פרופ' שמואל האוזר ימונה ליו"ר הבא של רשות ניירות ערך. כך הודיע (יום ג', 3.5.11) על החלטתו שר האוצר,
יובל שטייניץ, לאחר תהליך בחירה שנמשך כמספר שבועות, שבמהלכם נפגש שר האוצר עם מספר מועמדים פוטנציאליים.
המינוי אושר בימים האחרונים על-ידי ועדת הכשירות שהקים השר, בהרכבם של חיים שני, מנכ"ל משרד האוצר, פרופ' יוג'ין קנדל, ראש המועצה הלאומית לכלכלה, ו
משה טרי, יו"ר הרשות לשעבר, ויובא לאישור הממשלה בכפוף לאישור ועדת שפניץ למינויים.
עיקר הניסיון - מחוץ לכותלי האקדמיה
האוזר משמש כיום דיקן הפקולטה למנהל עסקים בקריה האקדמית אונו ופרופסור מן המניין באוניברסיטת בן-גוריון בבית הספר לניהול. למרות הפעילות האקדמית, ניסיונו המקצועי והניהולי של פרופסור האוזר הוא דווקא מחוץ לאקדמיה - ברשות ניירות ערך ובשוק ההון. עד לפני חמש שנים, שימש כ-17 שנים ככלכלן הראשי של רשות ניירות ערך, והיה שותף פעיל בעיצוב כל הרפורמות בשוק ההון.
הוא שימש בעברו גם כיו"ר הוועדה הציבורית "האוזר 1", שתפקידה היה להסדיר את פעילותם של עושי שוק בבורסה בתל אביב. הוא היה שותף פעיל ביישום מוצלח של עשיית שוק במניות ובאג"ח ממשלתי. עשיית השוק באג"ח הביאה לחיסכון של מיליארדי שקלים לאוצר. הוא שימש גם כיו"ר ועדה נוספת הקרויה תחת שמו - "האוזר 2" - שתפקידה היה להמליץ על דרכים למיזעור מניפולציות בשוק ההון. כל ההמלצות יושמו בהצלחה. כמו-כן, שימש כמרכז וחבר ועדה ציבורית בראשותו של פרופסור אוריאל פרוקצ'יה להסדרת זירות מסחר אלטרנטיביות בשוק ההון, שמסקונתיה נמצאות בתהליך חקיקה בימים אלה.
מאז שעזב את הרשות, היה יו"ר חברת גאון מאה-נט לעשיית שוק, יו"ר חברה לגיוס הון-סיכון ויו"ר חברת נרטיב לייעוץ בשוק ההון. היה כיהן כדירקטור בחברת מעלות - חברת הדירוג של אג"ח של חברות ציבוריות וכן כדירקטור במגדל ובמיטב. הוא אף שימש יועץ כלכלי לוועדת הכלכלה בשבתה כוועדת חקירה לעניין עמלות הבנקים וכיו"ר ועדה ציבורית שתפקידה להמליץ על קריטריונים להטבות בנושאי דיור בעיריית קריית אונו.
האוזר נחשב למומחה בעל שם עולמי במימון ובשוק ההון. הוא בעל תואר ראשון בסטטיסטיקה וכלכלה, ותואר שני במימון מהאוניברסיטה העברית. הוא סיים דוקטורט באוניברסיטת טמפל בפילדלפיה, ופרסם עשרות עבודות מחקר על שוק ההון הישראלי, בכתבי עת מובילים בעולם - יותר מכל חוקר אחר שכתב על שוק ההון בישראל. האוזר זכה בכמה פרסים על עבודות מחקר בשוק ההון הישראלי ובהם פרס המדען המצטיין באוניברסיטת בן-גוריון לשנת 2006. האוזר פרסם מחקרים רבים במסגרת המחלקה הכלכלית של רשות ניירות ערך. העבודות כוללות מגוון רחב של נושאים בתחום של ממשל תאגידי ומבנה השליטה הריכוזי בשוק ההון בישראל בהקשר של הדומיננטיות של בעלי שליטה בקביעת הערך של זכויות הצבעה במניות, יעילות השימוש בזכויות הצבעה על-ידי משקיעים מוסדיים בשוק ריכוזי, יעילות שוק ההון ביחס להנפקות ראשונות והנפקות חוזרות, הקשר בין רווחיותן של החברות לבין מבנה השליטה בהן, מדיניות הדיבידנדים של החברות ומדיניות השכר של המנהלים, ועוד.
"ניסיון עשיר לצד יכולות אינטלקטואליות מרשימות:
לדברי שר האוצר, "פרופ' האוזר משלב ניסיון מקצועי עשיר, כולל הכרות מעמיקה עם הרשות, מתוקף כהונתו ככלכלן הראשי של הרשות בעבר, לצד יכולות אקדמיות ואינטלקטואליות מרשימות הנדרשות לראיה המאקרו כלכלית החיונית לתפקיד זה".
שטייניץ הודה במילים חמות ליו"ר היוצא של הרשות, פרופ' זוהר גושן, על תרומתו לקידום הרשות ועל הנהגת הרפורמות שהוביל בה, בהן בית המשפט הכלכלי ושדרוג סמכויות האכיפה - ועל הערך המוסף שהביא עמו, שתרמו לדברי השר בין השאר בהתמודדותה של ישראל מול המשבר הכלכלי בשנים 2010-2008.
"ישתלב בארגון בקלות"
עקיבא מוזס, יו"ר איגוד החברות הציבוריות ומנכ"ל כי"ל, אמר בתגובה לבחירתו של פרופ' האוזר כי "אנו מברכים את זוהר גושן, עמו עבדנו בצורה הדוקה במשך תקופה ארוכה, אשר עשה עבודה חשובה שאנו מאוד מעריכים אותה, למרות שהיו לנו עמו חילוקי דעות שונים אשר הינם דבר טבעי לאור המגעים בין המחוקק לבין אלה שהחוקים מוטלים עליהם. האיגוד מאחל לו הצלחה רבה בכל אשר יפנה ואנו משוכנעים כי עוד נכונו לו תפקידים רבים בהמשך הקריירה שלו. אנו מברכים את היו"ר החדש על בחירתו ומקווים לעבוד עמו בשיתוף פעולה הדוק".
גד סואן, מנכ"ל איגוד החברות, מסר בתגובה למינוי כי "אנו מברכים על המינוי של האוזר למרות שכל המועמדים היו ראויים, שמוליק האוזר הוא דמות מוכרת לאיגוד החברות הציבוריות, האיש הוא איש רציני ביותר, היו לנו אתו מגעים שוטפים בזמן שהוא היה הכלכלן הראשי של רשות לניירות ערך. שמרנו מאז על קשר הדוק, האוזר הוא איש ראוי מאוד למשרה בכירה שכזו. האוזר מכיר היטב את עבודת הרשות וכנראה שלא תהיה לו בעיה להשתלב בארגון בחזרה. העובדה שהאוזר הוא כלכלן רחב אופקים וההיכרות שלו עם שוק ההון והחברות הציבוריות תסייע לו למלא את תפקידו בהצלחה".
סואן הוסיף כי "זוהר גושן היה יו"ר רשות לני"ע מהטובים שהיו, איש מוערך מאוד. הוא עשה עבודה חשובה מאוד למרות שלא תמיד הסכמנו עם פועלו. בעיקר חשבנו שהוא ניסה להתקין מהר מדי הוראות ותקנות שאפילו אם הם ראויים ונכונים יש לתת לחברות יותר זמן לעכל אותן. אנו מקווים כי בקדנציה של האוזר, יינתן לחברות הציבוריות ולגופים הקשורים לרשות זמן לעכל את תקנות הרגולציה החדשות וניתן יהיה בצורה שקטה יותר ובצורה מעמיקה להכניס למסלול מסודר את יישום תקנות הרגולציה החדשות".
