שופטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע,
גאולה לוין, ביטלה את אישורה של תוכנית לבניית 650 יחידות דיור בארבעה מגדלים במתחם סטאר סנטר באשדוד. לוין קבעה (31.1.18), כי השמטתה של עיריית אשדוד מרשימת מגישי התוכנית הייתה שינוי מהותי המחייב דיון מחודש.
הבנייה למגורים במתחם מחייבת שינוי של ייעודו ממסחר למגורים ומסחר, וכן הפיכת חלק מהשטח הציבורי הפתוח לדרכים. החוק מאפשר לבעלים של 75% מהשטח לבקש לשנות את ייעודו. התוכנית המופקדת התייחסה ל-152.2 דונם, שמתוכם 69% היו בבעלות חברות פרטיות - סגול השקעות, סטאר סנטר מנופים, ארנה סטאר גרופ והפניקס - ואילו היתרה היא בבעלות עיריית אשדוד.
חתימתה של עיריית אשדוד על התוכנית הייתה חייבת לקבל את אישור מועצת העירייה - דבר שלא נעשה. כיוון שכך, ביקשה סגול באפריל אשתקד לשנות את שטח התוכנית, כך שהיא תחול על 136.6 דונם, מתוכם 77% בבעלות פרטית. לטענתה, כיוון שכך - שוב אין צורך באישור העירייה, שכן כאמור די בבעלות של 75% כדי לאשר שינוי ייעוד.
הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה דרום אישרה את התוכנית המתוקנת, אך לוין קיבלה את העתירה נגדה שהגישה הלן גלבר, חברת הוועדה המקומית באשדוד. היא קובעת, כי שינוי מגישי התוכנית אינו טכני אלא מהותי, ויש לראותו כהגשה מחדש של התוכנית - על כל ההליכים הכרוכים בכך. עוד מזכירה לוין, כי למרות שהעירייה היא הבעלים של חלק משמעותי מן הקרקע ועשויה להיפגע מן השינוי בתוכנית - לא נערך במועצת העיר כל דיון על התוכנית. עילה נוספת לביטול התוכנית היא שהיועצת המשפטית של הוועדה לא הגישה חוות דעת ולפיה התוכנית עומדים בתנאים הנדרשים בחוק.
הוועדה המחוזית, העירייה ובעלי הקרקע חויבו בתשלום הוצאות בסך 35,000 שקל. את גלבר ייצג עו"ד דורון טל, את הוועדה המחוזית ייצג עו"ד שלומי ירדן, את העירייה ייצג עו"ד אייל אילוז, ואת הבעלים הפרטיים - עוה"ד שחר בן-עמי וניר רוזנר.
