יואב יצחק דורש חקירה נגד אסף דעבול

אתר News1 והעיתונאי יואב יצחק פנו אל היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, אל פרקליט המדינה, שי ניצן, ואל ראש אגף החקירות במשטרה, בדרישה כי יורו לפתוח בחקירה נגד חבר מועצת עיריית ראשון לציון, אסף דעבול, בחשד לביצוע עבירות חמורות, לרבות: שוחד, איומים וסחיטה באיומים, מרמה והפרת אמונים ועבירות מס.

הפניה החריגה נעשתה משום שלמרות שסדרת פרסומים ב-News1 חשפו את דעבול כמי שביצע לכאורה בשורה של מעשי שחיתות, כולל עבירות שוחד, סחיטת כספים מאנשי עסקים, מרמה והפרת אמונים - נמנעה מערכת אכיפת החוק מפתיחה בחקירה פלילית ביחס אליו. החומרים הנוגעים לחשדות הועברו גם לבדיקת הרשויות המוסמכות. התלונה הוגשה באמצעות עו"ד מיכאל דבורין.

"ב-30 לאוקטובר 2018 יתקיימו הבחירות לרשויות המקומיות. מר אסף דעבול מציג שוב את מועמדותו בבחירות הנ"ל ונראה שחובתן של רשויות האכיפה בראשות היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה בהתאם לתפקידם לפעול כדי להניח את העובדות בפני הציבור. לאור האמור, הנני מבקש בשם מרשיי לקבל מענה: מדוע לא יורה היועץ המשפטי לממשלה על חקירה מידית", כתב עו"ד מיכאל דבורין בשם News1 ובשם יואב יצחק.

דוח מבקר המדינה משנת 2005, על עבירות בנייה במועצות מקומיות בחלק הקשור לעיריית ראשון לציון, חשף ממצאים על עבירות בנייה בביתו הפרטי של חבר מועצת העיר דעבול, ומתח עליו ביקורת אישית. עבירות הבנייה בביתו הפרטי של דעבול ברחוב אבא הלל סילבר 13 בראשון לציון הן חמורות ופליליות, בהיקף של 70 עד 100 מ"ר, טרם הוסדרו ו/או הוכשרו, בעקבות עבירות הבנייה המתמשכות היקף המיסים שלא שולמו הגיע למאות אלפי שקלים. בגין עבירות האלו דעבול ואשתו עד היום לא הועמדו לדין פלילי.

באזור שנת 2014 יזם דעבול עסקה במניות של פרויקט הטורבינות ברמת הגולן בהיקף של 80 מיליון שקל, באמצעותה ניסה לקבל/לסחוט מהיזם ארז מוסצ'ו 16 מיליון ש"ח כשוחד. דעבול לא הסתיר את הזיקה בין מעמדו ותפקידיו בעיריית ראשון לציון לבין דרישותיו לקבלת כספים. לאחר שנדחה על-ידי ארז מוסצ'ו, פצח דעבול בשורה של פעולות נקם שנועדו להרוס עסקיו של מוסצ'ו בראשון לציון.

דעבול ניצל את מעמדו כחבר מועצת העיר וסידר לבתו קרן דעבול-אליעזר מינוי כפרקליטה במחלקה משפטית של עיריית ראשון לציון במשרה מלאה, בזמן שבפועל קרן דעבול-אליעזר לא נוכחה בעבודה, עסקה בעסקיה הפרטיים ונהנתה משכר מלא כאילו עבדה משרה מלאה.

דעבול התערב בתור חבר מועצת העיר לטובת פרויקט להקמת מבנה בראשון לציון מטעמה של חברת ק.מ.מ. מפעלי מחזור בע"מ, בתקופה שרעייתו הייתה שותפה עם בעל השליטה בחברה. כמו-כן התערב במתן היתרים לעסקי נדל"ן של משפחת פרשקובסקי בראשון לציון, למרות יחסיו האישיים ותרומות שקיבל מאחד מבני המשפחה. אחד הפרויקטים של המשפחה דנן שלטובתו פעל - הגדלת זכויות הבנייה על קרקע בשדרות היובל בראשון לציון מ-64 ל-104 דירות.

דעבול גם לחץ לקבל עמלת תיווך בסך 4.8 מיליון ש"ח במסגרת עסקת מקרקעין בראשון לציון, לפיה עידן זוארץ היה אמור לרכוש מקרקעין בעיר מקבוצת פרשקובסקי, תמורת תשלום של 18 מיליון שקל.

בהזדמנות אחרת סחט דעבול 252 אלף ש"ח מאיש העסקים דניאל טביבי, ששולמו בסופו של דבר לחבר מועצת העיר רשמית, וסכום נוסף שדרש לקבל ככספים שחורים, וזאת במסווה של עמלה, כביכול, שאותה דרש - למרות שלא תיווך, ולא היה מעורב בקידום העסקה בין הצדדים, ולא הגיע לו בשל כך מאומה - בגין עסקה במסגרתה רכש טביבי תחנת דלק בראשון לציון מאיש העסקים משה יוסף. חבר מועצת העיר הצליח לסחוט כספים לאחר שמימש חלק מאיומיו נגד טביבי ומשפחתו. דבר האיומים והסחיטה נגד טביבי הועלה בתצהיר עליו חתם גדעון לוי, איש אמונו של טביבי, ביום 19.02.17 בפני עו"ד חיים אייש, בא-כוחו של ראש העיר ראשון לציון, דב צור. התצהיר הוכן לשם הצגתו בבית המשפט במסגרת קובלנה פלילית פרטית שהגיש דב צור נגד דעבול.

מלבד כל אלה, התערב והשתתף באופן פעיל בדיונים בוועדות השונות בעיריית ראשון לציון למתן היתרי בניה לקבוצת נגר כדורי ועודד יוזמות בע"מ, וזאת על-אף עניינו האישי בנושא זה. חבר מועצת העיר אף מסר גרסה כוזבת לוועדת ערר, כדי לקדם אינטרסים של הקבוצה דנן ולהכשיר השתתפותו בדיונים.

בגלל חשדות לניגוד עניינים ופגיעה חמורה בטוהר המידות, הורה שר הפנים למנהלת אגף בקרה ברשויות המקומיות, עופרה ברכה, לבדוק את החשדות לפיהם פעל דעבול המכהן כחבר מועצה בראשון לציון תוך ניגוד עניינים וכן כי בביתו קיימות עבירות בניה מתמשכות. בינואר 2018 הושעה דעבול מחברותו בוועדת התכנון והבניה מחמת חשש חמור לפעילות תוך ניגוד עניינים, נוכח זאת שפעל לביצוע עסקי נדל"ן באופן הנוגד את מחויבותו על-פי החוק - להימנע מפעילות בשטחי ראשון לציון תוך ניגוד עניינים. ההחלטה התקבלה על-ידי המחלקה המשפטית של עיריית ראשון לציון ועליה חתמה המשנה ליועמ"ש לתכנון ולבנייה, עו"ד הדר מנצורי-דוד.

במכתבה מציינת עו"ד מנצורי-דוד, כי ביום 24.3.15 ערכה עם דעבול עו"ד אהובה קרוק קרומן, היועמ"ש לעירייה לשעבר, הסדר למניעת ניגוד עניינים בעניין כהונתו כחבר ועדה המקומית לתכנון ולבנייה. בהסדר קבעה עו"ד קרוק קרומן, כי נוכח הצהרתו של דעבול, לפיה הוא עוסק עצמאי, העוסק בשיווק ותיווך פרויקטים, לרוב מחוץ לתחומי העיר ראשון לציון, יש חשש לניגוד עניינים אישי בין עיסוקיו הפרטיים לבין חברותו בוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. בהמשך לכך נקבע כי דעבול יוכל לכהן כחבר בוועדה המקומית בתנאי שבעת הרלוונטית תוגש על-ידו הודעה על המקרקעין בתחום ראשון לציון שעניינם מצוי בטיפולו כעוסק עצמאי, לרבות עידכון הרשימה של מקרקעין, וכן בתנאי שיימנע מכל עיסוק ישיר או עקיף, במסגרת תפקידו בוועדה המקומית, בין בדיון בוועדה ובין מחוצה לה - בכל עניין הקשור למי מלקוחותיו או למקרקעין שלגביהם הוגשה ההודעה כאמור.

אולם למרות ההסדר והנחיית המחלקה המשפטית של עיריית ראשון לציון, לא הוגשה על-ידי דעבול הודעה או רשימה כלשהי של מקרקעין בתחום העיר ראשון לציון המצויים בטיפולו. חמור מכך, התברר כי דעבול התקשר ביום 13.9.2014 בהסכם לייעוץ ולשירותי תיווך בקשר לקרקע בראשון לציון בשטח של כ 18,000- מ"ר, הידועה כחלקה 19 בגוש 3940.

נוכח אופן התנהלותו של דעבול, כותב עו"ד דבורין, ועקב זאת שחרג מהחוק ולא מסר מידע ומסמכים כפי שחויב לעשות ביום 24.3.15, קבעה עו"ד מנצורי-דוד במכתבה, לאור החשש המהותי לקיומו של ניגוד עניינים תדיר בין עיסוקיו הפרטיים לבין חברותו בוועדה המקומית, שעל דעבול להימנע לעת עתה ועד לסיום הבדיקה מלהשתתף בדיוני ועדת המשנה המקומית ומליאת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה.

בהמשך למכתב מחלקה משפטית של עיריית ראשון לציון הוציא משרד המשפטים את חוות הדעת שקבעה, כי דעבול לא יוכל לכהן כחבר בוועדת התכנון והבניה בשל חשש לניגוד עניינים. זאת במיוחד בשל כך שדעבול לא קיים הוראה שחייבה החל משנת 2014 למסור מידע הדרוש לבדיקת חשש ניגודי עניינים.