משרד המשפטים מפיץ בימים אלה תזכיר חוק חדש שיזם למאבק בארגוני פשיעה הפועלים בישראל. הצעת החוק נועדה לאפשר לתביעה בישראל, "לשים יד" על ארגוני פשע הפועלים בישראל בדרך מתוחכמת ורב-לאומית.
את הצעת החוק החדשה יזמו מחלקת הייעוץ החקיקה במשרד המשפטים, הפרקליטות והמשטרה. בחוק זה דובר רבות בשנים האחרונות, במיוחד עם התגברות הפשיעה מצד גורמים ממדינות חבר העמים, ולאחר שנמצא כי למדינת ישראל אין עתה כלים משפטיים די הצורך להילחם בפשע מאורגן. היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, הוא שמוביל חקיקה זו. שר המשפטים מאיר שטרית, תומך בחוק זה.
החוק החדש נוסח לאחר דיונים ממושכים, והוא מגדיר אילו עבירות יטופלו במסגרת חוק זה. הוא קובע, בין היתר, אילו עבירות יוגדרו כקשורות לפעילות בארגוני פשיעה ולסיוע לארגונים כאלו. החוק יחול גם על ארגוני טרור וארגונים אחרים, המבצעים עבירות בעלות אופי אידיאולוגי.
הנה כמה מעיקרי הצעת החוק, כפי שהובא על-ידי משרד המשפטים (ציטוט):
- הגדרת ארגון פשע נעשית על-רקע ההגדרה המופיעה באמנה נגד הפשע המאורגן ולאחר בחינת ההסדרים הקיימים בנושא במדינות שונות בעולם, והיא הותאמה לצורכי מדינת ישראל.
ההגדרה המוצעת אינה מגבילה את מטרות הארגון, כך שהיא עשויה לכלול גם מטרות אחרות, כגון מטרות אידיאולוגיות ועוד, ובלבד שמתקיימים בו המאפיינים של תבנית מאורגנת שיטתית ומתמשכת. בהגדרה נכלל הן חבר בני אדם שמבצע הלכה למעשה עבירות מסוג עוון או פשע, והן חבר בני אדם שעדיין לא החל לבצע עבירות, אלא נמצא בשלב של הכנת התשתית לכך;
- עבירה של פעילות בארגון פשיעה: מוצע לקבוע, כי מילוי תפקידים משמעותיים בארגון פשיעה יהווה כשלעצמו עבירה פלילית, שדינה בין 20-10 שנות מאסר, בהתאם לחומרת פעילותו של הארגון;
- נסיבה מחמירה: לאור החומרה היתרה שבעבירות המבוצעות במסגרת מאורגנת, המגבירה את הסיכון לציבור, מוצע לקבוע, כי עבירת עבירה מסוג עוון או פשע במסגרת של ארגון פשיעה תהווה נסיבה מחמירה, שעונשה עד כפל העונש המקסימלי לעבירה. הסעיף לא יחול כמובן על עבירות שעונשן מאסר עולם חובה;
- עבירה של עובד ציבור: אחד הסיכונים החמורים שבפשע המאורגן, הינו השחתת המערכת הציבורית. לכן, מוצע לקבוע עבירה של שימוש עובד ציבור במעמדו או בסמכויותיו כדי לקדם פעילותו של ארגון פשיעה;
- חילוט רכוש בהליך פלילי ואזרחי: לאור הצורך בהתמודדות עם הבסיס הכלכלי של הפשיעה המאורגנת, בין אם מטרתה השגת רווחים ובין אם מטרתה אידיאולוגית, טרוריסטית או אחרת, מוצע לקבוע גם לגבי עבירה של פעילות בארגון פשע הסדר נפרד של חילוט, הן בהליך הפלילי והן בהליך אזרחי. אם הורשע אדם בעבירה של פעילות בארגון פשע, ניתן יהיה לחלט רכוש של הנידון שהוא שווה ערך לרכוש שנעברה בו העבירה, רכוש ששימש לביצועה ורכוש שהושג כשכר בעדה או כתוצאה מביצוע, או שיועד לכך.
מעין שקיעה לתוך אפתיה
