האוצר יפעל לאיתור מיליארדים של הציבור

"מיליארדי שקלים של אנשים פרטיים נמצאים בחברות הביטוח, קופות גמל, קרנות פנסיה וגופים אחרים, מבלי שבעלי הכסף יודעים על קיומו. החלטנו לטפל בנושא" - כך הודיע היום (ג', 8.9.09) המפקח על הביטוח והממונה על שוק ההון, ידין ענתבי. הוא דיבר בכינוס בנושאי ביטוח, שנערך בתל אביב מטעם מכללת "עדיף".

ענתבי: "מיליארדים רבים של שקלים "שוכבים" בחברות הביטוח, בקופות הגמל, קרנות הפנסיה, בקרנות השתלמות ופיצויים. בעליו של הכסף אינם יודעים על קיומו, אם משום שהחליפו מקום עבודה, או נפטרו והיורשים אינם יודעים על קיום הכסף, או בגלל סיבות אחרות. זה הכסף הכי טיפש במערכת והמשתלם ביותר לחברות: הן משתמשות בו, וגובות דמי ניהול גבוהים, כי אין מי שימחה".

המפקח הודיע, כי הוא ושר האוצר יובל שטייניץ החליטו לשנות את המצב. טיוטת התקנות שפורסמה היום, ותיכנס לתוקף ב-1 בינואר, תחייב את החברות והגופים האחרים לחפש ולאתר את בעלי הכספים. ההוראות יחולו על כספים בחשבונות רדומים (לא נעשתה פעולה ב-10 השנים האחרונות), או בכספים שהגיע זמן פרעונם, ולא נדרשו במשך חצי שנה. לגבי כל אלו, יחויבו החברות לנקוט בצעדים הבאים:

• אחת לשלושה חודשים תפנה כל חברה לרשם האוכלוסין במשרד הפנים, כדי לקבל את פרטי הזיהוי של העמיתים או המבוטחים המופיעים ברישומיו.

• החברה, הקופה, הקרן וכל גוף אחר יחויבו ליזום חקירה ובדיקה כדי לאתר את בעלי הכספים. כל גוף יחויב להודיע לכל עמית או חוסך, בדואר, שיש כספים לזכותו. אם בעל החשבון לא אותר בדרך זו, יחויבו החברות לפנות למקורות מידע אחרים, כגון סוכני ביטוח או מאגרי מידע גלויים.

• בנוסף, תחויב כל חברה לפתוח ממשק באתר האינטרנט שלה, שיאפשר לכל עמית או חוסך לברר, על-ידי הקשת מספר הזהות שלו, האם יש בחברה פלונית כספים שלו. הדבר יחייב את העמיתים והחוסכים לעבור מחברה לחברה ומקרן לקרן, טירחה לא קטנה. אם אותר חשבון – יוכל החוסך לפנות לחברה, כדי לקבל פרטים, ואחר-כך את כספו.

• אם בעלי הכספים לא אותרו בדרכים שתוארו לעיל, יהיה על כל חברה לחזור על כל ההליך אחת לשלוש שנים.

• כספים שלא אותרו אחרי 7 שנים יועברו לאפוטרופוס על נכסי נפקדים. כלומר, החברה תפסיד כספים אלו. האפוטרופוס תורם בדרך כלל כספים מעין אלו למוסדות צדקה וחסד, על-פי החלטת ועדה מיוחדת.

ההוראות כוללות גם סנקציה משמעותית: לאחר ששה חודשים, ייאסר על חברות הביטוח וכל גוף אחר (פרט לכמה יוצאים מן הכלל) לגבות את דמי הניהול המקובלים מן החשבון, ויותר להן לגבות רק 0.1%. אחזקת חשבון ופעולות האיתור, עולות כסף, כך שלחברות לא יהיה כדאי להחזיק את הכספים. עדיף יהיה להן לעשות מאמץ מחודש כדי לאתר את הבעלים ולהשיב להם את כספם.