|
|
רוב בתי הספר חורגים בגביית תשלומי רשות מההורים [צילום: ערוץ 10]
|
|
|
|
|
|
|
69% ממוסדות החינוך חרגו בדרישת התשלום שהעבירו להורים בתשס"ח מעבר לסכום המירבי המותר לגבייה. כך עולה ממסמך שהוכן על-ידי מחלקת המחקר והמידע של הכנסת.
מהמסמך, שהוכן לקראת ישיבה של ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בנוגע לתשלומי הורים בשנת הלימודים תש"ע, עולה כי
שיעור המוסדות החורגים נמוך יותר מאשר לפני שלוש וארבע שנים, אז עמד שיעור זה על 80%, אך הוא נותר כמעט ללא שינוי, ואף עלה ב-1% בשנתיים האחרונות.
בנוסף לכך, למרות מגמת הירידה בשיעור המוסדות בהם נמצאה חריגה בדרישות התשלום, ממצאי הבקרה מעידים על גידול חד בדרישה הכספית באותם מוסדות שחרגו, בכל שלבי החינוך ובכל סוגי הפיקוח.
35% מההורים לא עומדים במלוא התשלומים
תשלומי ההורים במערכת החינוך בישראל נחלקים לכמה סוגים: תשלומי חובה ורשות המאושרים בוועדת החינוך של הכנסת, תשלום בגין הזנה (המאושר גם הוא בוועדת החינוך), תשלומים עבור תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותשלומים בעבור רכישת שירותים מרצון, בעבור תוכנית לימודים נוספת תורנית ועוד.
סקר שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת, באמצעות מכון Market Watch, בקרב 200 מנהלי בתי-ספר, העלה כי 35% מההורים במערכת החינוך אינם משלמים את מלוא הסכום הנדרש בעבור תשלומי הרשות המאושרים בוועדת החינוך של הכנסת.
16% מההורים אינם משלמים כלל תשלומי רשות, ואילו 19% מההורים משלמים חלק מהסכום הנדרש בלבד. 90% מהמנהלים ציינו כי הסיבה לאי תשלום או לתשלום חלקי היא מצוקה כספית מוכחת.
תשלומי ההורים בישראל גבוהים בהשוואה למדינות ה-OECD
יש לציין כי תקציב המלגות אותו מקצה משרד החינוך לסיוע במימון תשלומי הורים לתלמידים הנזקקים לכך, לשנת הלימודים הנוכחית (תשס"ט), נמוך בהרבה מהתקציב שהוקצה לעניין זה בשנים תשס"ז ותשס"ח.
עד כה הוקצה תקציב מלגות בסך 29 מיליון ש"ח, בעוד שבשנים תשס"ז ותשס"ח עמד תקציב זה על 53 מיליון ש"ח ו-43 מיליון ש"ח בהתאמה.
מחקר שערכה פרופסור רות קלינוב מהאוניברסיטה העברית בעבור המדען הראשי במשרד החינוך, העלה כי חלקם של תשלומי ההורים מסך משאביהם של בתי-הספר בישראל גבוה מחלקם של תשלומים אלה במדינות ה-OECD.
על בסיס ממצאים אלה ושורה של ממצאים נוספים הנוגעים למאפיינים כלכליים וחברתיים שונים, המליצה פרופסור קלינוב על הגדלת המימון הציבורי לשירותי חינוך ובמקביל על הפחתה הדרגתית של תשלומי ההורים לרמה הבינלאומית הממוצעת, תוך הפנייתם של התשלומים לפעולות חוץ אשר אינן קשורות לתוכניות הלימודים.
