בתום דיון נוסף על פרק הפרדת הנכסים הריאליים והפיננסיים במסגרת חוק הריכוזיות, הודיע (יום ב', 3.6.13), יו"ר ועדת הכספים ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), כי בימים הקרובים, ישקול את צעדי הוועדה בעניין הפרדת נכסים, גם ביחס לגופי תקשורת.
בין השאר, שוקל סלומינסקי להיפגש עם הרגולטורים וגורמים שונים בתחום על-מנת להכיר טוב יותר את מבני השליטה בשוק התקשורת בארץ.
סלומינסקי פתח את הדיון, שהתקיים מיד לאחר פרידה חגיגית מנגיד בנק ישראל
סטנלי פישר, שקיימה הוועדה מוקדם יותר, וציטט מדברי הנגיד, כי "בגלל גודל המשק, יש כאן יותר בעלי שליטה ולכן נדרש לפעול במידתיות בבואנו לדרוש הפרדת נכסים ופירוק פירמידות".
סלומינסקי קרא לחברי הוועדה לבוא עם הצעות באשר לבחינת הבעלויות בשוק התקשורת וסיפר על פניות אליו בעניין: "אמרו לי 'אתה תמוטט את כל כלי התקשורת'" והודיע, כי בכוונתו להתייעץ עם גורמים בשוק התקשורת, לרבות הרגולטורים וכי ייתכן שהנושא יידון בנפרד מהפרדת נכסים ריאליים ופיננסיים רגילים.
המפקח על הבנקים, דודו זקן, חזר על עמדת בנק ישראל ואף של יתר הרגולטורים הכלכליים בנוגע להפרדת הנכסים רק החל מהרף שקבעה ועדת הריכוזיות ואמר: "בכל נקודת זמן יש מי ששולט וצריך לראות שהוא לא מנצל את השליטה לרעה. יותר מדאיג, שיהיה מי שלא קיבל שליטה היתר שליטה, מתחת לרף שנקבע בחוק יכול להיות מנהל, ויפעיל גורמים אחרים. גם אסור לתאם הצבעות. אנו לא תמיד בביטחון מלא שאין סוג של הפעלת שליטה דה-פקטו. השפעה אפילו מהותית על בחירת הדירקטורים ואנחנו מתכוונים למחזיקים משמעותית. בבנק לאומי מי שמחזיק אפילו 2.5% זה הרבה מאוד".
"לאף רגולטור אין ניסיון בכך בלי גרעיני שליטה כלל"
עוד אמר זקן: "עשינו הרבה בחוק כדי לצמצם את השפעתם של המחזיקים 2.5% אך לא הצלחנו לחלוטין. הכוח עובר מהוועדה הציבורית. באסיפה הקרובה בבנק לאומי זו תהיה הפעם הראשונה שהוועדה תעשה את הליך הצעת הדירקטורים. המינוי הוא בידי האסיפה הכללית. אני חושש שיו"ר דירקטוריון, מנכ"ל וכל מי שמחזיק פחות מ-5%, גם הוא ישלוט בבנק. יש זכות קיום גם לגרעין שליטה וגם למודל ללא גרעין שליטה. אנחנו צריכים לדאוג במעברים ביניהם. החשש שלנו, שגבייה מהשקל הראשון תוביל את כל המערכת הבנקאית וגם החוץ בנקאית, לביזור גדול מדי. החשש ל
ניגוד עניינים, לעניינו, הוא בווליומים גבוהים יותר, ולכן הרף לא צריך להיות מהשקל הראשון. הפרדה מהשקל הראשון תביא לפתרון פינתי ותביא את כולם ללא גרעין שליטה. לאף רגולטור אין ניסיון בכך, גם למערכת הפסיקה ומערכת האכיפה וגם הגורמים בחו"ל, איש לא יודע אם זה עובד או לא. החוק הזה יצמצם באופן משמעותי את השליטה של בעלי השליטה".
יו"ר התנועה לאיכות השלטון, עו"ד
אליעד שרגא, הגיב לדברי המפקח וטען כי החששות משוללי יסוד: "המחלה מחלה אנושה. מדברים על תופעות הלוואי שכנראה תהיינה מההפרדה (התרופה למחלה). מתעסקים בפחדים ובחששות במקום להתעסק במהות, שמושמדים עשרות מיליוני שקלים בפנסיות שלנו. במידה שזה יקרה זה מצוין שלא יהיו גרעיני שליטה כי מדובר בכסף של הציבור והציבור יודע איך לנהל את כספיו ולא צריך את המתווכים בדרך. כל הזמן אומרים שרק בארה"ב ובבריטניה אין גרעיני שליטה. השאלה היא, למי אנחנו רוצים להידמות - לפאר הדמוקרטיות או למלזיה ואינדונזיה? מנהלים אפשר להחליף אך שושלות קשה מאוד להחליף", אמר שרגא, שציין את שמות המשפחות השולטות בשוק הישראלי ואת יורשיהן. "בכל השושלות בארץ, המשפחות, השליטה עוברת מדור לדור ואלו הן מונרכיות שמשתלטות על שוק ההון הישראלי. אני גם לא ראיתי את כל בעלי ההון מזרימים הון ממש בלב המשבר לכן החששות מופרחים ומתייחסים לדברים רחוקים שייתכנותם רחוקה".
