ה
ממשלה תדון ביום א' בהקמת מרכז שהייה פתוח למסתננים שנכנסו לישראל שלא כחוק ולאלו שיגיעו לאחר קבלת החלטה זו. המרכז, שמיועד למסתננים אשר לא ניתן להרחיקם כעת, יוגדר כמרכז "פתוח" ויספק למסתננים את כל צרכיהם הבסיסיים, בהם: מקומות לינה, מזון, שתייה וצרכי בריאות. הפעלת המרכז תחל בתוך שישה חודשים מיום קבלת ההחלטה.
הזרם ההולך וגובר של המסתננים העוברים את הגבול באופן בלתי חוקי, העלה את הצורך לפעול באופן מיידי למציאת פתרונות לטיפול בתופעה.
במהלך השנה האחרונה נרשמה עלייה חדה במספר המסתננים, כאשר בחודשים האחרונים הולך וגובר מספר החוצים את הגבול. בשנת 2009 מספר המסתננים הממוצע לחודש עמד על כ-300 איש ואילו בשנה הנוכחית הממוצע החודשי עומד על כ-1,200 מסתננים, כאשר רק בחודש נובמבר הסתננו עד כה קרוב ל-1,300 איש.
על-פי ההחלטה, הקמת המרכז תאפשר אכיפה כנגד מעסיקיהם של מסתננים ללא התרי עבודה. תהליך זה צפוי להביא להפחתה בתמריץ הכלכלי שבהגעה של מסתננים לארץ ובכך להקטנת זרם הכניסה לישראל.
הקמת המרכז היא אחד ממכלול הצעדים המרכיבים את הפתרון לסוגייה, בהם נוקטת הממשלה הכולל את בניית מכשול בגבול מצרים, איתור מדינות אליהן ניתן יהיה להרחיק את המסתננים (לאחר שנמצא כי לא מדובר בפליטים וכי בהרחקתם לא נשקפת סכנה לחייהם) ואכיפה נגד ישראלים המעסיקים מסתננים.
החלטה זו היא יישום של המלצות הצוות הבין משרדי, בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, איל גבאי, שפעל על-פי החלטת ממשלה מיולי 2010. ראש הממשלה
בנימין נתניהו אמר: "ישראל היא המדינה המפותחת היחידה שאתה יכול ללכת ברגל אליה מהמדינות העניות ביותר באפריקה. רבבות כבר עשו זאת, וזרם המסתננים רק מתגבר ככל שאנו מקדמים ומפתחים את כלכלת ישראל. תופעת המסתננים לישראל מסכנת את אופיה היהודי והדמוקרטי של המדינה ומטילה מעמסה על שרותי הרווחה, מערכת הבריאות, רשויות אכיפת החוק והרשויות המקומיות. כדי לטפל בבעיה אנו פועלים במקביל במגוון אמצעים. כבר התחלנו להקים את המכשול הקרקעי בגבול עם מצרים; אנו מקימים מתקן שהייה מיוחד למסתננים; נגביר את האכיפה על מעסיקים ישראלים; ואנו פועלים לראשונה לגיבוש מדיניות הגירה ממלכתית כוללת שתעוגן בחקיקה ראשית של הכנסת".
המועצה האזורית רמת הנגב לא תאפשר הקמת מתקן פתוח באזור קציעות לקליטת מסתננים ומהגרי עבודה כפי שמבקשת הממשלה להחליט ביום ראשון. כך הודיע ראש המועצה שמואל ריפמן במכתב ששלח לראש הממשלה בנושא ובו שורה של נושאים בתחום הבטיחות והבריאות שיש להבטיח אותם טרם הקמת המתקן.