"חוסר אכיפת תנאי העבודה של מאות אלפי עובדים זרים משפיע על המשק כולו. נוצר כוח עבודה ללא תנאים וללא זכויות, הגורם להעדפתם של עובדים זרים על פני העובדים הישראלים" - כך אומר (יום ב', 14.11.11) יו"ר ועדת העובדים הזרים של הכנסת, ח"כ ניצן הורוביץ.

ממסמך שהוגש לוועדת העובדים הזרים עולה כי נכון למאי 2011 היו ביחידת הפיקוח על העובדים הזרים במשרד התמ"ת שישה מפקחים ושני סטודנטים האמורים לאכוף את כל חוקי המגן כלפי עובדים לא ישראלים במדינת ישראל - בסה"כ 250,000 עובדים זרים בעלי היתר וללא היתר. התקן שאושר ליחידה ביוני 2010 קבע 16 פקחים ו-16 סטודנטים, אך עד היום לא הושלם הליך איוש התקנים.

"עושים כמיטב יכולתנו"

בישיבה שהתקיימה (יום ב', 14.11.11) בוועדה לעובדים זרים בנושא הפיקוח על זכויות העובדים הזרים, אמר יחזקאל אופיר, מנהל אגף האכיפה במשרד התמ"ת, כי במהלך החודש האחרון אוישו שלושה תקנים נוספים של מפקחים וגוייסו עוד ארבעה סטודנטים.

לדברי אופיר, המחלקה עושה כמיטב יכולתה ובשנה האחרונה הועברו 50 תיקים למחלקה המשפטית, הוגשו עשרה כתבי אישום נגד מעסיקים ו-40 תלונות נמצאות בטיפול. "אנחנו נותנים קדימויות לתלונות שמגיעות אלינו מ'קו לעובד' שם ממיינים את התלונות ועוזרים לנו בעבודה". עוד ציין אופיר כי 80% מבין התלונות שמוגשת נמצאות מוצדקות ועוסקות בעיקר באי-תשלום שעות נוספות וכי רוב כתבי האישום מוגשים נגד חקלאים.

"גם אם יאוישו כל התקנים שהוקצו ליחידה ויוקדשו אך ורק לעבודת פיקוח בפועל לא ברור כיצד אמורים 16 פקחים לטפל באוכלוסיה של כרבע מיליון עובדים שמהווים אוכלוסיית קצה פגיעה מבחינה של זכויות עבודה", אמר ח"כ הורוביץ. לדבריו, נוצרת העדפה של עובדים זרים על פני עובדים ישראלים בתחומים רבים, "חלק מהסיבה שמגיעים ארצה מהגרי עבודה נובע בין היתר מכך שמעסיקים אותם גם בניגוד לכללים ומספקים להם מקומות עבודה". בכל מקרה, מדגיש ח"כ הורוביץ כי יש לקיים את חוקי העבודה במדינת ישראל ואין להרשות ניצול והפרת תנאים.

"משרד הפנים הוא האוייב"

נאיף הינו, מרשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול, אמר כי ברשות עובדים 64 מפקחים, אך להם אין כל סמכות לטפל בנושא הפרת זכויות עבודה. לדבריו, היה רוצה להיות בעל סמכות לטפל גם בנושא הפרת זכויות העבודה של העובדים הזרים.

עדית ליבוביץ מ"קו לעובדים" אמרה לוועדה כי אם הטיפול בפיקוח על תנאי ההעסקה יועבר למשרד הפנים, אותו משרד המגרש את העובדים הזרים, גם עובדים זרים חוקיים לא יתלוננו על תנאי העסקתם. "מבחינתם משרד הפנים הוא האויב והם לא ישתפו איתו פעולה".

אברהם הראובני, העוסק בתיווך כוח אדם זר לחקלאות, אמר לוועדה כי מעסיקים חקלאים רבים אינם מבינים את החוק. "הנהלים כל כך מסובכים ומורכבים שקשה לחקלאי לדעת את כל הכללים", אמר. הראובני הלין על כך שגם רואי החשבון שנותנים שירות לחקלאים אינם מבינים היטב את הפרוצדורה. אברהם דניאל מאיגוד מגדלי הפרחים הוסיף על הדברים ואמר כי "כל עוד העומס הכלכלי על החקלאי יהיה גדול, יהיו קומבינות. נשארו במדינה בסה"כ 5,000 חקלאים שצריך לשמור גם על הזכויות שלהם".