|
ה-FBI מתמקדים בביטחון הלאומי [צילום אילוסטרציה: AP]
|
|
|
|
|
הבולשת הפדרלית של ארה"ב, ה-FBI, מתקשה להשיג די סוכנים ומשאבים כדי להשתלט על חקירת מבול החשדות לעבירות כלכליות במשבר האחרון. כך מסר (שבת, 18.10.08) העיתון ניו-יורק טיימס.
ה-FBI קיצץ את סגל החוקרים הפליליים שלו כדי שיוכל להתמקד בנושאי הביטחון הלאומי מאז פיגועי ה-11 בספטמבר. יותר מ-1,800 סוכנים פדרליים, שהם כמעט שליש מכלל הסוכנים במסגרות החקירה הפלילית, הועברו לתפקידי מודיעין ומלחמה בטרור. הקיצוצים גרמו ל-FBI להתקשות בהקצאת חוקרים לעבירות הצווארון הלבן שהפכו לנושא מרכזי בשבועות האחרונים.
הלחץ על FBI גבר באחרונה עם גילוי החקירות הפליליות נגד כמה מהשחקנים העיקריים בהתמוטטות הפיננסית, ובהם ענקי מימון המשכנתאות פאני מי ופרדי מאק. FBI אומר כי הוא מתכנן להכפיל את מספר הסוכנים העובדים על תיקי פשעים פיננסיים, לנוכח אווירת החירום הלאומית. אבל מקורות במשרד המשפטים האמריקני, ומחוצה לו, תמהים מהיכן יבואו סוכנים אלה, ואם יהיה די בהם. שורות חוקרי עבירות הצווארון הלבן ב-FBI הידלדלו כל כך, שמנהלים במגזר העסקי-הפרטי אומרים כי התקשו להפנות את תשומת לבה של הבולשת הפדרלית למקרים שבהם התעוררו חשדות מעשי מרמה במיליוני דולרים.
מאז 2004, הזהירו אנשי ה-FBI כי מעשי המרמה בענף המשכנתאות הם איום של ממש, וביקשו שוב ושוב מהממשל של בוש להקציב יותר כסף כדי למלא את שורות החוקרים העוסקים במשימות שאינן קשורות לטרור. אבל מדי שנה בשנה נדחו בקשות אלה, כיוון הממשל היה עסוק במלחמה בטרור.
לפי נתונים פנימיים של ה-FBI, היו הקיצוצים חמורים במיוחד בציוות חוקרים לפשעי צווארון לבן כגון מירמה במשכנתאות. מאז 2001 ירד מספר חוקרים אלה ב-36%. המספר הכולל של תיקים פליליים שהגיש ה-FBI לתביעה הכללית - לרבות עבירות הברחת סמים ואלימות - ירד בשבע השנים החולפות ב-26%, ל-8.187, ולא בגלל התמעטות הפשיעה, אלא בעיקר בגלל מחסור בכוח אדם לנוכח העברת המוקד למלחמה בטרור. בתחום עבירות הצווארון הלבן התמקד ה-FBI במעשי מרמה בהיקפים של מיליונים בתאגידים, משום שבהם ניתן היה לא רק לבצע מעצרים אלא גם להשיג כסף למען הקורבנות.
נתוני משרד המשפטים, הכוללים תיקים של סוכנויות אחרות כגון השירות החשאי ושירות הדואר, מדגימים היטב את ההשלכות של מצב זה. תביעות פליליות על מעשי מירמה בגופים פיננסיים נפלו משנת 2000 עד שנת 2007 ב-48%, על מעשי מירמה בתחום הביטוח ב-75% ובמעשי מירמה בתחום ניירות הערך ב-17%.
נתונים סטטיסטיים של מכון מחקר באוניברסיטת סירקיוז, המתמקדים ב-FBI בלבד, מראים ירידה תלולה עוד יותר, כמעט 50%, בתביעות שהוגשו באותה תקופה נגד עברייני צווארון לבן.
בנוסף על חקירת חשדות למעשים פליליים בפאני מיי ופרדי מאק, ה-FBI חוקר גם חשדות למעשים כאלה בענקית הביטוח AIG, ובבנק פושט הרגל ליהמן בראדרס, ומנהל יותר מ-1,500 חקירות אחרות הקשורות למפולת המשכנתאות. קציני ה-FBI מביעים בשיחות פרטיות חשש כי ההצלה הפדרלית הענקית במגזר הפיננסי עלולה להפוך כשהיא לעצמה לבעיה משום שאין בה די פיקוח שירתיע מפני מעשי מירמה.
איש אינו טוען כי תגובה מהירה יותר בתחום החקירות הייתה מסכלת את המשבר הפיננסי, אך יש פקידים הטוענים כי תגובה כזאת הייתה עשויה להרתיע מפני ניצול לרעה של הפיקוח הרופף של הממשל על מתן ההלוואות במדינה.