החל מינואר 2005 כל העובדים, שכירים ועצמאים, יבוטחו בפנסיית חובה, שלא תפחת משכר המינימום העומד כיום על כ-3,560 שקל. כך הודיעו היום (ג', 16.12.03) שר האוצר, בנימין נתניהו ויו"ר ועדת הכספים של הכנסת, ח"כ אברהם הירשזון.
בדיון שהתקיים בין נתניהו להירשזון, סיכמו השניים לגבש הצעת חוק "פנסיה לכל עובד", שתובא לדיון ולאישור הכנסת. לדברי הירשזון, כמיליון איש חיים בישראל ללא ביטוח פנסיה.
שר האוצר ויו"ר וועדת הכספים דנו בהיבטים השונים של פנסיה לכל עובד, שתחייב ביטוח פנסיוני לכל עובד. מהאוצר נמסר כי מטרת הצעת החוק היא לתת הגנה פנסיונית מקיפה לעצמאים ולעובדים שכירים לא מאוגדים ובעלי הכנסה נמוכה, תוך הפנית כספי החיסכון כאמור לקרנות הפנסיה ולשוק ההון בישראל.
"חובת ביטוח פנסיה לכל עובד תבטיח הכנסה ראויה לפורש מעבודה ולשאריו מחמת זקנה נכות או מוות", נמסר מהאוצר.
כל מעביד יהיה חייב בביטוח של עובד שכיר המועסק על ידו, שגילו 25 שנים ומעלה, וזאת החל מחודש עבודתו השביעי. כל עצמאי יהיה חייב בביטוח הכנסה, אשר לא תפחת משכר מינימום.
הביטוח יעשה באמצעות קרנות הפנסיה או פוליסות ביטוח, כאשר חלקו של העובד או של העצמאי לא יפחת מ-9.5% וחלקו של השכיר לפי בחירתו יוכל להיות עד 7.5%.
הצעת החוק תחול על כל העצמאים שאין להם הסדר פנסיוני כלשהו ועל כל העובדים השכירים שמועסקים אצל מעביד שלא הסדיר ביטוח פנסיוני לעובדיו ולא מלאו להם 60 שנה.
נתניהו והירשזון סיכמו כי חוק "פנסיה לכל עובד" יכנס לתוקפו החל מ-01/01/2005 באופן הדרגתי על פני 5 שנים, כך ששיעור ההפרשה המינימלי של המעביד בשנה הראשונה יעמוד על 6% על חשבון פיצויים, ויגדל ב-1% נוספים בכל שנה ו-0.5% בשנה האחרונה על חשבון תגמולים (בשנה האחרונה שיעור ההפרשה יעמוד על 6% על חשבון פיצויים ו-3.5% נוספים על חשבון תגמולים - סה"כ 9.5%).
הירשזון העריך, כי בתוך שלושה חודשים ניתן יהיה לחוקק את הצעת החוק בקריאה הטרומית, הראשונה, השנייה והשלישית.
בהציגו את ההצעה אמר נתניהו: "אנו עושים שינוי יסודי במפה החברתית בישראל ומביאים רפורמה חברתית בהיקף היסטורי. לאחר שטיפלנו ברפורמה שהצילה את קרנות הפנסיה אנו מבקשים להפעיל חוק פנסיית חובה לכל מי שעובד ולהבטיח לו ביטחון סוציאלי לעת זקנה.
"זהו יום חשוב בתולדות המדיניות החברתית והכלכלית של המדינה. המדובר בבשורה גדולה כי היא מאפשרת להרבה אנשים, שרבים מהם נמצאים בתחתית הסולם הכלכלי, ליהנות מביטחון סוציאלי לעת זקנה. זהו שינוי חשוב בקנה מידה בינלאומי. חשוב לנו לתת רשת ביטחון לכל מי שעובד ויחסוך ויהיה לו מרחב ביטחון לעת זקנה", אמר.
נתניהו מסר, כי קיים שיחות כלליות בעניין עם יו"ר ההסתדרות, ח"כ עמיר פרץ ועם נשיא לשכת הארגונים הכלכליים, עודד טירה. "כולם תרמו בדרך זו או אחרת לגיבוש הרעיון הזה".