"אנשים לא מבינים מה יש למדינה נגדם" - אומר מפקד חיל האוויר, האלוף
אמיר אשל, בהתייחסות מרומזת למאבק על תקציב הביטחון. אשל דיבר (יום ד', 21.5.14) בכנס השנתי לביטחון לאומי של מכון פישר למחקר אסטרטגי אוויר וחלל.
לדברי אשל, "למדינת ישראל אין תפיסת ביטחון קבועה. אבל אם מדברים על ארבעת המרכיבים - הרתעה, התרעה, הכרעה והגנה - הכוח האווירי הוא שחקן מרכזי בהרתעה, הכרעה ובהגנה. לכן, השפעתו של הכוח האווירי על האסטרטגיה היא מרכזית. אסטרטגיה אתה יכול לקבוע מה שאתה רוצה ואיך, אבל היא צריכה להיות מחוברת ליכולות; בלי זה, אלה רק סיסמאות.
"היכולות משפיעות על האסטרטגיה. היום זה יותר מתמיד. המשקל וההשפעה של הכוח האווירי גדולים מתמיד. הם יוצרים הרבה הזדמנויות. הדבר בא לידי ביטוי בצורה מוחשית: מטילים על חיל האוויר יותר ויותר אחריות, גם במערכה שבין המלחמות וגם במלחמה.
"הדבר הזה נובע מהעובדה שלאורך השנים, הכוח האווירי מייצר כוח מחץ והגנה חסר תקדים בהיקף שלו. הוא תמיד היה חזק, אבל במבט על הפרופורציות והמשמעויות - הוא חסר תקדים. ישראל מעמידה כיום יכולות הגנה והתקפה שניות רק לארה"ב. היכולות הללו משפיעות על האסטרטגיה ברמה היום-יומית. הן משפיעות ברמה של החלטות. ליכולות הללו יש פוטנציאל לשנות את הדרך שבה ישראל תילחם ובדרך שהיא מתמודדת ביום-יום".
אלפי קילומטרים בתוך שעות
לדוגמה ציין אשל את מדיניות הממשלה בסוגיות של טרור ואיומים על ישראל: "מטפלים בקטן ובגדול, ברחוק ובקרוב באופן מיידי. הקושי הוא בקבלת ההחלטות, ואי-אפשר לקבל אותן בלי יכולת, שמבוססת בעיקר על יכולת ההתקפה וגם על יכולת ההגנה של חיל האוויר.
"היכולת של ישראל לטפל בסוגיות טרור כאן ועכשיו, היא בעיקר בעקבות הסגולות של הכוח האווירי. אנחנו נותנים חופש פעולה יותר גדול בנושא מה, מתי ואיך. יכולות ההגנה של ישראל מאפשרות בסופו של דבר, לא להיכנס לאן שאתה לא רוצה ומתי שאתה לא רוצה. הדבר הזה הוא בשגרה ובלחימה ובכל הזירות. זה פועל בטווחים של אלפי קילומטרים בהחלטה של שעות".
אשל גילה, כי לחיל האוויר יש כיום מה שכינה "יכולת התקפית חסרת תקדים של אלפי מטרות ביממה באופן מדויק. את היכולות שלנו הכפלנו כבר פעמיים בשנתיים האחרונות. זה לא רק עניין כמותי; זה מתחבר לאיכויות מודיעיניות שנותנות כתובות במאמץ ההתקפי הזה. חיל האוויר של סוף 2014 יודע לתקוף בפחות מ-24 שעות את מה שהוא עשה ב-33 ימים בלבנון השנייה. האיכות גם השתפרה בסדרי גודל גדולים. חיל האוויר יכול לעשות ב-12 שעות את מה שהוא עשה בשמונה ימים בעמוד ענן.
"מדובר בשינוי של אבני יסוד של עשרות שנים. איך מוציאים מחיל האוויר יותר. הדבר בא משום שאנחנו מבינים, שמדינת ישראל לא יכולה להרשות לעצמה מלחמות ארוכות. אנחנו צריכים לנצח ומהר, ולכן הספיקה של האש המדויקת והאיכותית היא משתנה מרכזי בהשגת המטרות. זה לא רק יכולת טכנית, אלא אימוץ תפיסה. מדברים על פעולה של כוח מלא של חיל האוויר מהפתיחה, כדי לפגוע הכי חזק ולקצר את המערכה. לדוגמא: מגוון רחב של מטרות בכל הזירה הלבנונית. אנחנו כנראה נגיע להישגים גבוהים מאוד. נגיע להרס של יכולות צבאיות ולהרס של יכולות של תרומה למאמץ המלחמתי של חיזבאללה, שיקח עשורים לחידוש".
אין הגנה הרמטית
על היכולת ההגנתית אמר אשל, כי היא חלק מהמאמץ וחיונית, כדי לאפשר את המאמץ ההתקפי. "אי-אפשר לפרוץ כיפה שלמה על ישראל. המאמץ ההגנתי הוא יהיה מאמץ מול אלפים, והיכולות האלו נבנות. אין יכולת הרמטית, אין דבר כזה", הדגיש.
"מה ניתן להשיג? משיגים ניצחון, זמן קצר של יממות. אי-אפשר לנהל מלחמות ארוכות. אפשר להשיג את הקטנת הנזק בעורף, למרות שאי-אפשר יהיה לעצור את זה. אפשר יהיה להשיג הרתעה לעשורים. אם במלחמת לבנון השנייה הושגה הרתעה כפי שהושגה, למרות שהמלחמה הייתה החמצה, הרי שאם מה שתיארתי יופעל, זה יהיה קנה מידה של עשורים.
"אין כוח צבאי ישיר בישראל שיכול ללכת עד הרקטה האחרונה ולהשמיד אותה. צריך להבין שתהיה יכולת שיגור. אבל כמה חשוב יהיה מה שנשאר ביחס למה שנעלם, אמל"ח ונכסים. תוצאות המלחמה ייקבעו לפי אובדן נכסים שלהם.
"מה יפריע לנו? אש על הבסיסים תהיה. אנחנו מתכוננים עד כמה שאפשר. זה יפריע וישבש, אבל לא יעצור. הגנה אווירית. טילי קרקע-אוויר מפוזרים בכל מיני מקומות בלבנון. זה ישבש אבל לא יעצור; פיתחנו ונפתח יכולת להתמודד איתו. עשינו ניתוחים מאוד מחמירים על הפגיעוּת הפוטנציאלית של חיל האוויר. שיתוק של חיל האוויר הוא אינו תיאורטי. אני מוטרד ומתעסקים עם זה שנים, אבל התווספו יכולות של הגנה אקטיבית שלא היו. יהיו פגיעות בבסיסים, אבל זה לא ישתק את החיל".
לא רק כוחות אוויריים
אשל שאל רטורית: "איך תיראה המלחמה הבאה? אני לא יודע, ואסור שנשתעבד למתכון מסוים. צריך לדבר על יכולות וגמישות ולעשות את מה שנכון. בעידן מלחמות האש, העידן הנוכחי, אתה לא יכול להרשות לעצמך לעשות מלחמה של חודש, בגלל כל הטילים שמכוונים אלינו. אם אתה מתחיל בכל הכוח, יש פה יכולת שהצד השני לא יכול להישאר אדיש אליה. אמרנו שאנחנו חייבים לייצר את היכולות והכלים, כדי שמי שיחליט - יהיו לו כלים שלא היו לו מעולם".
אשל סיים: "אנחנו מבינים את ההשפעה הפוטנציאלית שלנו ברמה הכי גבוהה. האחריות היא בתחומים רבים מאוד. אנחנו מפעילים כוחות שהם לא רק אוויריים. לחלקם אין תג של חיל האוויר ולא מדים של חיל האוויר. אנחנו במהלכים מאוד משמעותיים להמשיך לשמור ולפתח את היכולות של חיל האוויר. אלו כלים אנחנו מוסיפים לארז הכלים של ישראל. אנחנו הרבה יותר קטלניים. מי שעושה את כל זה, אלו אנשים. הם לא מבינים מה יש למדינה נגדם. הם יודעים שכאשר יש סירנה, כולם יסתכלו על חיל האוויר בתקווה שיציל אותם. הם האוצר הגדול".