הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים ספורט משפט כלכלה בריאות המגזין
רשימות  |  ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  משובים  |  נדל"ן  |  תגיות  |  פורומים  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
חדשות
ראשי  /   כלכלה/עסקים  מוניציפלי/מקומי  ממשל  סקופים  רכב/תחבורה  תשתית    |  שתף:    |    |  דוא''ל:    |  הדפסה: 
פורומים
כלכלה/עסקים
מוניציפלי/מקומי
ממשל
מרכז מחקר ומידע
סדום ועמורה
סקופים
רכב/תחבורה
תשתית
ביטוח ופיננסים
כלל פיננסים
כלל פיננסים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 קסלמן וקסלמן PwC Israel
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
מה יצביעו היהודים בארה"ב?
06/11/2012   |   צביקה קליין
 
 
 
כשהריון הופך לטרגדיה
05/11/2012   |   ריקי רט
 
 
 
שוב לא שקט
05/11/2012   |   אסף גבור
 
 
 
לא לשיתוף פעולה עם צה"ל
05/11/2012   |   ישי פרידמן
 
 
 
ההבטחות של אילנה
05/11/2012   |   יואב יצחק
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 

תחנת הרכבת המתוכננת באחיהוד [הדמיה] והעיר כרמיאל

8 מיליון נוסעים פחות
חשיפה: מחדל הרכבת לגליל

פרויקט הרכבת הכבדה לכרמיאל אושר מבלי שהגורמים הממשלתיים יבחנו כראוי החלופה הטובה של רכבת קלה למרות התנגדות משרד האוצר מקודמת התוכנית הפחות כלכלית - בהובלת משרד רה"מ ומשרד התחבורה

  הפעלת רכבת כבדה לעומת רכבת קלה  
> 3 מיליון נוסעים בשנה או 11 מיליון


> המניעים: ארגוניים, פוליטיים וביורוקרטיים


> חלופת הרכבת הכבדה


> חלופת הרכבת הקלה


▪  ▪  ▪
השלומיאליות שמתגלה כבר כעת בפרויקט כלכלי מרכזי של המדינה עשויה לעטר את אחד מדוחות מבקר המדינה בשנים הקרובות. מדובר בפרויקט הרכבת הכבדה מכרמיאל שההחלטה להעדיפו על-פני רכבת קלה התקבלה במחי-יד וללא שיקול ובחינה מעמיקים כנדרש.

ממצא זה ואחרים עולים ממסמך אותו כתב יניב רונן ממרכז המידע והמחקר של הכנסת, שכותרתו "הפעלת רכבת כבדה לעומת רכבת קלה בגליל".

ב-29 בנובמבר 2009 הכריז שר התחבורה ישראל כ"ץ חגיגית כי החליט לאמץ את חלופת הרכבת הכבדה עבור קו הרכבת המתוכנן מעכו לכרמיאל. כעבור כשלושה חודשים, ב-24 בפברואר 2010, אישרה ממשלת ישראל את סלילתה של מסילת ברזל לרכבת כבדה בין עכו לכרמיאל, ובכך נגנזה החלופה להקים בין הערים רכבת קלה. נקבע כי הגורם המבצע יהיה החברה הלאומית לדרכים (מע"ץ), והוטל על שר התחבורה להגיש לממשלה תוכנית מפורטת לסלילת המסילה.

בהכרזתו לא העלה השר כ"ץ נימוקים משכנעים להעדפת הרכבת הכבדה, מלבד רצונו "לזרז את הקמת המסילה עבור תושבי הצפון".

3 מיליון נוסעים בשנה או 11 מיליון

מטרתה של רכבת כבדה היא חיבור בין מרכזים עירוניים מרוחקים. הרכבת הכבדה נוסעת מחוץ למרכזי אוכלוסיה, התאוצה והתאוטה שלה ממושכות יחסית, ולכן גם התחנות שלה מרוחקות בדרך כלל זו מזו. בישראל רוב תחנות הרכבת הכבדה נמצאות בשולי הערים או מחוץ להן. בניגוד לכך, רכבת קלה (רק"ל) מחברת בין נקודות בתוך המרכזים העירוניים. היא נעה על צירי תנועה קיימים ומספר תחנותיה רב.

לפי ניתוח שנעשה במשרד האוצר, ברק"ל עכו-כרמיאל-חיפה ייסעו כ-11 מיליון איש בשנה, לעומת כ-3 מיליוני איש בשנה בקו הרכבת הכבדה עכו-כרמיאל. מנגד, התומכים בתוכנית הרכבת הכבדה טענו כי היא תייצר ביקושים שלא היו קיימים טרם הקמתה, וכי במקומות אחרים, למשל ברחובות ובנימינה, הביא החיבור המסילתי לפריחה של היישובים, למעבר אוכלוסיה מהמרכז אליהם ולעלייה בערך הנדל"ן בהם.

בהשוואה שערך משרד התחבורה בין קו הרכבת הכבדה לקו הרכבת הקלה בין עכו לכרמיאל לא נעשתה כלל בדיקה מלאה של התרומה למשק לפי הנוהל (נוהל פר"ת - פרויקטים תכנוניים).

המניעים: ארגוניים, פוליטיים וביורוקרטיים

מניתוח תהליך קבלת ההחלטות, שקיים מרכז המידע והמחקר של הכנסת, עולה כי לא נעשתה בחינה מלאה של החלופות תוך העמדתן זו מול זו, כדי למצוא את החלופה שיש לה התועלת הרבה ביותר ביחס להשקעה. בקבלת ההחלטה היו מעורבים מלבד משרד התחבורה כמה גורמים: רכבת ישראל, חברת יפה-נוף, עיריית כרמיאל, משרד האוצר ומשרד ראש הממשלה. ההחלטה הסופית התקבלה כתוצאה מתחרות בין ארגונים שונים הפועלים במערכת הממשל, שבה כל ארגון מקדם את התוכנית שהוא הציע. ההחלטות בנושא התקבלו כתוצאה ממשא-ומתן וממאבקי כוח בין גורמים שונים במערכת הממשל ממניעים פוליטיים-ביורוקרטיים.

רכבת ישראל דחפה לאישור רכבת כבדה עליה היא אמונה, יפה-נוף, שמתכננת כיום מערכת של רכבות קלות במטרופולין חיפה, דחפה לכיוון הקלה. לנגד עיריית כרמיאל עמד חיבור מהיר למרכז הארץ, ולאו-דווקא למטרופולין חיפה. משרד האוצר שאף להחלטה שתביא להעצמת התועלת הכלכלית של הפרויקט, ואילו משרד ראש הממשלה קידם מדיניות שעיקרה חיבור של כל הארץ ברשת מודרנית של כבישים ומסילות ברזל.

חלופת הרכבת הכבדה

מהות התוכנית היא הנחת מסילה כפולה ממסילת החוף, מתחנת תפעול סמוך לשפך נחל נעמן (מדרום לעכו), עד כרמיאל, ויצירת שתי תחנות נוסעים חדשות: בצומת אחיהוד ובכניסה לעיר כרמיאל, סמוך למרכז התחבורה של העיר. בשלב הראשון החיבור למסילות החוף יהיה לכיוון דרום בלבד, ולמרות שמו של הקו ("עכו-כרמיאל") לא באמת יהיה חיבור מסילתי בין כרמיאל לבין עכו. כמו-כן תתאפשר בנייתן של שתי תחנות משנה, באזור ג'דידה-מכר ובמג'ד אל-כרום.

בשלב הבא ייבנה המשך של המסילה מזרחה, לכיוון קריית-שמונה.

הקו נועד ליצור חיבור מסילתי בין מרכז הגליל למרכז הארץ. חיבור זה, מטרתו להקים שדרת תשתית תחבורתית יבשתית בין-עירונית מקריית-שמונה ומנהריה בצפון עד משאבי-שדה ואילת בדרום, במטרה לאכלס ולפתח את הנגב ואת הגליל.

בשלב הראשון יופעלו בשעות השיא שתי רכבות בשעה בקו כרמיאל-חיפה (שכאמור - אינו אמור לעבור בעכו), ולאחר חשמול המסילות יוארך הקו מחיפה עד ירושלים, ויופעלו בו שתי רכבות בשעה בשעות השיא בקו כרמיאל-חיפה-תל אביב-ירושלים.

תקציב סלילת המסילה הוא 3.4 מיליארדי ש"ח, ונוסף על כך יוקצה תקציב של כ-2.2 מיליארדי ש"ח לחשמול המסילה ולרכישת ציוד נייד (קטרים וקרונות) להפעלת הקו. הזמן המשוער להשלמת המסילה הוא 4 שנים.

חלופת הרכבת הקלה

פרויקט הרכבת הקלה בגליל, בקריות ובחיפה זכה בזמנו לעידוד של משרד האוצר. האם חלה תפנית בעמדתו? מדוברות האוצר נמסר ל-News1: "עמדת משרד האוצר הייתה ועודנה שרכבת קלה בתוואי עכו-כרמיאל וכרמיאל-קריות עדיפה על רכבת כבדה, הן מבחינה תחבורתית והן מבחינה סביבתית. החלטת הממשלה לבצע את תוכנית 'נתיבי ישראל' על-בסיס רכבת כבדה בתוואי זה, הייתה בניגוד לעמדת האוצר ובהובלת משרדי ראש הממשלה והתחבורה".

תכנון הרכבת החל בתחילת העשור, ועל-פיו נכללו בתוכנית הערים נצרת, עכו וכרמיאל, נוסף על חיפה והקריות. במערך הרק"ל שני קווים עיקריים, המחוברים ביניהם: קו עכו-כרמיאל (ליד כביש מס' 85), וקו חיפה-נצרת - (לאורך כביש מס' 79). שני הקווים באזור כביש מס' 70, בקטע שבין צומת סומך לצומת אחיהוד. על-פי התכנון, הרכבת הקלה תוקם על תוואי הכביש, בין שני המסלולים, באופן שלא ייווצרו במקום שטחים כלואים (בין הכביש למסילה) כמו ברכבת הכבדה.

הרכבת אמורה הייתה להיכנס לעיר כרמיאל עצמה ולאזור התעשיה ולעצור בשבע תחנות בעיר. לפי התוכנית הכוללת, הקו יתחבר לקו הרק"ל נצרת-חיפה, שמקודם כיום על-ידי חברת "יפה-נוף". החיבור שנקבע הוא על כביש מס' 70, עם תחנות בצומת יבור, טמרה ושפרעם.

לקו הרק"ל חיפה-כרמיאל שתי מטרות מרכזיות: (1) לחבר את כרמיאל לחיפה ולשפר את אפשרויות התעסוקה והבילוי של תושבי כרמיאל ושל היישובים סביבה, בעיקר של נשים מהמגזר הערבי; (2) לחזק את מעמדה של כרמיאל כמרכז אזורי. כיום מועסקים תושבים רבים מהיישובים סביבה באזור התעשיה של העיר. חיבור היישובים ברק"ל ישפר את הגישה שלהם למקורות התעסוקה.

אל זה מצטרף קו חיפה-נצרת שהקמתו לא נגנזה. כיום מקודם פרויקט של רק"ל מנצרת למבואות חיפה. תחילת הקו סמוך לרחוב פאולוס בנצרת, והוא יעבור בנצרת-עילית, כביש מס' 79, שפרעם, קריית אתא ותחנת "לב המפרץ" - התחנה הראשית במטרופולין חיפה. הקו יחבר למרכז המטרופולין את גוש הערים נצרת ונצרת-עילית ואת היישובים הסובבים אותו (יפיע, ריינה, כפר-כנא וכו'). לפי התכנון, הקו ייכנס לערים נצרת ונצרת-עילית. הזמן המשוער להשלמת כלל מסילות הרכבת הקלה הוא 6 שנים וחצי.

האם החיפזון להשלים את הפרויקט שנתיים וחצי מוקדם יותר הוא הגורם היחיד שהניע את שר התחבורה להעדיף את הרכבת הכבדה, אפילו במחיר של איבוד 8 מיליון נוסעים מדי שנה? קשה לנחש. מה שבטוח הוא כי ללא עבודת מטה רצינית שתבחן מחדש את הנושא, עלול הפרויקט הענק להיות בכייה לדורות.

  • מלשכתו של חבר-הכנסת חנא סוייד (חד"ש), שלבקשתו נערך המחקר, נמסר ל-News1 כי ידרוש דיון בכנסת בממצאים שהתגלו, באופן העשוי להפוך על-פיה את החלטת הממשלה.

  • במשרד התחבורה בחרו שלא להגיב לממצאים.

תאריך:  30/05/2010   |   עודכן:  30/05/2010

תגובות  [ 14 ] מוצגות [ 14 תפוס כינוי יחודי    כתוב תגובה   לכל התגובות
 כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אודי מכרמיאל
30/05/10 17:56
2
דוד י.
30/05/10 18:57
3
התבלבלת עידן
30/05/10 20:26
4
אורי פ
30/05/10 20:43
5
טל2
31/05/10 16:00
6
ביטחוניסט
2/06/10 11:37
7
בלון סרק
2/06/10 21:36
8
שביטון
2/06/10 21:39
9
בר ברע
3/06/10 09:20
10
תות שדה
3/06/10 15:18
11
לונה פארק
4/06/10 17:33
12
המפוזר מכפר אז"ר
5/06/10 00:39
13
אםרת שדר
5/06/10 02:12
14
יוסף לוינשטיין
6/06/10 00:28



חדשות נוספות ברשת 
Erdan: Develop gas, but take steps to save sea
06/11/2012  |  05:38  |  jpost
Anglo Likud primary candidate inspired by Jabotinsky
06/11/2012  |  05:03  |  jpost
נהג עף עם רכבו מגשר בפתח תקווה; מצבו אנוש
06/11/2012  |  05:01  |  וואלה!
Habayit Hayehudi chooses leader: Bennett or Orlev
06/11/2012  |  04:30  |  jpost
Peres leaves for Russia to meet Putin, Jewish groups
06/11/2012  |  04:02  |  jpost

גבריאלה דוידוביץ'-ויסברג
איתמר לוין
מחלקה ראשונה
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |