נציבות מס הכנסה המליצה לשר האוצר בנימין נתניהו להפחית את שיעורי המס על נכסים פיננסיים בחו"ל מ-35% ל-15% - ובכך להשוות את שיעורי המס עליהם לאלה הנהוגים בישראל.
נתניהו עדיין לא הכריע בעניין אך לפי ההמלצה, כדי למנוע זעזועים בשוק ההון הישראלי, תיכנס השוואת שיעורי המס לתוקף עד סוף 2004.
שיעור המס המוטל כיום על ניירות ערך זרים הוא 35%, בעוד ששיעור המס על ניירות ערך הנסחרים בבורסה בתל אביב הוא 15%. ועדת רבינוביץ קבעה כי שיעורי המס יושוו החל מ-2007 - אך בעקבות תכנוני המס הרבים שביצעו רואי חשבון הוחלט להמליץ לשר האוצר להקדים את ביצוע ההחלטה.
ההמלצה של הנציבות התגבשה לאחר דיונים שהתקיימו בחצי השנה האחרונה, שבחנו בעיקר את כדאיות הצעד למדינה ואת מידת הפגיעה האפשרית בבורסה של תל אביב.
נציגי הבורסה המקומית טענו במשך כל המשא-ומתן כי השוואת שיעורי המס תביא לפגיעה משמעותית בבורסה של תל אביב, וכי השינוי עלול להביא לבריחת כספים לבורסות בחו"ל.
לאחר הטלת המס על הבורסה בעקבות הרפורמה, נבחנה הפעילות בשוק ההון; הוחלט כי לא נרשמה פגיעה בבורסה הישראלית, מכיוון שזו עברה תקופת עליות ומחזורי המסחר בה הלכו וגדלו.
עוד עלה מהדיונים כי אם יוסר חסם זה מהמשקיעים המוסדיים, סביר שקופות הגמל וקרנות הפנסיה יפנו חלק גדול יותר מנכסיהן להשקעות בבורסות בחו"ל.
מהלך זה תואם את המדיניות הכללית באוצר, להסיר חסמים מהשווקים הפיננסיים - חסמים שמנעו עד כה מהמשקיעים המוסדיים להגדיל את השקעתם בחו"ל.
