|
כנפי-שטייניץ. למנוע נזקים
|
|
|
|
|
|
|
|
"עצם הטלת חובות כאמור על הרשות, יוצר הסתמכות של רוכשי או שוכרי המבנה, שניתן לו היתר בנייה ותעודת גמר כחוק, על כך שהוועדה המקומית אכן פעלה על-פי חובותיה שבחוק וכי המבנה נבנה בהתאם לחוק, באיכות ראויה ובשיטות בנייה בטוחות ומקובלות" | |
|
|
|
|
חברת הבנייה אהחים ישראל והוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים ישלמו 9.2 מיליון שקל לחברת פרישטה, בשל נזקים כבדים שנגרמו לבניין משרדים שחכרה פרישטה במרכז ירושלים. כך קבעה (15.1.13) שופטת בית המשפט המחוזי בירושלים, גילה כנפי-שטייניץ.
מדובר בבניין ששכן ברחוב כורש בירושלים, ושאחד מעמודיו נסדק באוגוסט 2001. עיריית ירושלים סגרה את הבניין עד שבוצעו בו שיפוצים, אך בשנת 2003 פינתה אותו פרישטה מיושביו והוא נותר אטום עד שהרסה אותו בשנת 2012. פרישטה הגישה תביעה בסך 37 מיליון שקל נגד אחים ישראל ומנהליה, נגד האדריכל המנוח אבא אלחנני ונגד העירייה והוועדה המקומית.
כנפי-שטייניץ אימצה את ממצאי המומחה מטעם בית המשפט, המהנדס שמואל רבין, ולפיהם תכנון לקוי וביצוע ירוד הם שגרמו לכשל בעמודים. היא קובעת: "בבנותה שלד בנין, אשר עמודיו חלשים מידי מכדי לשאת את העומסים שמופעלים עליהם, עם זיון בלתי מספק של חלק מרכיבי התקרות, ובעשותה שימוש בבטון בחוזק ירוד ביחס לדרישות התקן, התרשלה הנתבעת" - דהיינו האחים ישראל.
למנוע רפיון מצד הוועדות
את האחריות על הוועדה המקומית הטילה כנפי-שטייניץ בשל חובתה להבטיח את איכות הבנייה ובטיחותה. "המחוקק [הטיל] על ועדות התכנון והבנייה את החובה לוודא כי שלד הבנין ייבנה על בסיס שיטות בנייה מוכחות ומחומרים תקניים, על-מנת להבטיח את יציבותו של הבניין. זאת ע"י שורה של הוראות כפי שצוטטו לעיל. בכך ניתנו לוועדה המקומית, מתוקף סמכויותיה על-פי דין, השליטה והפיקוח על הבנייה, על שיטות הבנייה, ועל החומרים מהם נבנה השלד... עצם הטלת חובות כאמור על הרשות, יוצר הסתמכות של רוכשי או שוכרי המבנה, שניתן לו היתר בנייה ותעודת גמר כחוק, על כך שהוועדה המקומית אכן פעלה על-פי חובותיה שבחוק וכי המבנה נבנה בהתאם לחוק, באיכות ראויה ובשיטות בנייה בטוחות ומקובלות".
כנפי-שטייניץ מוסיפה: "חובותיהן וסמכויותיהן של ועדות התכנון נועדו למנוע נזקים בנפש וברכוש. הטלת אחריות על ועדות התכנון עשויה להמריץ את ועדות התכנון לנקוט באמצעי זהירות יעילים, ומאידך, שלילת אחריותן של הועדות לאי מילוי חובותיהן שבדין עלולה לגרום לרפיון במילוי חוובות אלה ולאי מניעת סכנה לשלום הציבור ולרכושו". היא מנתחת באריכות את מחדליה של הוועדה ומסיקה שאכן התרשלה בתפקידה בנוגע לבניין פרישטה.
אחים ישראל תשלם 80%
עם זאת, כנפי-שטייניץ דחתה חלק ניכר מתביעתה של פרישטה וזיכתה אותה בפיצויים על תיקון הבניין, ירידת ערכו, אובדן דמי שכירות, הפיצויים ששילמה לשוכרים שפינתה והתשלום לשיקום הבניין. כמו-כן, ישאו אחים ישראל והוועדה המקומית בכל עלויות המומחים, במחצית מהאגרה (שהם 450,000 שקל) וישלמו שכר טירחה בסך 500,000 שקל. בחישוב הסכומים שנפסקו בתוספת ריבית והצמדה, הסכום הכולל הוא 9.2 מיליון שקל. האחים ישראל תשלם 80% ממנו (7.4 מיליון שקל) והוועדה המקומית את היתרה.
את פרישטה ייצג עו"ד אסף פוזנר; את האחים ישראל - עו"ד חנן דורון; ואת העירייה והוועדה המקומית - עו"ד אליעזר גדות. התביעה נגד אלחנני נמחקה עם פטירתו, וכנפי-שטייניץ מעירה שהוכח שאחים ישראל בנתה את הבניין תוך הפרת הנחיותיו.