בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
ביהמ"ש: מדוע לא פועלים נגד מיכל האמוניה?
|
נדחתה בקשת חברת חיפה כימיקלים להקים מיכל נוסף באזור נמל חיפה - תוך ביקורת על הוועדה המקומית
שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה, ברכה בר-זיו, דחתה את בקשת חברת חיפה כימיקלים להקים מיכל אמוניה באזור נמל חיפה. עם זאת, מותחת בר-זיו ביקורת על הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, שאינה עושה דבר לטיפול בסכנה הנשקפת ממיכל האמוניה הקיים של חיפה כימיקלים באותו איזור. המיכל הקיים נבנה על-פי היתר משנת 1986 והוא חורג ב-0.2% מההיתר. בשנת 2000 ביקשה חיפה כימיקלים היתר להקמת מיכל נוסף. לאחר הליכים ממושכים, ניתן במאי 2006 היתר פיקוד העורף, אך בעקבות מלחמת לבנון השנייה השתנתה המדיניות בנוגע למיכל ולסכנות הטמונות בו. מינהל התעופה הודיע על התנגדותו להקמת המיכל, בנימוק שגובהו חורג ממגבלות הבנייה המותרות לשדה תעופה בינלאומי המתוכנן בעיר. כן התברר, כי אישור פיקוד העורף ניתן על סמך ההנחה, כי ניתן יהיה לרדד את כמות האמוניה במיכל בעת חירום, דבר שלא עמד במבחן המציאות. באוגוסט 2008, קבעה ועדת הערר כי הסדרת המיכל אמורה להיעשות ברמה ארצית, ובלא תוכנית שכזאת, לא ניתן להוציא היתר למצב סופי. כן נקבע, כי התוכניות החלות על הקרקע עליה ניצב המיכל, אינן מאפשרות הוצאת היתר למצב הסופי של המיכל. עוד נקבע, כי הבקשה אינה תואמת את התכנון המפורט המאושר החל על הקרקע.
|
העדר ההיתר - תירוץ בלבד להתנהגות העירייה
|
|
בהתייחסה להתנהלות הוועדה המקומית מציינת בר-זיו, כי זו הדגישה בתשובתה לעתירה את הסכנה הגדולה הגלומה במיכל האמוניה לעשרות אלפי תושבי האיזור, וכי "בניגוד לנסיונה של העותרת להציג את בקשתה להיתר כלגליזציה למיכל בטון תמים אשר נבנה בסטייה 'קלה' מההיתר, מדובר בבקשה להתיר קיומו של מיכל אמוניה המכיל 14,000 טון אמוניה, על קרקע המועדת להתנזלות ולרעידות אדמה, באזור החשוף לסיכון ביטחוני, כאשר פגיעת טיל בגגו של המיכל עלולה לגרום ל'אסון הירושימה' באזור מפרץ חיפה". על כך אומרת בר-זיו כי מדובר בנימוקים נכונים - אך הם היו קיימים גם בעת אישור הקמתו של המיכל לפני 24 שנים. "איני סבורה, כי דווקא התוספת של 0.2% שנגרמה בגין הסטייה מההיתר, היא שגורמת לסכנה... אין זאת [אלא] כי הוועדה המקומית שגתה מלכתחילה, כאשר נתנה לעותרת היתר להקמת מיכל (בידיעה שמדובר במיכל שמיועד לאחסון אמוניה), אך מאז הקמתו ועד לאחרונה לא פעלה להריסתו ו/או אפילו לסגירתו. החובה לדאוג לביטחון הסביבה בכלל והאוכלוסיה בפרט רובצת על כתפי העירייה ו/או המדינה, ואי מתן היתר בלבד למיכל, תוך מתן אפשרות להמשך תפעולו, אין בו די כדי למלא חובה זו". בר-זיו מסכמת: "מאופן ההתנהלות עד היום, אני מסכימה עם העותרת כי העדר ההיתר משמש לעירייה כתירוץ בלבד לדחות את הבקשה, תחת שתנקוט בצעדים העומדים לרשותה על-פי החוק על-מנת למנוע את הסכנה לה היא טוענת בהרחבה שכזאת".
|
לא ניתן לתת היתרי ביניים למיכל
|
|
על כך ערערה חיפה כימיקלים, בטענה שוועדת הערר חרגה מסמכותה, שכן הסמכות לקבוע אלו נושאים ייכללו בתוכנית מתאר ארצית נתונה אך ורק בידי מועצה הארצית לתכנון ובנייה. לטענתה, לאחרונה פורסמה טיוטת תוכנית מתאר ארצית, וגם בה לא הוסדר נושא המיכל, ללמדך שלשיטת המועצה הארצית הדבר אינו נדרש. כן טענה, כי הבקשה תואמת את התוכניות החלות על הקרקע. ועדת הערר והוודעה המחוזית טענו, כי הערר נדחה על בסיס חוסר התאמת הבקשה לתוכניות המאושרות החלות על המקרקעין. עוד נטען, כי לא היה מקום לאישור הבקשה גם בשנת 2001, וכי בכל מקרה הבקשה לא הועברה לוועדה המחוזית. הוועדה המקומית טענה, כי מיכל האמוניה הנוכחי פועל ללא הייתה בנייה וללא רשיון עסק מאז הקמתו, ולמעשה חיפה כימיקלים מבקשת הכשר למצב הקיים, בו היא מסכנת את הסביבה. בר-זיו קבעה, כי דין העתירה להידחות, שכן ביוני השנה החליטה הוועדה המחוזית שלא להוציא היתר בנייה בתקופת הביניים עד להפקדת תוכנית חדשה למסוף הכימיקלים, או לפרק זמן של שלוש שנים, לפי המועד המוקדם ביניהם. בר-זיו הוסיפה, כי יש לדחות את העתירה גם לגופה, שכן היא אינה תואמת את התוכניות החלות על הקרקע. חיפה כימיקלים טענה, כי ניתן להוציא היתר בניה על-פי התוכנית המאושרת, אך בר-זיו אומרת שלא מצאה בסיס לטענה זו, במיוחד כאשר המיכל בנוי על שטח של פרוזדור הנפט ו/או על דרך, אשר עליו אסורה כל בנייה. התוכנית הקיימת קובעת ייעודי מגרשים בלבד, אך אינה קובעת פרמטרים הנדרשים לתכנונם. ככל שעסקינן בהיתר למתקן רגיש ומיוחד שכזה, מן הדין שתהיה לגביו תוכנית, המאפשרת באופן מפורש את הקמתו ואין מקום להתיר את בנייתו על דרך פרשנות מאולצת לתוכנית קיימת.
|
|
תאריך:
|
14/12/2010
|
|
|
עודכן:
|
14/12/2010
|
|
איתמר לוין
|
ביהמ"ש: מדוע לא פועלים נגד מיכל האמוניה?
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
לביה"ד בהאג
|
15/12/10 00:11
|
|
2
|
|
במטרונית ובככרות
|
16/12/10 01:22
|
|
3
|
|
יהודי שפוי
|
16/12/10 12:05
|
|
4
|
|
חיפאי
|
16/12/10 17:41
|
|
דיון סוער בנוגע לשביתת הפרקליטים התקיים (יום ג', 14.12.10) בוועדת העבודה של הכנסת, בהשתתפות שר המשפטים יעקב נאמן. במהלך הדיון ביקש יו"ר הוועדה, ח"כ חיים כץ (ליכוד), לצאת להפסקה, והוא נועד בדלתיים סגורות עם שר המשפטים ועם יו"ר ועד פרקליטי המדינה, עו"ד בועז גולדברג, בניסיון להביא לפתרון המשבר. לאחר דקות ארוכות יצאו השלושה מהחדר, ללא פשרה מוסכמת.
|
|
|
התפתחות דרמטית אירעה בבית המשפט המחוזי בתל אביב (14.12.10), בדיונים במשפט ליאורה גלאט-ברקוביץ' נגד הארץ. כזכור, גלאט-ברקוביץ' הייתה הפרקליטה בפרקליטות המדינה שהדליפה ב-2003 לכתב הארץ ברוך קרא מסמכים מהחקירה נגד ראש הממשלה דאז אריאל שרון ונגד בניו, בחשד לשחיתות, פרשה שנודעה בשם "פרשת סיריל קרן".
|
|
|
טיפ בריאות: חשיפה חוזרת ונשנית לרעש חזק עלולה להזיק באופן קבוע לשמיעה.
|
|
|
היום לפני 48 שנה, ב-15 בדצמבר, 1961, נידון אדולף אייכמן למוות.
|
|
|
במושב דישון מתה ביום שישי פרה, ובבדיקות התברר כי היא נגועה בכלבת.
|
|
|
|