המשטרה מרבה להגיש לבתי המשפט בקשות להארכת מעצר של חשודים, למרות שברור שהחוק מחייב לשחרר אותם כבר בתחנות המשטרה. מדובר במעצרים מיותרים - תופעה הממשיכה להתקיים למרות ביקורת חריפה שמתחו שופטים על קיומה. כך אומר (14.10.12) שופט בית משפט השלום בהרצליה, ד"ר שאול אבינור.

אבינור פורש על פני שלושה עמודים את התנהלותה הבלתי חוקית של המשטרה, כפי שלדבריו באה לידי ביטוי שוב ושוב - לפחות בתיקים המגיעים לבית המשפט בהרצליה. לדבריו, הארכת מעצרו של חשוד לצורכי חקירה אינה מובנת מאליה, ונקודת המוצא של החוק היא שככלל אין לעצור מי שהוא רק חשוד. חוק המעצרים אומנם מאפשר מעצר לצורכי חקירה, מציין אבינור, אך זאת רק מנימוקים מיוחדים וכאשר יש צורך לנקוט בפעולות שניתן לבצע רק כאשר החשוד נתון במעצר. "נוחות חקירת החשוד כשלעצמה - שלעולם תהא רבה יותר כאשר החשוד נתון במעצר - אינה יכולה לשמש כעילה להארכת מעצרו", הוא אומר.

עוד אומר אבינור, כי כאשר יש לשחרר חשוד בערבות - אין כל מקום להביאו למחרת לבית המשפט לצורך שחרורו בערבות, שכן משמעות הדבר היא מעצר מיותר של יממה נוספת. חוק המעצרים מעניק לקציני המשטרה סמכויות נרחבות מאוד לקביעת תנאי שחרורו של חשוד, ורק במקרים יוצאי דופן אין די בסמכויות אלו - ממשיך אבינור. הארכת מעצר רק לשם שחרור בערבות בבית משפט אומנם אינה "מעצר שווא", אך היא לבטח "מעצר מיותר".

אבינור מציין, כי כמה מעמיתיו בהרצליה מתחו ביקורת חריפה על הנוהג של המשטרה להאריך מעצר רק לשם שחרור בערבות בבית המשפט. "חרף זאת, תופעת המעצרים המיותרים ממשיכה להתקיים", הוא אומר. בנוסף לכך, בעקבות אותן החלטות, מגישה לאחרונה המשטרה בקשות להארכות מעצר גם כאשר ברור שאין בהן כל צורך. יש להימנע מבקשות אלו בדיוק כמו מבקשות לשחרור בערבות שניתן לבצע בתחנות המשטרה, קובע אבינור.

"על פעילות המשטרה להתבצע אך ורק ב-ד' האמות של סמכויותיה לפי הדין; ודווקא הרשות אוכפת החוק צריכה ליתן דוגמה בהתנהלותה בהיבט זה", ממשיך אבינור. "לפיכך, לענייננו, כל עוד לא שונו דיני המעצרים באופן שיתיר או יחייב מעצר לצורכי חקירה של חשודים בביצוע עבירות בנסיבות כגון דנא, על המשטרה להימנע מהגשת בקשות לבית המשפט בין לשחרורם ובין להארכת מעצרם של חשודים בביצוען של עבירות כאמור".

אבינור משגר עקיצה חריפה לעבר המשטרה: "מתוך ריבוי הבקשות האמורות נראה כי יחידות המשטרה סבורות שבהגשתן הן מביאות לידי ביטוי את פעילותן. ואולם, כמעט למותר לציין שהדין אינו מכיר ב'מעצר לצורכי סטטיסטיקה', ועל כן מעצרים מיותרים אינם יכולים להוות קנה מידה כלשהו לפעילות יחידות המשטרה השונות באכיפת הדין הפלילי".

הדברים כלולים בנימוקי החלטתו של אבינור לשחרר בערבות את שמעון חליאה, החשוד בגניבת מכשיר טלפון סלולרי. הוא נעצר ל-24 שעות בידי קצין משטרה, אך לאחר מעצרו לא בוצעה שום פעולה בתיק, ולדברי אבינור לא ברור מה הייתה עילת המעצר. המשטרה ביקשה לשחרר את חליאה בערבות, ובעקבות זאת כתב אבינור את החלטתו. הוא הורה להעביר העתק ממנה ליועץ המשפטי של משטרת מחוז תל אביב, כדי שינחה בהתאם את הקצינים והיחידות.