יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, פירט (יום ה', 18.6.09) בפני ישיבת ועדת הכנסת את רשימת השיקולים שהנחו אותו במגעיו עם האוצר, לקראת פיצולם של מספר סעיפים מחוק ההסדרים.

הרפורמות שהוצאו מן החוק הן הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל, הרפורמה בתחום הטלוויזיה, הגברת התחרות בין קופות החולים, הרפורמה בתחום הספורט והרפורמה בתחום שירותי דת יהודיים.

ביחס לרפורמות האוצר אמר ריבלין, כי "אין להן זיקה ישירה לתקציב, הן רוחביות ומקיפות מדי מכדי שנאפשר את העברתן בהליך מזורז".

ריבלין פרש בפני ועדת הכנסת את שיקוליו במגעים מול האוצר, בשאלת הסעיפים שייכללו בחוק ההסדרים. ריבלין אמר כי "אי-אפשר להתעלם מחובתה של הממשלה לגבש צעדי מגן נוכח המשבר הכלכלי והגידול באבטלה, ולהנהיג מדיניות כלכלית שתחלץ את מדינת ישראל מהמשבר".

ריבלין הוסיף כי לבד מסעיפים הקשורים בהתמודדות ישירה עם המשבר הכלכלי, הוא הותיר בחוק ההסדרים גם סעיפים הנוגעים לעסקת החבילה בין המדינה, המעסיקים וההסתדרות, מתוך הבנה שהדבר משקף את האינטרס הציבורי, ומסייע לממשלה להתמודד טוב יותר עם המשבר.

בנוסף, הותיר ריבלין בתוך סעיפי החוק גם סעיפים תקציביים הנוגעים באופן ישיר לביצוע התקציב, ומהווים מקור תקציבי ליישומו. על כן, כל רפורמות המס, לרבות המע"מ על פירות וירקות הותרו על-ידו להשאר בחוק ההסדרים. לעומת זאת, מספר סעיפים הנוגעים לביטול חקיקה כדוגמת ביטול חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים, יוסרו מהחוק, על-פי ריבלין.

בסיום דבריו המליץ יו"ר הכנסת בפני ועדת הכנסת לפצל מחוק ההסדרים סעיפים נוספים, ובהם הסעיפים הנוגעים להסדרים בהליך המשפטי (ביטול חובת תיעוד חזותי, רפורמה בדרכי הגבייה, הקניית סמכויות לרשם החברות כלפי חברות המפרות את החוק, הסמכת מנהל בתי המשפט לנייד תיקים ממחוז למחוז עפ"י שיקול דעתו), התיקון לחוק הפלת"ד, הסדרת המבנה התאגידי בקופות החולים והשינויים בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי.

"אני מקווה שוועדת הכנסת תפצל מחוק ההסדרים סעיפים נוספים, להליך חקיקה נפרד. הישג אמיתי לכנסת ייחשב כאשר חוק התקציב יוגש לבדו ללא חוק הסדרים נלווה", אמר ריבלין.