.
"עודף רגולציה"
המועצה הוסיפה, כי עיגון ההוראות הרגולטוריות הכלולות בהצעת החוק ולא בתקנון האתיקה המקצועית של העיתונות יוצר "עודף רגולציה על חופש העיתונות". עוד היא מבקשת להחיל את ההצעה לא רק על העיתונות הכתובה, אלא גם על שאר המדיה, לרבות אתרי החדשות באינטרנט. בהודעת המועצה נאמר כי אי הכללת עיתונות זו בהצעת החוק הופכת אותה למיושנת עוד לפני שנחקקה.
השרים לא נועצו במועצה
גם מאבקי סמכויות יש כאן. במועצה אומרים כי משנודע להם על הצעת החוק המוצעת, לפני כחודשיים-שלושה, פנו אל שר הפנים מאיר שטרית ואל שר המשפטים דניאל פרידמן בבקשה לשתף אותם ולהיוועץ בהם. למרות שמבחינה חוקית אין למועצת העיתונות, המונה 23 חברי נשיאות ו-60 חברי מליאה, מעמד וסמכות כלשהי, ואין חובה על השרים הממונים להיוועץ בה, הרי שבכל זאת מדובר בגורם מקצועי שראוי אולי היה לשמוע את דעתו.
לדברי המועצה, השר שטרית טרם השיב לפנייה למרות ששלחו תזכורת, ומלשכתו של פרידמן נשלחה תשובה מעט לפני העלאת ההצעה בוועדת השרים בה נכתב כי המכתב הובא לידיעת השר.
