בג"ץ: אקים תקבל תקנות משרד הרווחה תוך חודש

בית המשפט העליון קבע (10.5.12) שעל משרד הרווחה להעביר לעמותת אקים תוך 30 יום את טיוטת התקנות שגיבש המשרד להסדרת תקן כוח האדם בקהילה לאנשים עם פיגור שכלי. זאת, בעקבות עתירת אקים נגד המשרד על היעדר תקינת כח אדם במסגרות דיור בקהילה של כ-2,400 אנשים עם לקות שכלית.

החלטת בית המשפט נועדה לאפשר לאקים להגיב לטיוטת התקנות הן מול גורמי הממשלה והן בדיונים בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות בכנסת. בית המשפט העליון מציין כי שמורה לאקים הזכות לעתור לבג"ץ, על התקנות עצמן גופא, אם יהיו לה השגות. בתשובתו לבית המשפט, משרד הרווחה התחייב כי יהיו תוספות תקציב לאנשים במצב טיפולי, הגרים בדיור בקהילה, אך לא יהיו תוספות ליתר האנשים אלא "צילום מצב קיים".

בעתירה, שהוכנה על-ידי סמנכ"ל אקים, עו"ד שירלי גלאור, והוגשה לפני כשנה, דרשה אקים ישראל ממשרד הרווחה, להתקין תקנות להסדרת תקן כוח האדם במסגרות דיור בקהילה לאנשים עם לקות שכלית ובהם הוסטלים ודירות, כפי שהחוק מחייב. לטענת אקים, היעדר תקינה, וכפועל יוצא מכך - אי העמדת התקציב הדרוש לתקינה התואמת את צרכי האנשים עם הלקות השכלית המתגוררים במסגרות דיור בקהילה, פוגע במתן שירות איכותי לדיירים ומונע שקיפות ובקרה על ניהול אותן המסגרות.

משרד הרווחה הצהיר על כוונתו להתקין תקנות להסדרת תקן כוח האדם בקהילה בפני בית המשפט העליון וגם הקים ועדה לצורך קביעת התקינה כאמור. למרות זאת, עד למועד הגשת העתירה לא ביצע את חובתו. במשרד הרווחה הוקמה ועדה אשר השלימה את טיוטת ההצעה להתקנת תקנות, לפני כשלושה חודשים, בהצעה שנותנת תוספות תקציביות משמעותיות לאנשים בדיור בקהילה, אך משרד הרווחה נמנע עד עתה להוציא את ההחלטה מהכוח אל הפועל.

"ההחלטה לא תאפשר טיפול מיטבי"

מנכ"ל אקים ישראל, סיגל פרץ יהלומי, מסרה בתגובה: "הודעת משרד הרווחה כי מלבד תוספת תקציב לטיפולים, התקנות יהוו צילום המצב הקיים, אינה מקובלת עלינו, שכן היא לא תאפשר טיפול מיטבי באנשים בדיור בקהילה הנמצאים במצב תפקוד נמוך ובמזדקנים. אנו נפעל בכל הכח, יחד עם חברי הכנסת שהתקנות שיאושרו ייתנו מענה ראוי ואמיתי לאנשים.

"התקנות לכשיותקנו, אמורות לקבוע באופן מקצועי, אחיד ושקוף לכלל מסגרת הדיור בקהילה, את תקן כוח האדם אשר יאפשר טיפול בסיסי (כגון האכלה, ליווי למרפאות ובתי חולים, סיוע בהלבשה, רחצה ועוד), טיפול רפואי או פארה רפואי (כגון אחות, מטפל פארה-רפואי, תזונאי ועוד) וטיפול מקצועי של עובד סוציאלי, מדריכים, רכז תוכנות קידום, פסיכולוג ועוד".