הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
חדשות / מבזקים
ראשי  /   חקיקה  כלכלה/עסקים  צבא וביטחון    |  שתף:    |    |    |  
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 דרוקר משה
 דרוקר אורי
 שרמן יהושע
 מיקי מיכאלוביץ
 דיאמנט אריאל
 ויקי אילון בטן
 שטרנטל יוסף
 מאנדל ישראל
 קסלמן וקסלמן PwC Israel
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
עפר רותם מפתיע ומחדש
29/06/2016   |   עליס בליטנטל
 
 
 
ברקזיט - אות אזהרה לשמרנים בארה"ב
29/06/2016   |   ענבל בר-און
 
 
 
פיוס בין ישראל לטורקיה - סיבה אחת טובה
29/06/2016   |   רועי אורן
 
 
 
חומוס חדש, וופל בלגי וותיק
29/06/2016   |   משה ניסנבוים
 
 
 
רכיבת מבחן
29/06/2016   |   יפעת גדות
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
משרד הביטחון מציע:
שר הביטחון יהיה שליט-על בחרום
עיגון בחקיקה [צילום: פלאש 90]

רשות החרום הלאומית תכין את תוכנית-האב ממנה ייגזרו יתר התוכניות לשעת חרום הממשלה תתבקש לאשר אוטומטית את תקציב הרשות הוראות שר הביטחון יגברו על הוראות שרים אחרים

▪  ▪  ▪
שר הביטחון יהיה בעל סמכויות-על בשעת חרום, ומשרדו יהיה בעל הסמכות הבכירה בהיערכות לחרום - מציע המשרד, בתזכיר חוק שהפיץ (יום ד', 29.6.16) בנושא "מוכנות המרחב האזרחי למצבי חרום במשק".

ההצעה מיועדת, אומר המשרד, לעגן בחקיקה נהלים רבים המבוצעים ממילא, לקבוע כיצד מזהה המדינה סכנות וכיצד היא נערכת לקדם את פניהן בעורף. משרד הביטחון והשר ייקבעו כמי "שעומדים בחזית ההיערכות למצבי חרום וכשותף מרכזי להפעלת המשק בשעת חרום", ופעילות הרשות לשעת חרום (רח"ל), שכבר קיימת במשרד, תעוגן בחקיקה.

הצעת החוק קובעת, כי משרדי הממשלה הם הגופים הממונים, וכי הרשויות המקומיות וחברות התשתית העיקריות הן הגופים האחראים הכפופים למשרדי הממשלה. תוכנית-האב הלאומית לשעת חרום יוכנו בידי רח"ל, על-פי מפת איומים שתציב הממשלה, ועליהן להיות מוכנות לכל היותר בתוך שנה מעיצוב מפה זו. תוכניות החרום של יתר הגופים ייגזרו מתוכנית-האב. הממשלה גם תוכל לקבוע חובת היערכות למצבי חרום שאינם מלחמתיים, כגון דליקות או מזג אוויר קיצוני, ואת המשרדים האחראים לטיפול באותם מקרים.

תקציב ייעודי

משרד הביטחון גם מבקש שהממשלה תאשר אוטומטית את התקציב שתקבע רח"ל: "רח"ל תכין הערכה תקציבית באשר להיקף התקציב הנדרש לביצוע תוכנית-האב הלאומית בכל שנה והממשלה תפעל לאישור התקציב השנתי הדרוש לשם כך, בשים לב להערכה שבוצעה על-ידי רח"ל ובהתחשב בעמדות של משרדי הממשלה הנוגעים לעניין". לכל משרד ממשלתי יוקצה תקציב לשעת חרום, וכל העברה של למעלה מ-5% ממנו לצרכים אחרים תהיה חייבת לקבל את אישור הממשלה.

תזכיר החוק ממשיך ומפרט כיצד יעבדו יתר הגופים את תוכניות החרום שלהם מתוך תוכנית-האב. הוא גם מקנה לשר הפנים את הסמכות להשעות ראש רשות מקומית שלא יפעל כיאות בתחום זה. משרד הביטחון מבקש גם להקנות לרח"ל את הסמכות לבצע ביקורות של היערכות הגופים האחרים. עוד ממשיך התזכיר ומעגן את הדרך להכריז על תאגיד אזרחי כ"ספק חרום" ואת החובות המוטלות עליו, כמו גם את חובתה של המדינה לפצות אותו על הוצאותיו.

בנוגע להכרזה על מצב חרום נאמר בתזכיר, כי הוא יוגדר "כמצב שבו נמנעת באופן משמעותי פעילותו התקינה של המשק החיוני". הכרזה על מלחמה, מצב מיוחד בעורף או אסון המוני תהווה אוטומטית גם הכרזה על מצב חרום במשק. במקרה כזה, יוכל כל שר לתת הוראות לגופים הכפופים למשרדו ולהורות על שימוש במלאי החרום.

עבירות פליליות

משרד הביטחון ממשיך: "על שר הביטחון מוטלת אחריות-על לפעול להבטחת פעילותם הסדירה והמתואמת של הגופים הממונים... בנוסף לסמכות כללית זו, מוסמך שר הביטחון לתת הנחיות לכל גוף אחראי ולכל ספק חרום בנוגע לניצול המלאי האסטרטגי, במקרים שבהם ראה, כי השר הממונה, נמנע מלעשות כן או במקרים בהם ההנחיה שניתנה אינה עונה על הצרכים הקיימים באותה עת.
ההוראה שנתן שר הביטחון כאמור גוברת על הוראתו של השר הממונה; השר הממונה רשאי להשיג עליה בפני הממשלה". בהמשך מוצע, שהממשלה תקים ועדת שרים מצומצמת שתעסוק במקומה בתחום החרום, כאשר ראש הממשלה יעמוד בראשה ושר הביטחון יהיה ממלא מקומו הקבוע.

לבסוף קובע התזכיר, שאי ציות לחלק מהוראותיהם של שר הביטחון או השרים הממונים יהווה עבירה פלילית, שעונשה עד חצי שנת מאסר בשגרה ושנתיים מאסר בחרום. מדובר בהוראות למסור מידע הנחוץ ליצירת מפת האיומים, הוראות הניתנות לספקי חרום, הוראות הנוגעות לכוח האדם הדרוש בחרום והכנת תוכניות העבודה לשעת חרום.



תאריך:  29/06/2016   |   עודכן:  29/06/2016
איתמר לוין

מועדון הבלוגרים עוקבים: 315לקבלת רשימות איתמר לוין לדוא"ל
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן


פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה בחירות 2015 בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
שר הביטחון יהיה שליט-על בחרום
הודעות  [ 5 ] מוצגות  [ 5 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
1
גועל נפש פסיכי
29/06/16 14:35
2
בבר
29/06/16 14:47
3
אישששש
29/06/16 16:21
4
למה
29/06/16 16:28
5
תהליכים
29/06/16 22:30

ברחבי הרשת

רשימות קודמות
מדי שנה, מיוצרים בעולם 2.7 מיליון טונות של פלסטיק מסוג פוליקרבונט, המשמש לייצור מוצרים שכיחים בכל בית דוגמת תקליטורים, בקבוקים לתינוקות, עדשות משקפיים וטלפונים סלולריים. עם הזמן, מתפרק הפוליקרבונט ופולט BPA - חומר החשוד כבעל השפעה על המוח. בשנת 2008 הוצאו מהשוק בקבוקי תינוקות, בשל חשדות אלה.
29/06/2016  |  יפעת גדות  |  חדשות
סגן נשיאת בית משפט השלום בראשון לציון, אברהם הימן, הרשיע (26.6.16) את השוטר שי אלגברלי בהטרדה מינית ובמעשים מגונים בנערה בת 17 ששהתה בתחנת מודיעין, בה שירת.
29/06/2016  |  איתמר לוין  |  חדשות
ועדת העלייה והקליטה של הכנסת, דנה (יום ג', 28.6.16) בסחבת של שנים בהקמת מרכז מורשת יהדות אתיופיה בירושלים. לדברי יו"ר הוועדה, ח"כ אברהם נגוסה למרות שהחוק להקמת המרכז בתוקף כבר מזה ארבע שנים, והמרכז מתוקצב מזה שנתיים, תקציב זה נוצל רק באופן חלקי מאד, בגלל מחסור במשך שנים כמנכ"ל. בשנת 2014 הוקצו למרכז על-ידי משרד התרבות 3.5 מיליון שקל שמהם נוצלו 47 אלף שקל בלבד, ו-3.6 מיליון שקל בשנת 2015 - מהם נוצלו 113 אלף שקל בלבד.
29/06/2016  |  יפעת גדות  |  חדשות
אברהם הרמן פומרט טוען (27.6.16), כי נפל קורבן לעוקץ ביחס למגרש שבבעלותו בתחום שדה דב שבתל אביב.
29/06/2016  |  יצחק דנון  |  חדשות
רשות שדות התעופה תובעת 5.8 מיליון שקל מחברת שירותי הקרקע לאופר GHI, בטענה שהפרה את ההסכם ביניהן למתן שירותים אלו בנמל התעופה בן-גוריון ובשדות התעופה אילת ועובדה.
29/06/2016  |  יצחק דנון  |  חדשות

פורומים
חקיקה
כלכלה/עסקים
צבא וביטחון
ברחבי הרשת
כתבות שיווקיות
צוות חדשות עולם
עוברים דירה? טיפים שיעזרו לכם לעבור בקלות
איתי שרף
גלאוקומה: 5 דברים שעשויים להציל את הראייה
ביטוח ופיננסים
אלבר רכב
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
בי פטנט פתרונות מיוחדים
קלאב הוטל
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |