אחוז גבוה מאוד של יותר מ-60% של התיקים של החזקת סכין נסגרו דווקא בעילה של חוסר ראיות. עובדה זו אינה מתקבלת על הדעת משום שדווקא בעבירה שכזו הראיה עצמה – הסכין - היא נשוא העבירה. כמו-כן נמצא אחוז גבוה של תיקים שבהם לא נמצא העבריין. תיקים אחרים נסגרו בעילה של חוסר אשמה פלילית [בעילה זו אין כתם ברישומי המשטרה]. הדוח אינו מציין, משום מה, כמה תיקים נגנזו בעילת "חוסר עניין לציבור" ונתון זה חסר בדוח למרות שהוא עשוי להשפיע על הנתונים.

המחוז שבו נסגרו התיקים הרבים ביותר בעילה של חוסר ראיות הוא המחוז הצפוני. 86.5% מכלל התיקים שנפתחו שם בשנת 2010 נסגרו מחוסר ראיות. 59% מן התיקים שנפתחו בשנה החולפת במחוז הדרומי נסגרו מאותה סיבה. גם במחוז המרכז היה אחוז התיקים שנסגרו השנה מחוסר ראיות גבוה מאוד ועמד על 45.7%. עילת גניזה ב"חוסר ראיות" מכתימה אזרחים במרשם הפנימי המנוהל במשטרה, לצד אותו ניפוח סטטיסטי מעוות ומסולף.

סנ"צ גרדר שגיב ציין כי אומנם האחוז הגבוה של סגירת תיקים בעילת חוסר ראיות אינו מאפיין דווקא את השנים 2010-2006 - שנות הפעלת מערכת המנה"ל - אלא איפיינו גם את השנים הקודמות. אלא שאחוז הסגירות בשנים 2005-2003 היה נמוך באופן משמעותי מאחוזי סגירות התיקים משנת 2006. כמו-כן מציין הדוח כי כ-14% מכלל התיקים ללא חשודים נסגרו בעילה של חוסר אשמה פלילית.

לצורך ההשוואה - רק 3.6% מכלל עבירות הסמים שנפתחו בין השנים 2010-2007 נסגרו בעילת חוסר אשמה פלילית.

בעולם המחשבים ידוע המושג GIGO שמשמעותו "זבל נכנס וזבל יוצא". כאשר ישנה מערכת ממוחשבת שגורם מסוים מעוניין שתפיק פלט גדול מזינים אותה בנתוני זבל והם משפיעים על הפלט באופן הרצוי. נראה שכך גם נעשה על-ידי המשטרה במערכת המנה"ל.

להערכה זו שותף גם סנ"צ גרדר שגיב: "מתעורר חשש כי לא מעט תיקים נפתחים בשטח שלא כשורה. אחר כך תיקים אלה נסגרים בעילת "אין אשמה פלילית", אולם ממשיכים להיספר לזכות היחידות שלא לצורך", כתב בדוח.

עוד העלה סנ"צ גרדר שגיב תמיהה כיצד ישנן עבירות של החזקת סכין שנסגרו בעילת עבריין לא נודע. זאת משום שעל-מנת לפתוח תיק על החזקת סכין יש לתפוס את העבריין המחזיק פיזית את הסכין. "כיצד יתכנו תיקי על"ן בעבירות חשיפה של החזקת סכין?", תהה וביקש תשובות מבכירי אגף החקירות.

עוד ציין כי במסמך זה הוצגו ממצאים בדבר אחוז סגירה גבוה מאוד של תיקי החזקת סכין בעילות של "חוסר ראיות" ו-"אין אשמה פלילית.

"עילות אלה והיקפן אינן סבירות לעבירת החשיפה של החזקת סכין. אנו חוששים כי תיקים רבים נפתחים שלא כשורה אך ורק כדי להציג הישגים טובים במערכת המנה"ל. אנו סבורים כי על אגף חקירות ומבצעים לבדוק באופן יסודי את הנושא ולבחון בשיתוף איתנו האם יש מקום לשנות את המדד במנה"ל", כתב.

תנועת אומ"ץ, באמצעות בא-כוחה עו"ד פנחס פישלר הגישה תלונה למבקר המדינה כבר לפני כארבעה חודשים ביחס לניפוח מלאכותי של נתוני הפשיעה בישראל שנעשית על-ידי משטרת ישראל לצורך עמידה ביעדים, קבלת תקציבים וקידום קצינים לאור תוצאות מערכת ה"מנה"ל".

מבקר המדינה הודיע ליו"ר תנועת אומ"ץ, אריה אבנרי, כי בכוונתו לבדוק את התלונה ואת שיטת מערכת ה"מנה"ל. מסמך זה שנחשף לעיל, מאשש ומחזק את תלונת תנועת אומ"ץ ועשוי לספק למבקר המדינה את האישוש לטענות שעלו בתלונה.

ב"כ תנועת אומ"ץ, עו"ד פישלר, שיגר ב-4 בנובמבר 2010 מכתב למבקר המדינה ובו הפנה את תשומת לבו למסמך המשטרתי הפנימי.
במכתב ציין כי המסמך הקשה מהווה "ראייה המחזקת והמאששת את טענות התנועה כלפי משטרת ישראל וכנגד התופעה החמורה".

עו"ד פישלר, אשר הופיע בפני ועדת קנאי, בראשות פרופ' רות קנאי, ועדה שהקים שר המשפטים הקודם, פרופ' דניאל פרידמן, אשר בחנה את חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים וסיימה את עבודתה זה לא מכבר, על המלצותיה, התריע בפני הוועדה על כך שהנתונים שמציגה המשטרה בפני הוועדה ובישיבות ממשלה הם לא רק מגמתיים, מעוותים ומסולפים – שנים רבות - אלא גם מכתימים הכתמת שווא מיליוני אזרחים במדינת ישראל. לטענתו, מסמך זה מעיד עד כמה הנתונים שקיבלה ועדת קנאי אכן היו שגויים ומסולפים – "מצג שווא" כדבריו.

• להלן המסמך המלא (שבעה עמודים):