מ"מ ראש הממשלה ושר התקשורת, אהוד אולמרט, פרסם (יום ג', 2.9.03) טיוטה של תקנות לקבלת רישיון למתן שירותי תקשורת פנים-ארצית נייחת (שירותי מפ"א).
על-פי טיוטת התקנות, יוסרו לחלוטין כל מגבלות הבעלות הצולבת שהיו נהוגות עד כה, מלבד קבוצת בזק. משמעות הדבר היא: חברות-בנות של בזק לא יוכלו לקבל רישיון מפ"א, אלא אם שר התקשורת שוכנע שטובת התחרות מחייבת זאת.
נוסח זה פותח פתח לחברת פלאפון, למשל, לקבל רישיון לתחום הטלפוניה הנייחת. זאת אם השר ישוכנע, שאי כניסה שלה מציבה אותה בעמדת נחיתות משמעותית בשוק הסלולר.