בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
הממשלה נוגסת בריבונות הכנסת בחקיקה
|
המציאות הפוליטית של קואליציה צרה של 61 חברי כנסת מובילה לדורסנות של ועדת השרים לחקיקה ולהתניית תמיכתה בהצעות חוק פרטיות בתיאום עם משרדי הממשלה הרלוונטיים ● שיעור הצעות החוק שבהן לא קיבלה ועדת השרים החלטה עלה מאז כינון הממשלה החדשה מ-3% ל-28%
|
מצוקה פוליטית מובילה לעצירת חקיקה [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
הממשלה קיימה השבוע את ישיבתה השבועית, אבל לא ועדת השרים לחקיקה. על שולחן הוועדה מונחות כ-2,000(!!!) הצעות חוק. פסק-הזמן שנטלה, כאילו עבודתה קשורה לפגרת הכנסת, מקומם. אין די בהתכנסות שבועית לכמה שעות ויש לזרז את גיבוש עמדת הממשלה לגבי כל אחת מהצעות החוק, ויפה שעה אחת קודם.
▪ עידן יוסף
|
|
|
|
ועדת השרים לענייני חקיקה דנה בכנס הקיץ 2015 ב-111 הצעות חוק פרטיות. 28 הצעות חוק זכו לתמיכת ועדת השרים בהצבעה בקריאה טרומית, אולם בשונה מבעבר, כל תמיכה הותנתה בתיאום עם משרדי הממשלה הרלוונטיים. כך עולה מנתוני ארגון 'המשמר החברתי' העוקב אחרי החקיקה בכנסת. משמעות הנתונים היא כי הכנסת - הרשות המחוקקת הישראלית - איננה ריבונית לקדם חקיקה באופן עצמאי, ואם חברי הכנסת היוזמים לא יאמצו את הערות פקידי הממשלה - הקואליציה תמנע את קידום הצעות החוק בוועדות הכנסת. בשל העובדה שמאז הבחירות לכנסת ה-20 נשענת הקואליציה על קולותיהם של 61 חברי כנסת בלבד, הרי שיש בכך כדי להסביר את התנאים שמציבה הממשלה למחוקקים בניסיון למנוע זעזועים פוליטיים שיערערו את יציבות הממשלה. לשם השוואה, מציגים אנשי 'המשמר החברתי' כי בכנס הקיץ הראשון של הכנסת ה-19, תמכה ועדת השרים לחקיקה ב-62 הצעות חוק, כאשר מתוכן רק בארבע הצעות חוק התנתה את התמיכה בתיאום עם משרדי הממשלה. הוועדה התנגדה ל-35 הצעות חוק ואפשרה חופש הצבעה לח״כים רק בהצעת חוק יחידה שעוסקת בכנסת עצמה. בנוסף, בחמש הצעות חוק הוועדה קבעה שהן לא יעלו כלל לקריאה טרומית אלא ימתינו להצעת חוק ממשלתית דומה ואז יוצמדו אליה, ובהצעת חוק אחת הוחלט על הקמת צוות ממשלתי שיבחן את הנושא.
|
|
|
ניתוח הצעות החוק שעלו להצבעה בקריאה טרומית במליאת הכנסת העלה כי הסיכוי להעביר הצעת חוק שוועדת השרים התנגדה לה הוא קלוש. רק שלוש הצעות חוק שוועדת השרים לא תמכה בהן הצליחו לעבור בקריאה טרומית - הצעת חוק ההוצאה לפועל של ח״כ קארין אלהרר עברה על חודו של קול במה שנתפס כ'תרגיל פוליטי' שעשתה האופוזיציה לקואליציה כשהפתיעה את חברי הכנסת בכניסה פתאומית של חברי האופוזיציה למליאה, הצעת חוק הביטוח הלאומי של ח״כ סופה לנדבר והצעת חוק העונשין של ח"כ עמר בר-לב שעברו הודות לנוהל ״ההצמדה״ שעל פיו ניתן להעלות הצעת חוק להצבעה במידה שעולה הצעת חוק זהה. חברי הכנסת שזכו להתנגדות ולדחיית דיון בחודש, בהתאמה, הצמידו את הצעות החוק שלהם להצעות חוק זהות של ח״כים מהקואליציה שדווקא זכו לתמיכה וכך עקפו את עמדת ועדת השרים. לעומת זאת, כל החלטה של ועדת השרים שאיננה תמיכה נאכפת בקפדנות. כך, הצעות חוק שוועדת השרים התנגדה להן נפלו בהצבעות, אך יחד איתן נפלו גם הצעות חוק שהדיון בהן נדחה, שניתן בהן חופש הצבעה או שהממשלה החליטה להקים צוות ממשלתי. חברי הכנסת מציעי ההצעות החליטו למרות זאת החליטו להעלות את הצעת החוק להצבעה וההצעות נפלו. הח״כים היוזמים של ארבע הצעות חוק נוספות שלא זכו לתמיכת הוועדה, ובחרו להעלות אותן להצבעה, נסוגו ברגע האחרון והפכו אותן הצעות לסדר בלחץ הממשלה. במקרים נוספים, הח״כים היוזמים שוכנעו על-ידי הממשלה לדחות את ההצבעה ובכך למנוע את הפלת הצעת החוק.
|
דחיינות כרונית בוועדת השרים
|
|
|
מוסקוביץ'. דמעות תנין [צילום: המשמר החברתי]
|
|
|
עוד עולה כי ועדת השרים שפעלה במהלך הכנס האחרון של הכנסת נמנעה מלנקוט עמדה ודחתה את הדיון בכמעט שליש מהצעות החוק שעלו לדיון. בתוך שנתיים בלבד צמח שיעור הצעות החוק בהן הוועדה לא קיבלה החלטה בתום הכנס מ-3% לכ-28%. במרבית המקרים, ועדת השרים קובעת למתי נדחה הדיון בהצעת החוק, אולם היא אינה חשה מחויבת לעמוד בלוחות הזמנים שקבעה לעצמה. כך, בהצעות חוק רבות שהיו אמורות לעלות שוב לדיון עוד במהלך כנס הקיץ הנוכחי טרם התקבלה החלטה, ובהצעות חוק שעלו לקראת סוף הכנס נקבע כי הדיון יתקיים בתוך שבועות ספורים — זאת למרות שוועדת השרים אינה מתכנסת בתקופת פגרת הכנסת. ב'משמר החברתי' מציינים עוד כי בכנס הקיץ הקצרצר שבו הוועדה התכנסה שבע פעמים בלבד, נעשתה דחיית דיון במרבית הצעות החוק רק פעם אחת בלבד, אולם ההחלטה על חמש הצעות חוק נדחתה פעמיים ואף שלוש. "למעשה, ברוב המכריע של המקרים שבהם החליטה הוועדה לדחות את הדיון - לא התקבלה החלטה עד תום הכנס", ציינו. נירית מוסקוביץ', מנכ"ל המשמר החברתי, אמרה בעקבות פרסום הנתונים כי דווקא בתקופה שבה יותר ויותר אזרחים בישראל דורשים מחברי הכנסת לתת דין וחשבון על מעשיהם, מתנהל במחשכים תהליך מקביל, שבו הממשלה מחלישה את הכנסת ומונעת ממנה לבצע את תפקידה. "מדד עצמאות הכנסת מצביע על מגמה של סירוס הולך וגובר של הליכי החקיקה בכנסת על-ידי הממשלה. במקום שאזרחים - באמצעות נציגיהם בכנסת - יהיו הריבון, הממשלה שולטת שליטה כמעט ללא מיצרים, ובדמעות תנין אף מלינה על "חוסר משילות", ציינה.
|
|
תאריך:
|
04/08/2015
|
|
|
עודכן:
|
04/08/2015
|
|
איציק וולף
|
+סגן שר הפנים ננזף ודרש התנצלות
|
20:12 04/08/15 | איציק וולף | לרשימה המלאה |
סגן השר ירון מזוז ננזף על-ידי ועדת האתיקה על שאמר לח"כים ערבים כי עושים להם טובה כשמאפשרים להם להיות בכנסת ▪ פנה אל יו"ר הכנסת ודרש למחוק את הנזיפה ולשנות את הרכב ועדת האתיקה (מזוז. הצגתי את עמדת הממשלה [צילום: דוברות הכנסת])
|
|
הממשלה נוגסת בריבונות הכנסת בחקיקה
|
|
הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק השידור הציבורי ערכה (יום ב', 3.8.15) את ישיבתה הראשונה, שנמשכה כארבע שעות. בדיון נכחו השר אופיר אקוניס, חברי כנסת, מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד, מנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר, הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר קובי אמסלם, האפוטרופוס הכללי וכונס הנכסים הרשמי במשרד המשפטים, פרופ' דוד האן, נציגי ארגוני העיתונאים והעובדים ועוד.
|
|
|
ועדת הכספים של הכנסת אישרה (יום ב', 3.8.15) להעניק הנחה של 50% לחיילי סדיר בחידוש דרכון. זאת, בדומה להטבה שאושרה זה מכבר לחיילי מילואים כבר ב-2009. התקנות ייכנסו לתוקף בעוד חודשיים, לאחר שצה"ל יעביר ויעדכן רשימות חיילים לרשות האוכלוסין במשרד הפנים.
|
|
|
חבר הכנסת אורן חזן (ליכוד) נחקר באזהרה בחשד לתקיפת עובד ציבור באריאל במהלך ויכוח. אגף החקירות והמודיעין להב 433 יאח״ה חקר (יום א', 2.8.15) באזהרה את חזן, בחשד לכך שבאוקטובר 2014, בטרם התמנה לחבר כנסת, תקף עובד ציבור במהלך ויכוח שהתפתח בינהם.
|
|
|
חבר הכנסת איציק שמולי (המחנה הציוני) החליט לחשוף את נטיותיו המיניות ו"לצאת מן הארון". לדבריו, עשה זאת בשל פשע השנאה במצעד הגאווה בירושלים, במהלכו דקר ישי שליסל שישה ממשתתפי התהלוכה.
|
|
|
לקראת הישיבה על תקציב המדינה ביום שני הקרוב, נחשפה (יום ה', 30.7.15) הטיוטה המלאה של חוק ההסדרים. הטיוטה מאגדת בתוכה רפורמות רבות, חלק רב מהן בתחומי הנדל"ן והביטוח (ראו ידיעה נפרדת ומפורטת).
|
|
|
|
|
|
אלון קוחלני
חוק חדש של ה-EU יחייב קציני הציות בחברות העושות שימוש ב-AI ולנהל סיכוני ציות העולים מרגולציה זו (The Artificial Intelligence Act)
|
|
|
דן מרגלית
עמרי מניב בערוץ-12 הביא צרור של הקלטות של שיחות בין שקד לבין נוה הוא לחץ למנות את איתן אורנשטיין לנשיא המחוזי בתל אביב שקד נכנעה והצביעה בעד אורנשטיין
|
|
|
הרצל חקק
נאבק למען ספרות שביסודה ערכים אנושיים זכה בפרסים רבים על הישגיו הספרותיים: פרס ראש הממשלה, פרס ברנר, עיטור ההתאחדות הבינלאומית לספרות נוער בברלין, פרס רוטרי ועוד
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|