הוועדה הציבורית-מקצועית להצעת מועמדים למשרת היועץ המשפטי לממשלה, בראשות השופט (בדימ.) גבריאל בך, העבירה (יום ד', 21.1.04) לכל חברי הממשלה מכתב ובו פירוט דרכי עבודתה ומסקנותיה בעניין שבעניינו מונתה.
חברי הוועדה, בנוסף לשופט (בדימ.) גבריאל בך, יושב-ראש, הם פרופ' רות גביזון, פרופ' דוד ליבאי, חבר הכנסת עו"ד גדעון סער ועו"ד אלקס הרטמן.
בישיבתה ביום א' הקרוב (25.1.04) תדון הממשלה בנושא מינויו של היועץ, ותבחן את שלושת המועמדים עליהם המליצה הוועדה: המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד מני מזוז; שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, דוד חשין; ושופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, עוזי פוגלמן.
הוועדה התייעצה עם ראש הממשלה ושר המשפטים
"על-סמך ניסיוננו שלנו ועל-סמך מידע שקיבלנו מאת גורמי חוץ, בכתב ובעל-פה, השתדלנו לאתר מועמדים מתאימים למשרה האמורה, מבין משפטנים ומשפטניות מכל ענפי המקצוע, לרבות עובדי מדינה, שופטים, מרצים באוניברסיטאות ועורכי דין מהסקטור הפרטי", כותבת הוועדה לשרים.
"כמו כן, קיימנו שיחות עם ראש הממשלה ועם שר המשפטים, על-פי האמור בסעיף 11 להחלטת הממשלה [מכוחה קמה הוועדה; נ.ש.]".
ראש הממשלה נמנע מלהציג מועמד משלו
הוועדה כותבת לשרים: "ראש הממשלה נמנע מלהציג מועמד משלו, וזאת על-פי חוות דעת היועץ המשפטי לממשלה. שר המשפטים הציע לנו שני מועמדים, אולם אחד מהם [עו"ד אלי זוהר; נ.ש.] חזר בו מהסכמתו הראשונית להיות מועמד לתפקיד היועמ"ש, והשני לא זכה בוועדה לרוב הדרוש [4 מתוך 5] לאישור כשירותו לתפקיד על-פי קביעת הסעיפים 2(1)(2) לחוק בתי המשפט [הכוונה לעו"ד ד"ר יורם טורבוביץ', שמועמדותו נפסלה בשל חוסר ניסיון מספיק; נ.ש.].
לאחר שהציעו את שלושת המועמדים האמורים לעיל, הודיע שר המשפטים לוועדה כי הוא תומך במועמדותו של עו"ד מני מזוז.
"התרשמנו מהאינטליגנציה וחוסר התלות של שלושת המועמדים"
"לגבי כל אחד משלושת המועמדים הנ"ל", מציינים חברי הוועדה, "התרשמנו מהאינטליגנציה הרבה והבולטת שלהם, מיושרם האישי והאינטלקטואלי, מאי-תלותם בגורמים ממשלתיים או זרים כלשהם, ומהמחוייבות שלהם לשלטון החוק. כמו כן נוכחנו, כי מועמדים אלה הצטיינו בלימודיהם האקדמאיים, וכי הם בעלי ידע משפטי נרחב, ובעלי ניסיון בטיפול במשפטים מכל התחומים, לרבות המישורים של המשפט הפלילי והמשפט החוקתי והמינהלי, אשר להם נודעת, מטבע הדברים, חשיבות מיוחדת עבור מילוי התפקיד של היועמ"ש, כפי שגם מודגש בדוח ועדת שמגר".
הוועדה מציינת, כי הועברו אליה מספר הערות והשגות לגבי מועמדותם של השלושה, ולאחר ששמעה את תגובותיהם של המועמדים להערות אלה, "הוועדה הגיעה פה-אחד למסקנה, שאין בהשגות שהוגשו לה כדי לשנות את עמדתה, כי שלושת המועמדים הנ"ל ראויים ומתאימים לכהן בתפקיד היועץ המשפטי לממשלה".
ממליצה על שלושה מועמדים ולא אחד
כדי להשאיר את הבחירה בידי הממשלה
חברי הוועדה מסבירים לשרים, מדוע בחרו להמליץ על כל שלושת המועמדים ולא רק על אחד מהם: "סברו חברי הוועדה, לאור הנתונים של המועמדים, כי הנכון הוא שהבחירה בין המועמדים האמורים תיעשה על-ידי הממשלה עצמה".
המומלצים
מעבר לקורות החיים של שלושת המועמדים המומלצים, אותם צירפה הוועדה [לפי סדר א'-ב', כדי למנוע העדפה למועמד מסויים; נ.ש.], היא ראתה לנכון להדגיש נקודות מסויימות בהם:
השופט דוד חשין
"יש לו ניסיון רב בכל ענפי המשפט. הוא עבד כעורך דין עצמאי במשך 7 שנים עד שנת 1984, בהן עסק במשפטים אזרחיים, פליליים ומינהליים כאחד, ומאז, במשך 20 כ-שנה כיהן כשופט בתחומים נרחבים ביותר, לרבות בית משפט לעניינים מקומיים, בית משפט לחוזים אחידים, בית משפט השלום, בית המשפט לעניינים מינהליים ובית המשפט המחוזי, הן כדן יחיד והן כשופט בדרגת ערעור".
"בספטמבר 2003 הוא מונה לסגן נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים".
עו"ד מני מזוז, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה
"הוא רכש ניסיון רב בפרקליטות המדינה, הן במשפטים פליליים ואזרחיים, והן כפרקליט במחלקת הבג"צים, ובתקופה מסויימת היה ממונה על ענייני הבג"צים. משנת 1994 מזוז מכהן בתור משנה ליועץ המשפטי לממשלה, וממלא-מקום קבוע למנכ"ל משרד המשפטים, ובתפקידים האלה נתקל בכל ההיבטים של עבודת היועץ המשפטי לממשלה, ולקח חלק פעיל בדיונים בלשכתו".
"כפי שעולה מתולדות החיים של מזוז, הרי מוטלת עליו בתוקף תפקידו גם אחריות אישית על נושאים בעלי חשיבות ממלכתית מרובה".
השופט עוזי פוגלמן
"פוגלמן רכש ניסיון רב בפרקליטות המדינה בכל סוגי המשפטים, בתחום הפלילי והאזרחי כאחד, ובין השנים 1995-2000 כיהן כמנהל מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה. מטבע הדברים, תפקיד אחרון זה הינו בעל חשיבות מיוחדת לעניין הנושא שלפנינו".
"כשילוב עם פעילותו בפרקליטות המדינה, התווסף משנת 2000 גם תיפקודו העצמאי של פוגלמן כשופט, כאשר מונה לשופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, משרה בה הוא מכהן עד היום".
"בין היתר, הוא יושב בהרכב שדן בערעורים ושופט בבית המשפט המחוזי, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים".
