ליקויים נמצאו באופן שבו מטפלות הרשויות המקומיות בהבטחת איכות מי השתייה המסופקים בתחומן ועל ליקויים בהפעלת סמכויות האכיפה, הפיקוח והבקרה הנתונות על-פי חוק בידי משרד הבריאות ובידי רשות המים.
רוב המועצות האזוריות אינן "ספקי מים", והתייחסותן לנושא הבטחת איכות מי השתייה המסופקים בתחומן שונה ממועצה אזורית אחת לאחרת. חלק ניכר מהן סבורות שאין זה מתפקידן להתערב בהסדרת תנאי אספקת מי השתייה לצרכנים ואין זה מחובתן לנקוט צעדים למניעת זיהום מי השתייה המסופקים בתחומן. מכיוון שכך, רבים מספקי המים ורבים מהיישובים נאלצים להתמודד עם נושא הבטחת איכות מי השתייה בכוחות עצמם, ולעִתים הם מתקשים להשיג את המשאבים, האמצעים והאישורים הנחוצים לכך.
מהממצאים שהתגלו בבדיקה עולה שספקי מים סיפקו מי שתייה ממקורות שנפסלו על-ידי משרד הבריאות, וזאת הן בניגוד לתנאי רישיון ההפקה והאספקה שרשות המים הנפיקה להם, והן בניגוד לסייגים בנוגע לשימוש במים ממקור שנפסל על-ידי משרד הבריאות, שהיא הוסיפה משנת 2008 לרישיונות ההפקה והאספקה של ספקי מים שאין להם מקור מי שתייה חלופי. משרד מבקר המדינה העיר לרשות המים כי אינה אוכפת על ספקי מים את התנאים והסייגים שהיא עצמה קבעה.
הממצאים שהועלו בבדיקה חושפים התנהלות לקויה של רשויות מקומיות בטיפולן בהבטחת איכות מי השתייה המסופקים בתחומן, הן על ידן בהיותן ספקי מים והן על-ידי ספקי מים אחרים הפועלים בתחומן; זאת למרות חובתן למנוע היווצרות זיהום במי השתייה ולמרות חובתן למנוע פגיעה בציבור הצרכנים. על הרשויות המקומיות שהן ספקי מים להקפיד על מילוי הוראות החוק והתקנות במלואן; זאת כדי להבטיח את איכות מי השתייה שהן מספקות לתושביהן.
הממצאים אף חושפים התנהלות לקויה של משרד הבריאות ורשות המים מול הרשויות המקומיות ומול ספקי המים הפועלים בתחומן בכל הנוגע לאכיפת פקודת בריאות העם וחוק המים.
משרד מבקר המדינה העיר למשרד הבריאות כי לנוכח הממצאים שהועלו בעניין ביצוע בדיקות כימיות מורחבות במקורות מי שתייה, עליו לפעול באמצעים הנתונים בידיו כדי לחייב את ספקי המים לבצע במקורות המים את הבדיקות בתדירויות הנדרשות בתקנות. "הפעלת אמצעים כאמור הייתה מונעת אספקת מי שתייה שלא בוצעו בהם הבדיקות המתחייבות ולכן לא ידועה איכותם התברואית".
"על משרד הבריאות, רשות המים, הרשויות המקומיות וספקי המים השונים להקפיד על מילוי הוראות החוק והתקנות במלואן. יש להגביר את התיאום ואת שיתוף הפעולה בין כל הגורמים באמצעות עבודת מטה מסודרת, וזאת כדי להבטיח לצרכנים מים ראויים לשתייה. במסגרת זו על משרד הבריאות להקפיד להעביר לרשויות המקומיות שבתחומן פועלים ספקי המים העתקים מהתכתובת שהוא מנהל עמם בנושא הבטחת איכות מי השתייה".
להלן חלק מן הממצאים החמורים שהתגלו בחלק מן הרשויות המקומיות: - משרד מבקר המדינה העיר למועצה האזורית מגידו ולוועד המקומי משמר העמק על שבמשך שנים אפשרו לְסַפֵּק לתושבי הקיבוץ מים שאינם ראויים לשתייה, ובכך סיכנו את בריאותם. משרד מבקר המדינה הוסיף והעיר למועצה האזורית ולוועד המקומי כי לנוכח חובתם למנוע זיהום של מים שמסופקים לציבור או ליחיד עליהם לנקוט צעדים שיביאו לידי כך שספק המים יסדיר אספקת מים ראויים לשתייה בתיאום עם רשות המים; זאת כדי להבטיח לתושביהם מי שתייה ממקור מאושר ובאיכות ראויה.
לדעת משרד מבקר המדינה, המועצות האזוריות והוועדים המקומיים הפועלים בתחומן מוסמכים לקבוע את התנאים שבהם יש לספק מים לצרכנים, ובאחריותם למנוע זיהום של מים שמסופקים לציבור או ליחיד. לפיכך היה על המועצה האזורית מגידו ועל הוועד המקומי משמר העמק לוודא כי הפעולות שנקט ספק המים להקטנת רמת החנקות יהיו על-פי הדרישות וההוראות של משרד הבריאות, והיה עליהם לפעול למציאת פתרון חלופי קבוע לאספקת מים ראויים לשתייה.
- משרד מבקר המדינה העיר לעיריות תל אביב-יפו, רמת גן ובני ברק כי עליהן לפנות בהקדם לגורמים המוסמכים לקבוע תנאים להפעלת מתקנים, כנדרש בחוק. משרד מבקר המדינה רואה בחומרה את עצם הדבר שרשות המופקדת על רישוי עסקים פועלת בניגוד לחוק ומפעילה מתקנים כאמור בלי שפנתה לגורמים אלה ובלי שנקבעו תנאים להפעלת המתקנים כמתחייב.
משרד מבקר המדינה העיר לעיריית תל אביב-יפו על כך שלא תיקנה במשך כשלוש שנים את הליקויים שהועלו בביקורת של משרד הבריאות ועל כך שלא שיפרה את רמת התחזוקה של מתקני מי השתייה שבתחומה, ובכך סיכנה את בריאות תושביה. כספק מים, מחובתה של העירייה לפעול על-פי התקנות לתפעולם ולתחזוקתם של הקידוחים ולתקן בדחיפות את הליקויים כאמור.
- משרד מבקר המדינה העיר למועצה האזורית עמק חפר, לוועד המקומי מכמורת ולוועד המקומי גבעת חיים איחוד כי לנוכח חובתם למנוע זיהום של מים שמסופקים לציבור או ליחיד, עליהם לנקוט צעדים שיביאו לידי כך שספקי המים יתקנו את הליקויים שהועלו ויתחזקו באופן שוטף את קידוחי מי השתייה כנדרש בתקנות לתפעולם ולתחזוקתם של קידוחים; זאת כדי להבטיח את איכות מי השתייה המסופקים לצרכני המים.
- משרד מבקר המדינה העיר למשרד הבריאות כי עליו לפעול באמצעים הנתונים בידיו לאכוף את הוראות פקודת בריאות העם, לרבות נקיטת פעולות לצורך העמדה לדין של מפרי החוק, ועליו להביא לידי כך שספקי מים יתקנו את הליקויים העולים בביקורות התברואיות שהוא עושה במתקניהם סמוך ככל האפשר למועד הביקורת שבה התגלו.
- משרד מבקר המדינה העיר לעיריית טייבה כי על-פי התקנות לאיכותם התברואית של מי שתייה, מהיותה ספק מים, מחובתה לבצע במי הקידוחים שבבעלותה - שהם מי השתייה של תושביה - בדיקות כימיות מורחבות בתדירות שנקבעה בתקנות. אי-ביצוע הבדיקות בתדירות הדרושה עלול לסכן את בריאות תושביה.
- משרד מבקר המדינה העיר למועצה האזורית עמק חפר ולוועד המקומי כפר ידידיה כי לנוכח חובתם למנוע זיהום של מים שמסופקים לציבור או ליחיד, עליהם לאכוף על ספק המים הפועל בתחומם לבצע בדיקות כימיות מורחבות בקידוחים המספקים מי שתייה לצרכני המים בתדירות שנקבעה בתקנות. אי-ביצוע הבדיקות בתדירות הדרושה עלול לסכן את בריאות תושביהם.
