|
"פגיעה קשה ביכולת צה"ל" [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
משרד הביטחון יוצא למאבק חזיתי נגד משרד האוצר, ומציע לכנסת לבטל את העלאת גיל הפרישה משירות הקבע בצה"ל. הצעת החוק של משרד הביטחון הועברה (יום ד', 14.5.14) לקבלת תגובות. מדובר בצעד קיצוני מאוד, בו משרד ממשלתי אחד משתמש בהליכי חקיקה במסגרת מאבק מול משרד ממשלתי אחר.
בתחילת שנת 2011 נקבע בחוק, כי גיל הפרישה יועלה בצורה חדה ל-50, לאחר מה שמשרד הביטחון מכנה בהצעתו "הצעות קיצוניות" של משרד האוצר. לטענת משרד הביטחון, האוצר התחייב במקביל להעניק תוספות שכר ותמריצים למשרתי הקבע בעקבות העלאת גיל הפרישה והארכת משך השירות הנובעת מכך.
עוד אומר משרד הביטחון, כי האוצר התחייב בדיונים בכנסת, "כי לאחר כניסת תיקון החקיקה בדבר העלאת גיל הפרישה לתוקף, יינתן מענה בנושא שכרם של משרתי הקבע". ואולם, הוא טוען, "לאחר מאמצים רבים, בחודש פברואר 2013 נחתם הסכם הנותן מענה חלקי בלבד להעלאת גיל הפרישה, אולם הסכם זה טרם נכנס לתוקף, מכיוון שהוא מותנה בקבלת החלטת ממשלה ובתיקון חקיקה, אשר משרד האוצר לא פעל עד ליום זה על-מנת לקדמם".
בדברי ההסבר להצעת החוק נאמר: "לאור העובדה כי משרד האוצר הפר התחייבויותיו כלפי משרד הביטחון וצה"ל, פגע במשרתי הקבע, ולא נקט בצעדים שבהם התחייב כלפי המחוקק שהיו תנאי לאישור שינוי מודל שירות הקבע - מוצע לבטל את תיקון חוק שירות הקבע (גימלאות) בעניין העלאת גיל הפרישה, ולהחזיר את החוק למצבו טרם התיקון. שהרי, אלמלא התחייבויות אלה, ספק אם התיקון היה נחקק מלכתחילה".
לטענת משרד הביטחון, "עריכת שינוי קיצוני במודל שירות הקבע ללא מתן תוספות שכר ותמריצים כנדרש בהתחשב בשינוי ולשם יישומו, פוגעת קשות ביכולתו של צה"ל למלא את תפקידיו ולממש אחריותו. זאת, נוכח הפגיעה הבלתי-הוגנת במשרתים, וביכולת לרתום אותם לשירות ארוך טווח בצה"ל. כבר עתה נתוני אגף כוח אדם בצה"ל מלמדים על ירידה בנכונות של משרתי הקבע האיכותיים להמשיך בשירות. על כן, לא ניתן להשלים עם המצב הנוכחי".
משרד הביטחון אינו אומר מה יהיו ההשלכות התקציביות של הצעתו, ובמקום זאת ממשיך להעלות טיעונים לזכותה: "העלאת גיל הפרישה מצה"ל לחוק שירות הקבע גמלאות הביאה לשינוי מודל שירות הקבע, ביגור אוכלוסיית הקבע וכתוצאה מכך להעלאת עלויות השכר והגמלאות בצה"ל.
"בנוסף, העלאת גיל הפרישה גורמת לירידה משמעותית ביכולת ההשתכרות של פורשי צה"ל בשל הירידה בהסתברות לפיתוח קריירה שנייה, עובדה שפוגעת בתרומת גמלאי הקבע לתוצר המשק. יתר על כן, העלאת גיל הפרישה מצה"ל גורמת להאטה בקידומים בשירות הצבאי ומקשה על קשירת כוח אדם איכותי לשירות ארוך".