פרקליטות מחוז ירושלים הגישה (יום א', 28.9.14) לבית משפט השלום בעיר כתב אישום נגד ראובן כהן, רחל צנווירט וחל גרינבלט בטענה לזיוף בפריימריז של הליכוד בנובמבר 2012. העבירות המיוחסות להם הן שימוש לרעה בתעודת בוחר, הצבעה שלא כחוק, התחזות כאדם אחר ושיבוש מהלכי משפט.
על-פי כתב האישום, במהלך היום התקשר כהן - שהתנדב מטעם המועמד דודו אמסלם - לאחיו יאיר וביקש ממנו שאשתו יעל תגיע להצביע בבחירות. יעל לא נענתה לבקשה בשל מחלת בתה. בשעות הערב נסע כהן לביתם של יעל ויאיר בירושלים, לאחר שהתקשר מספר פעמים ליאיר והפציר בו למסור לו את תעודת הזהות של יעל. בעקבות הפצרותיו אלו העביר יאיר את התעודה לנאשם שהמתין ברכבו מחוץ לביתו, והלה חזר לבנייני האומה ומסר את התעודה לאדם אחר שזהותו אינה ברורה לתביעה.
לטענת התביעה, בסביבות השעה 22:00 ניגשה צנווירט לקלפי, התחזתה בכזב כ
יעל כהן באמצעות הצגת תעודת הזהות של יעל, וזאת על-מנת להצביע בבחירות. היא התבקשה לעשות כן על-ידי אחרים ששהו בקרבת הקלפי ואשר זהותם אינה ברורה לתביעה, ואשר העבירו לידיה את תעודת הזהות. בשל ערנותה של אחת מעובדות הקלפי, נמנע הדבר.
במקביל ובאותה השעה ניגשה גרינבלט לקלפי, התחזתה בכזב כשרה כהן באמצעות הצגת תעודת זהות על שמה של כהן אשר הגיעה לידיה על-ידי אחרים ששהו בקרבת הקלפי, וזאת לאחר שהתבקשה על ידם להצביע בבחירות.
בכתב האישום נאמר, כי כהן הגיע לאחר מכן לביתם של יעל ויאיר ואמר לבני הזוג, כי אם המשטרה תיצור איתם קשר - עליהם לומר שתעודת הזהות של יעל אבדה ולא למסור כי העבירו לו אותה. לאחר מכן התקשר הנאשם לבני הזוג וחזר על דברים אלו.