האוזר: ייתכן שהרגולציה הלכה רחוק מדי

"האם מטוטלת הרגולציה הלכה רחוק מדי?" - זו השאלה שהציג (יום ג', 26.11.13) שמואל האוזר, יו"ר רשות ניירות ערך, בנאומו בכנס "רגולציה לאן?" שהתקיים בקריה אקדמית אונו.

לדברי האוזר, שספג ביקורת קשה בחודשים האחרונים על לפיתת החנק של הרגולציה באשר לנעשה בבורסה ובכלל, נראה שיש צורך במציאת סדר רגולטורי מעודכן עם נקודת שיווי משקל חדשה.

"האתגר הרגולטורי בעת הזו הוא מציאת נקודת שיווי משקל חדשה בין הרצון להגן על המשקיעים לבין הרצון לא לפגוע בסקטור העסקי", אמר האוזר.

הוא התמקד בנאומו בשתי סוגיות הכלולות במפת הדרכים של רשות ני"ע: חוק ההקלות וועדת מו"פ (ועדת אורגד-פרץ).

"לפני שבוע בדיוק אושר חוק ההקלות בוועדת שרים לענייני חקיקה, חוק ההקלות שכולל בתוכו שינויים בתחום חוק החברות, חוק ני"ע, חוק להשקעות משותפות בנאמנות וחוק יועצי השקעות. בין השאר, בניסיון להקל על הגופים המפוקחים ולהוזיל עלויות רגולציה, מבלי לפגוע בהגנה על המשקיעים", אמר האוזר. "אתמול החוק עבר קריאה ראשונה בכנסת".

"הסוגיה השנייה שאני מבקש להזכיר היא המלצות ועדת אורגד-פרץ - ועדת המו"פ. הדוח הסופי אמור להיות מוגש בשבועות הקרובים. תכלית ההמלצות היא להנגיש את שוק ההון בישראל בכלל, והבורסה בפרט, לחברות היי-טק שמבקשות לגייס כסף מן הציבור".

"מאבדים חברות היי-טק לחו"ל"

"אני מייחס חשיבות רבה להמלצות הללו, אמר. "הסיבה העיקרית לכך, היא העובדה שהון אנושי רב-ערך שהוא נכס ראשון במעלה של מדינת ישראל הולך לאיבוד עם 'תרבות' ה'אקזיט' לחו"ל שעושים היזמים. להערכתי, חסרה אסטרטגיה לטווח ארוך שכוללת הכרה בערך המוסף של השארת הפעילות הכלכלית בארץ, הכרה בתרומה לתעסוקה והכרה בתרומה לצמיחה.

"הדיון מחייב את הממשלה להתגייסות לפתרון דחוף של הבעיה. בתקופה האחרונה גייסו תשע חברות הון בנאסד"ק בארה"ב. המשמעות היא, העברת פעילות עסקית לחו"ל, אובדן אפשרי של הון אנושי רב-ערך, פגיעה בתרומה לתעסוקה ולצמיחה בישראל. אני סבור שהעברת הפעילות העסקית של חברות היי-טק לחו"ל היא בבחינת אובדן דרך של המשק הכלכלי. לפיכך, אני סבור שכולם צריכים להירתם בדחיפות לפתרון הבעיה".