|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
פעילויות חווייתיות עם המשפחה בתקופת החגים
כתיבת המומחים
איך מלבישים את הבית? טרנד עיצוב הקירות
להבטיח את שלוות המתפללים [צילום: פלאש 90] לא "הפללה של העוני" [צילום: מנדי הכטמן, פלאש 90]

בית המשפט העליון מגבה את התקנות משנת 1981:

קיבוץ נדבות ברחבת הכותל - עבירה פלילית

האיסור חל גם על יתר המקומות הקדושים ליהדות, וקובע מאסר של עד שישה חודשים ברק-ארז וסולברג: למרות שמדובר באיסור שנקבע בתקנה ולא בחקיקה, יש לו תוקף; הפגיעה בזכויות הקבצנים היא מידתית אלרון בדעת מיעוט: האיסור אינו חוקי
18/02/2020  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות

האיסור הפלילי על קיבוץ נדבות ברחבת הכותל המערבי וביתר המקומות הקדושים ליהדות הוא חוקי, מאחר שיש בו איזון ראוי בין ערכים מתנגשים והוא נקבע לפני שהכנסת הגבילה תקנות מסוג זה. כך קובעים (יום ג', 18.2.20) שופטי בית המשפט העליון דפנה ברק-ארז ונעם סולברג. השופט יוסף אלרון סבר בדעת מיעוט, כי יש לבטל איסור זה.

האיסור נקבע במסגרת תקנות בשנת 1981, ובית המשפט העליון דן כעת לראשונה בשאלה האם הוא חוקי - לנוכח העובדה שלא נעשה בחקיקה ראשית ולא קיבל את אישור הכנסת. תקנות אלו אוסרות על קיבוץ נדבות, למעט באמצעות העמדת קופות צדקה לאחר קבלת אישור לכך, ומטילות עונש מירבי של שישה חודשי מאסר וקנס של 500 שקל על המפר אותן.

ברק-ארז מזכירה, כי בשנת 1994 קבעה הכנסת שיש לקבל את אישורה לתקנות שנקבעו בהן עבירות ועונשים. אולם סעיף זה בחוק העונשין לא חל למפרע, ולכן אינו מבטל את התקנות משנת 1981. עוד היא קובעת, כי חוק השמירה על המקומות הקדושים - שנחקק מיד לאחר מלחמת ששת הימים - מאפשר להתקין תקנות אלו. לכן, השאלה העיקרית היא מידתיותן.

איסור על פשיטת יד עלול להוות פגיעה בזכות היסוד לקיום בכבוד, ואף להוות ענישה על עוני - ממשיכה ברק-ארז. קיבוץ נדבות הוא גם עיסוק וסוג של ביטוי, וכך הגבלתו עלולה להוות פגיעה בזכויות אלו. במקביל, יש לזכור שרחבת הכותל (בה עסק הדיון הספציפי) היא מקום קדוש ואתר לאומי חשוב, וככזו יש להגן עליה כפי שמקובל בכל העולם. עוד עומדת ברק-ארז על הרקע ההיסטורי של קיבוץ הנדבות ברחבת הכותל, הנחשבת מאז ימי המנדט כמפריעה למתפללים ולמבקרים.

ברק-ארז קובעת: "תכלית ההסדר שבפנינו אינה 'להפליל את העוני'. היא אף לא להרחיק את העוני מעיני הציבור. תכליתו
של האיסור למנוע פגיעה במי שמבקשים לממש פרקטיקות של דת, מסורת ורגש במרחב מוגן מענייני היום-יום. בהינתן דברים אלה אני סבורה כי תכלית ההגבלות היא ראויה".

לאור זאת בוחנת ברק-ארז את המידתיות של האיסור, שכאמור פוגע בזכויות יסוד. היא מגיעה למסקנה, כי זוהי פגיעה מידתית: ניתן לקבץ נדבות מחוץ לרחבה עצמה; וניתן להשתמש באמצעים פליליים כדי להסדיר התנהגות במקומות בעלי חשיבות לאומית. עוד היא עומדת על דרכי אכיפתו של האיסור, ואומרת שהיא צריכה להיות זהירה ומצמצמת, תוך מתן עדיפות למציאת פתרונות לקבצנים. במקרים בהם נעשה שימוש בהליך הפלילי, מוסיפה ברק-ארז, מן הראוי לגזור שירות לתועלת הציבור - ולא מאסר או קנס.

סולברג מסכים עם ברק-ארז, ואף אומר שניתן להגיע לאותה מסקנה בדרך קצרה יותר. הוא אומר: "היטב ידענו - וזהו עניין של ידיעה שיפוטית - על 'תעשיית קבצנות', על כאלו אשר מנצלים לרעה כוונות טובות של עוברי אורח תמימים, לעתים דווקא במקומות הקדושים, בדרכים רבות, שונות ומגוונות, לא אחת תוך הטרדה של ממש. לא כולם חלילה, אלא מקצתם, וכאמור הרגישות יפה לענייננו, אך לבטח אין זו תופעה שולית. יד חופשית לפושטי-היד, סופה פגיעה במקומות הקדושים ובאלו הבאים בשעריהם; והתיירים, והמבקרים, והמבקשים להתפלל בשלווה, בריכוז, בכוונה, מה יהא עליהם?". לכן, מוסיף סולברג, אין מנוס מהסדרת הנושא.

לגבי העונשים במקרים אלו אומר סולברג, כי לא ניתן לקבוע אותם מראש כפי שסבורה ברק-ארז. "ענייננו בעבירה שבמהותה היא כלכלית, ובלעדי כלים מתאימים במישור זה, עלולים אנו לפגוע
ביעילותה של התקנה. המציאות מלמדת אפוא כי לעתים אין מנוס מהטלת קנס ומציווי על מתן התחייבות כספית, הכל כמובן בשיעור אשר הולם את נסיבות העניין, העושה והמעשה".

אלרון סבר בדעת מיעוט, כי התקנות מפרות את התיקון לחוק העונשין, המחייב את אישור הכנסת לכאלו המטילות ענישה. לדעתו, תיקון זה חל למפרע, שכן אלמלא כן - מדובר בהענקת הכשר גורף לתקנות מפלילות שמעולם לא עברו את ביקורת הכנסת. עוד סבור אלרון, כי חוק השמירה על המקומות הקדושים אינו מאפשר להתקין תקנות אלו, שכן לא ניתן לראות בקבצנות משום חילול רחבת הכותל - שזהו האיסור הפלילי הקבוע בחוק זה. זאת, גם לנוכח חשיבותה של הצדקה בהלכה היהודית.

בית המשפט העליון החליט ברוב דעות לדחות את ערעוריהם של אליעזר מושיא ושמעון שוורץ, אשר הורשעו בשל קבצנות ברחבת הכותל ונדונו לקנסות. אלרון הציע להקל בעונשם, אך ברק-ארז וסולברג דחו הצעה זו, שכן הערעורים עסקו רק בעצם ההרשעה ולא נשמעו טיעונים לגבי חומרת העונש. את המערערים ייצגו עוה"ד מנחם שטאובר ויצחק בם; את המדינה ייצג עו"ד אופיר טישלר; את האגודה לזכויות האזרח ייצג עו"ד גיל גן-מור; ואת הסניגוריה הציבורית - עו"ד גבריאל פורט.
רע"פ 8182/18, אליעזר מושיא נ' מדינת ישראל / פס"ד
בית המשפט העליון קובע ברוב דעות: יש תוקף לתקנה המטילה איסור פלילי על קיבוץ נדבות ברחבת הכותל וביתר האתרים הקדושים ליהדות

תאריך:  18/02/2020   |   עודכן:  18/02/2020
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
קיבוץ נדבות ברחבת הכותל - עבירה פלילית
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
שופטים בירושלים??
19/02/20 10:45
2
רינה א
20/02/20 16:45
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
מדינת ישראל צפויה להגדיל מחר את מרחב הדיג של רצועת עזה ל-15 מיילים ימיים. מלבד הרחבת מרחב הדיג יקבלו גם 2,000 סוחרים מרצועת עזה היתרי כניסה לישראל.
18/02/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
משפטו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ייפתח בהקראת כתב האישום ב-17.3.20 בשעה 15:00. כך הודיעה (יום ג', 18.2.20) ראש ההרכב בתיק, השופטת רבקה פרידמן-פלדמן. לצידה ידונו בתיק השופטים משה בר-עם ועודד שחם.
18/02/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
במסגרת התוכנית הרב שנתית 'תנופה', ולאחר שבוצעה עבודת מטה לבחינת מספר חלופות, סיכם היום (ג׳) ראש המטה הכללי, רב-אלוף אביב כוכבי, שורת שינויים במבנה המטה הכללי של צה"ל. השינויים אושרו על-ידי שר הביטחון, נפתלי בנט.
18/02/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
חברת הסלולר גולן טלקום תימכר לחברת הסלולר סלקום תמורת סכום של 590 מיליון שקלים. כך נמסר (יום ג', 18.2.20) בדיווח שמסרה סלקום לבורסה. מדובר בסכום נמוך ב-10 מיליון שקלים מן הסכום שעליו דווח אחר-הצהריים, לאחר שהצדדים סיכמו ביניהם על המכירה.
18/02/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
הרשות להגנת הפרטיות בודקת את אבטחתה המידע בכל המפלגות המתמודדות בבחירות לכנסת ה-23 - הודיע (יום ג', 18.2.20) משרד המשפטים. הבדיקה החלה זמן קצר לאחר שהרשות פתחה בבדיקה פרטנית של נסיבות דליפת פרטים מפנקס הבוחרים מאפליקציית "אלקטור" שבשימוש הליכוד.
18/02/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
נתן חץ [צילום: יוסי זליגר]
תומר קורנפלד
בחברה ביקשו לגייס 400 מיליון שקל אך במכרז המוסדי הגיעו ביקושים של כ-2 מיליארד שקל
יוסף אליעז
יוסף אליעז
השתמטות חרדים משירות בצבא    דברי הרב הראשי יוסף על ירידת אברכים מהארץ    דברי הרב יוסף נוגדים את הדת היהודית, את המוסר הכללי והיהודי, לרבות הצו "לא תעמוד על דם רעך", אלה לוחמים ונופ...
יוסי אחימאיר
יוסי אחימאיר
למדנו בדרך הקשה ביותר, הכואבת ביותר, כי אל לנו להיות שאננים גם בגזרת הבקעה    בינתיים עיקר תשומת הלב ועיקר הפעילות נתונות לרצועת עזה ולדרום לבנון, כמו גם לסיכולים ברחבי יו"ש    בממלכ...
עמנואל בן-סבו
עמנואל בן-סבו
מהרגע בו הכריז גדעון סער על החלטתו להיפרד מ"המחנה הממלכתי" הוסרו כל ההגנות, שוחררו כל החסמים, הותרו כל הרצועות, תיבת האתרוג נפרצה והאתרוג השמור היה למשל ולשנינה
ההקלה בעייתית [צילום: איל מרגולין/פלאש 90]
גדי חיטמן
מה יעשו כל אותם מילאומניקים שייסיימו תארים עם הכשרה חלקית ולא יתקבלו למקומות עבודה, כי החברים שלהם לספסל הלימודים הוכשרו "מלא מלא"?
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il