הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
חדשות / מבזקים
ראשי  /   ממשל  עבודה ורווחה  עלייה וקליטה    |  שתף:    |    |    |  
פורומים
מבקר המדינה
ממשל
עבודה ורווחה
עלייה וקליטה
ביטוח ופיננסים
שיווק מחלקה ראשונה
קלאב הוטל
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
יש עליך מידע שלילי בגוגל? הוא לא יימחק מהר
14/05/2014   |   רן בלייר
 
 
 
הצעת החוק של ח"כ שלח מתנערת מנכי צה"ל
14/05/2014   |   עו"ד עומר יעבץ
 
 
 
אבחן את החן - שומות ונקודות חן
14/05/2014   |   ד"ר מוניקה אלמן
 
 
 
עצות זהב להתנהלות נכונה מול משרד הביטחון
14/05/2014   |   עו"ד ינון הדאיה
 
 
 
מדינה אחת - שתי אוכלוסיות (נישומים)
14/05/2014   |   רו"ח נדב הכהן
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
צ'ק פתוח לחב"ד: ילדי צ'רנוביל ללא פיקוח
ילדי צ'רנוביל בנתב"ג (1990) [צילום: נתן אלפרט/לע"מ]

אסון צ'רנוביל
אירע באפריל 1986 בכור גרעיני בצפון מערב אוקראינה ודורג בדרגה החמורה ביותר של הסולם הבינלאומי לאירוע אטומי ורדיולוגי של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית. באירוע הופצו חומרים רדיואקטיביים לסביבה, ונזקי הקרינה פגעו באוכלוסיית האזור.

משרד הרווחה היה שותף להבאת ילדים לישראל ללא הוריהם בניגוד להחלטת ממשלה בחלוף יותר מחצי יובל מהאסון, לא בדק המשרד אם עדיין מתקיים אלמנט של הצלה בקרב הילדים, לא עקב אחר מצב בריאותם ולא קבע נורמות או קריטריונים להבאת ילדים ארצה

  מבקר המדינה: דוח שנתי 64ג (2014) / הבאת ילדים לישראל שלא על ידי הוריהם  
> אסון צ'רנוביל


▪  ▪  ▪
27 שנים אחרי אסון צ'רנוביל, משרד הרווחה עדיין תומך בהבאת ילדים זרים ללא בחינת המניעים, ללא תבחינים, ללא בחינות נזקקות ובחינות התאמה אחרות וללא פיקוח ובקרה. כך מגלה דוח מבקר המדינה.

משרד הרווחה לא בחן את ההיבטים השונים של הבאת ילדי צ'רנוביל לישראל כעבור תקופה כה ארוכה מהאסון - האם הייתה נחיצות בהמשך הבאתם ארצה, הכרוכה בהקצאת משאבים ניכרת, ואם כן, האם הדבר נמצא בין יעדי המשרד לטיפול, האם סדרי העדיפויות של המשרד נותרו כשהיו, והאם חלו שינויי נסיבות וצרכים של הילדים.

אף שמשרד הרווחה העביר מיליוני שקלים לעמותת צעירי אגודת חב"ד שהביאה את הילדים ארצה, הוא לא פיקח על קיום תנאי ההתקשרות עימה. בפועל שילם המשרד לעמותה גם בעבור תקופות שבהן תלמידי הפנימייה לא היו בארץ, וגם לאחר שהפכו לאזרחי ישראל והעמותה לא הייתה זכאית עוד לקבל מימון בגינם. המבקר אומר שעל משרד הרווחה לבדוק נושא זה ולפעול להשבת כספים ששולמו ביתר לעמותה.

הוא הוסיף כי אם בחר המשרד לתמוך בילדים אלה ולתקצב סיוע עבורם, אין הוא יכול להתפרק מסמכויותיו ומאחריותו כלפיהם ועליו לשאת בהן, שכן טובתם של ילדים אלו מופקדת בידיו. אם סבר המשרד שיש להמשיך להביא ילדים אלה לארץ, היה עליו לעשות זאת באישור הממשלה ובדרך שתקבע או לעשות זאת בדרך המקובלת, באמצעות תוכנית נעל"ה - שהיא תוכנית מפוקחת על כל שלביה.

משרד מבקר המדינה רואה בחומרה את התנהלות משרד הרווחה בכל הקשור בפרויקט ילדי צ'רנוביל. עקרון היסוד של תקנון העבודה הסוציאלית (תע"ס) הוא שגדילת ילד בחיק משפחתו הטבעית מבטיחה את התפתחותו התקינה. הילדים הובאו לישראל לאחר שנותקו מבתיהם, מארצם וממשפחותיהם, ונקלטו בפנימייה בלא שהגורמים המוסמכים לכך במשרד בחנו אם יציאתם מן הבית עשויה להיטיב עימם, ואם צרכיו וטובתו של כל ילד נבדקו בהליך סדור מראש. משכך, תמיכת המשרד בעמותה אשר עודדה ניתוק ילדים ממשפחתם, מבתיהם וממולדתם, הגם שנעשה בהסכמת הוריהם, אינה מתיישבת עם בחינת טובת הילד ועם המינהל התקין.

בעיה מערכתית

דוח מבקר המדינה מתייחס גם באופן מערכתי להבאת ילדים לישראל שלא על-ידי הוריהם. חלק מן הילדים מגיעים לתוכניות שבפיקוח משרד החינוך וחלקם מובאים בידי גורמים פרטיים, ללא ידיעת המדינה. לדעת משרד מבקר המדינה, אין המדינה יכולה להסכים לתופעה של הבאת ילדים אליה ללא הוריהם בידי מי שאיננו מוסמך על ידה ובלי שיהיה בידיה מלוא המידע עליהם. במצב זה אין המדינה יכולה לפקח על הטיפול בילדים אלה, בשים לב לאמנה הבינלאומית שהיא חתומה עליה (שכן ילד ללא הורים/אפוטרופוס בישראל עלול להיות חשוף לפגיעה).

המבקר רואה בחומרה את העיכוב המתמשך בעבודת הוועדה הבין-משרדית שמינתה ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת ובקביעתם ואישורם של נהלים לכניסת ילדים לישראל ויציאתם ממנה. על רשות ההגירה והמשרדים הרלוונטיים לפעול ללא דיחוי נוסף לאישורם ולהטמעתם של הנהלים, לרבות מנגנוני בקרה ופיקוח על מקום הימצאותם של הילדים ועל הגורם האחראי להם. עליה לדאוג שיהיה בידיה מידע עדכני ומלא עליהם ולהסדיר את העברתו למשרדים הרלוונטיים.

מן הראוי שמשרד המשפטים יפעל לקידום הסדרה חוקית של אפוטרופסות נוספת על זו של ההורים השוהים בחו"ל, לילד השוהה לבדו בישראל תקופה ממושכת, וזאת בהתחשב בגילו ובמשך השהות שלו ותוך שמירה על איזון בין אחריות ההורים לבין דרישות החוק להגנה על הילד.

על משרד החינוך לבחון את התוכניות שבאחריותו, לרבות בחינת האפשרות לאחד את הליכי המיון ואת דרישות הקבלה לתוכנית נעל"ה, למסלול נעורים ולתוכנית המגמות. כמו-כן, עליו לקבוע את מדיניות המשך הפעלת התוכניות בשים לב לתקציבים המושקעים בהן ולמידת השגת המטרות שהוגדרו להן.

תאריך:  14/05/2014   |   עודכן:  14/05/2014
עידן יוסף

מועדון הבלוגרים עוקבים: 39 * לקבלת רשימות עידן יוסף לדוא"ל שלך הקלק כאן
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן

תגובות  [ 0 ] מוצגות [ 0 תפוס כינוי יחודי    כתוב תגובה   לכל התגובות

התפתחויות נוספות מבקר המדינה
בדצמבר 2011 בחרה רשות הטבע והגנים בשאול גולדשטיין, אז יו"ר המועצה האיזורית גוש עציון, למנכ"ל הרשות, ל-5 שנים. אולם לאחר תקופה קצרה התברר, שיש בעיה: גולדשטיין לא דיווח לוועדה הממשלתית למינויים על ניגודי עניינים שיש לו.
14/05/2014  |  אלעזר לוין  |  חדשות
במהלך העשור האחרון ירד שיעור העולים לישראל, וחלו שינויים במאפייניהם. בה בעת השתנו דפוסי העבודה שגובשו בין הממשלה והסוכנות: שינויים אסטרטגיים בפעילות הסוכנות, שהחלה להתמקד בחיזוק הזהות היהודית, ושינויים בפעילות הממשלה, שהחלה לפעול לעידוד העלייה באמצעות תמיכה בארגונים - מיקור חוץ של עידוד העלייה. בשנים אלה גם נשחקו שיתוף הפעולה והתיאום בין המשרד, האמון על נושא עידוד העלייה מטעם הממשלה, לבין הסוכנות. כך עולה מביקורת שערך משרד מבקר המדינה.
14/05/2014  |  מירב ארד  |  חדשות
בסקרים שביצע משרד החקלאות, באמצעות השירותים הווטרינריים, נמצא כי בשיעור ניכר של ביצי מאכל היו שאריות של תרופות שאינן צריכות להימצא בהן.
14/05/2014  |  עידן יוסף  |  חדשות
מפעל הפיס, המקיים הימורים על-פי היתר שקיבל משר האוצר, מעביר חלק מהכנסותיו, שעמדו בשנת 2012 על כ-5.07 מיליארד ש"ח, כמענקים לרשויות המקומיות, בייחוד לשם הקמה, שיפוץ וציוד של מבני ציבור המשמשים לצורכי חינוך, תרבות, בריאות ורווחה.
14/05/2014  |  עופר וולפסון  |  חדשות
מבקר המדינה, השופט (בדימ.) יוסף שפירא, קובע כי משרד החינוך אינו מבצע בקרה על תשלומי הורים לטיולים בבתי הספר.
14/05/2014  |  איציק וולף  |  חדשות

News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |