האוזר: מתמודדים עם כמה תיקים משמעותיים

"בשנה וחצי האחרונות ניהלה ומנהלת הרשות מספר תיקי חקירה גדולים ומורכבים ובירורים מנהליים, חלקם נגד גופים משמעותיים במשק ונגד בעלי תפקידים בכירים" - כך גילה (יום ד', 17.10.12) יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר, בכינוס "משפט וכלכלה בשיח הציבורי" שנערך באוניברסיטת בר-אילן.

לדבריו, "פעולות האכיפה מתועדפות גבוה בסדרי העדיפויות של הרשות, ועל הפרק עומדים מספר תיקי חקירה ובירורים מנהליים משמעותיים מאוד שמטופלים כיום במחלקת החקירות של הרשות, ושטרם בשלה העת לחשוף את פרטיהם. פעולות אכיפה אלה מתבצעות על-ידי הרשות באופן אינטנסיבי, ללא משוא פנים וללא מורא".

האוזר טען כי ייחודן של עבירות כלכליות הקשורות בשוק ההון, בשונה מעבירות אחרות, היא העובדה שהן עשויות לפגוע בציבור המשקיעים בטווח המיידי וכי הן משליכות על אמון הציבור בשוק ההון. "זו הסיבה שהרשות רואה חשיבות עליונה בביצוע חקירות מקיפות, לעיתים קרובות סמויות, כדי להגן על ציבור המשקיעים בכל דרך אפשרית", אמר. "כאן המקום גם להעיר שמחלקת חקירות ומודיעין ובקרה על השוק המשני של רשות ני"ע פועלות באמצעים מחשוביים ואחרים מתוחכמים מאוד ובפעילותם זו הם מהווים את חוד החנית של שמירה על כספי המשקיעים", הוסיף.

האוזר אמר כי לתקשורת תפקיד חשוב בחשיפת עבירות מסוג זה, אך לדבריו קיים מתח מובנה בין עבודתה של התקשורת לבין עבודת הרשות. "המתח הזה מתקיים מעצם העובדה שמטבע הדברים האדם הנחקר הוא אדם פרטי, ומצד שני, עיסוקו ותפקידו המרכזי בחברה ציבורית הוא לחלוטין עניינם של הציבור. במתח הזה יש אינטרסים רבים העומדים לעיתים בסתירה אחד עם השני ובכללם: צרכי החקירה המחייבים שמירה על סודיות ובאותה העת שמירה על זכות הנחקר לפרטיות מחד, וזכות הציבור לדעת מאידך, בשל החשיבות שבמתן אזהרה לציבור במקרים מסוימים".