אושר פיצול רשות הנמלים; ההסתדרות משביתה את כל נמלי הים

מליאת הכנסת אישרה (ד', 14.7.04) את חוק הרפורמה בנמלים שיזם משרד האוצר בראשותו של השר בנימין נתניהו. הצעת החוק עברה ברוב של 53 תומכים, 33 מתנגדים ונמנע אחד.

החקיקה התבצעה מבלי להגיע להסכם עם ועד עובדי הנמלים. לפיכך, הודיעה הערב ההסתדרות כי היא פותחת בשביתה בכל נמלי הים בישראל.

על פי החוק, תפוצל רשות הנמלים לשתי חברות ממשלתיות (נמל חיפה ונמל אשדוד), שיתחרו ביניהן. בעתיד יש כוונות להפריט את החברות או לפחות את אחת מהן.

"מהלך היסטורי

נתניהו אמר כי פיצול רשות הנמלים הוא מהלך היסטורי, שיביא לפתיחת הנמלים לתחרות. לדבריו, החוק החדש אינו מקפח אף עובד.

"חבילת ההטבות שהוצעה לעובדים נדיבה באופן חריג - מאחר שאנו מאמינים שהרפורמה והיציאה לתחרות תועיל לאזרחים, וששווה לשלם עבורה הרבה. על-פי כל החישובים שערכנו, ושנבדקו מספר פעמים, מדובר בחיסכון של כ-5,000 שקלים למשפחה בממוצע לשנה, ובהתייעלות של המשק לטובת האזרחים, היבואנים והיצואנים", אמר.

ראש הממשלה מנסה לגשר בין הצדדים

ראש הממשלה, אריאל שרון, ברך הערב על אישור הרפורמה. שרון קרא לעובדי הנמלים להימנע משביתה שתפגע במשק, ולהמשיך במשא-ומתן עם הממשלה.

במקביל, הנחה שרון את מנכ"ל משרדו, אילן כהן, לכנס בהקדם האפשרי ישיבה עם נציגי האוצר, נציגי עובדי הנמלים ונציגי ההסתדרות - במטרה להמשיך ולנסות להגיע להסכמות.

שרון הודה לנתניהו, ליו"ר ועדת הכספים אברהם הירשזון, ליו"ר הקואליציה וליו"ר ועדת הכנסת על נחישותם בהעברת הרפורמה.


נתניהו האשים: המתנגדים מנסים להרוויח זמן

קודם לאישור החוק האשים נתניהו כי שביתת הנמלים, כמו הניסיון לדחות את החוק, היא מיותרת. נתניהו הסביר כי החוק מאפשר משא-ומתן עם העובדים כ-210 יום לאחר אישורו.

נתניהו האשים את עובדי הנמלים בניסיון להרוויח זמן: "המתנגדים לרפורמה אומרים: יכול להיות שנצליח לגלגל את אישור החוק לאחרי הפגרה, ואם לא - אולי תבוא הישועה משינוי מבנה הקואליציה או שיקרה נס אחר.

"כולם יודעים, כולם, שיש כאן ניסיון שקוף למדי לדחות את אישור החוק. זה לא נעשה מטעמים של תנאי העובדים. המטרה כאן היא לנסות למנוע את העברת החוק, והשאלה היא למה?

"הסיבה אינה בגלל שאנחנו פוגעים בזכויות העובדים, מצמצים את מספר העובדים, או מצמצמים את פעילות הנמלים. מה שיש פה זה ניסיון להשאיר את היד על השאלטר. ניסיון להשאיר את היד על נקודת החנק של המדינה. זה טוב מאד לקבוצות מסוימות כמו וועדי העובדים - אבל לא ל-6.5 מיליון אזרחי המדינה".

יועץ התקשורת של נתניהו, אורי גינוסר, אמר בראיון לרשת ב' של קול ישראל: "המו"מ עם עובדי הנמלים נמשך בין תשעה לעשרה חודשים. אם נמתין להסכם עם העובדים - ייתכן שניאלץ להמתין עשרה חודשים נוספים.

"צריך להבין שכל המוצרים שמיובאים לארץ עוברים דרך הנמלים. לפיכך, פתיחת הנמלים לתחרות תביא להורדת מחירים משמעותית, ממנה ייהנה כל עם ישראל".

המו"מ הגיע למבוי סתום

ועדת הכנסת אישרה היום פטור מ"חובת הנחה" להצעת חוק הרפורמה בנמלים. משמעות הדבר, שהוועדה אישרה את הקדמת הדיון על הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית - ללא צורך בהמתנה.

משרד האוצר לחץ לאשר את הצעת החוק בטענה כי המו"מ עם ועדי העובדים הגיע למבוי סתום. הבוקר נפגש שר האוצר, בנימין נתניהו, עם יו"ר ועדת הכספים, ח"כ אברהם הירשזון, ועם חברי הוועדה, לצורך עידכונם במו"מ עם עובדי הנמלים.

ביום שני השבוע אישרה ועדת הכספים את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית. זאת על אף התנגדות כמה מחברי הוועדה, עליהם ניסו ועדי העובדים להטיל לחץ [ראו קישור].

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ אברהם הירשזון, שאישר את העלאת הצעת החוק למליאת הכנסת, אמר כי הוא עצמו ניסה לנהל מו"מ עם ועדי העובדים - אך ללא הצלחה.

"כפי שלפני ההצבעה ישבתי עם ועד העובדים שעות וימים כדי להגיע למו"מ, כל הנסיונות לפשרה נדחו על הסף. גם הלילה נפגשנו וניסינו לקדם פריצת דרך בנושא. לצערי הרב אפילו טלפון אחד מהעובדים או מסמך חתום לא קיבלתי", אמר הירשזון.

הירשזון הדגיש כי גם לאחר אישור החוק בקריאה שלישית בכנסת - עדיין יש תקופה של 7 חודשים לניהול מו"מ עם העובדים, בטרם ימומש החוק.

בייגה שוחט: מדובר במחטף

יו"ר ההסתדרות, ח"כ עמיר פרץ, אמר כי מאחורי תדמית הרפורמטור שמנסה ליצור נתניהו - מסתתרת כוחנות: "האוצר מוביל מהלך כוחני ומעוניין בעימות עם עובדי הנמלים. מבחינתו שביתה או משבר זה צעד מאד פופולרי".

ח"כ בייגה שוחט (עבודה) שכיהן בעבר כשר האוצר, אמר כי מדובר ב"מחטף". ח"כ חיים אורון (מרצ) האשים, "אני לא מבין מה הלחץ. אפשר היה להעלות את הצעת החוק ביום שני בשבוע הבא. ביבי [שר האוצר] מנסה ללא ספק להוביל למשבר ולשביתה".

בית הדין לעבודה אישר השבתת הנמלים

בית הדין הארצי לעבודה בירושלים איפשר היום לעובדי הנמלים לפתוח בשביתה חלקית. נמל אשדוד מושבת זה היום השלישי ברציפות, במחאה על אישור החוק לפיצול הנמלים בוועדת הכספים של הכנסת. אמש החלו שיבושים בנמל חיפה. על-פי ההערכות, שיבושים אלה עלולים לגרום נזק כבד מאוד למשק (ראו קישורים).

ההסתדרות: האוצר מחרחר ריב ומדון

ההסתדרות מאשימה את האוצר בכך שפוצץ אמש את המו"מ עם עובדי הנמלים, כאשר חזר בו מהסכמות שהושגו ערב קודם לכן. "בית הדין הארצי לעבודה קבע הבוקר כי ברגע שהכנסת תקבל את החוק להפרטת הנמלים - תהיה ההסתדרות רשאית לפתוח בשביתה.

"לא בכדי כרך בית הדין את אישור השביתה באישור החוק. בית הדין קיבל את עמדת ההסתדרות לפיה השימוש בחקיקה ביחסי עבודה נעשה באופן כוחני ומיותר, בשעה שהצדדים קרובים להסכם. בית הדין קבע: "ראוי שהמדינה וההסתדרות ימשיכו לשאת ולתת ביניהם, כפי שמחייב טיבו של הסכסוך, וטובת המדינה ותושביה", מצטטים בהסתדרות.

"כנראה שמשרד האוצר, לא ראה מול עיניו את טובת המדינה ותושביה. האוצר החליט לפעול מתוך מגמה לחרחר ריב ומדון, להסית נגד העובדים ולחבל במכוון במערכת יחסי העבודה בישראל.

"האוצר החליט להגיש את הצעת החוק ביודעו כי אישורה יגרור שביתה, כפי שפסק בית הדין לעבודה. האוצר זלזל בבית הדין לעבודה, בתעשיינים, בחקלאים ובציבור הרחב שעשוי להיפגע מהשביתה", מאשימים בהסתדרות.

"למרות שהחוק איננו אמור להיכנס לתוקף אלא בעוד כשלושה חודשים, סירב האוצר לתת שהות למו"מ והתעקש להביא את החוק להצבעה מיידית, כנראה מתוך מגמה להצית את אש המחלוקת והמאבק. הצדדים לא היו מעולם כה קרובים להסכמה.

"נראה כי האוצר בורח מהסכמה כמו מאש, ועושה הכל כדי לטרפד כל סיכוי למו"מ. המסקנה המתבקשת היא שהאוצר מונע משיקולים זרים הפוגעים באינטרס הכללי של הציבור.

"האוצר מבאיש את ריחם של העובדים"

"משרד האוצר הוציא במהלך המו"מ מאות אלפי שקלים על קמפיין הסתה נגד העובדים - במטרה להבאיש את ריחם בעיני הציבור תוך שימוש בעובדות מסולפות ובנתונים מעוותים", מאשימים בהסתדרות, ומדגישים, כי כל הרפורמות שנעשו בהסכמה לפני תקופת נתניהו - הצליחו בצורה יוצאת מן הכלל.

"הרפורמות בבזק, ברכבת ישראל, באל-על ועוד, הוכיחו כי רק בדרך של הבנות והסכמה, ניתן להצליח. עובדה לכך היא שכל הניסיונות לרפורמות שנעשו בחופזה ובכוח - לא יצאו לפועל למרות ועל אף החקיקה.

"כך למשל, הרפורמות במע"צ, ברשות הדואר ובוודאי הרפורמה ברשויות המקומיות - שפגעה באופן אנוש בשירותים לאזרחים ומנעה מעשרות אלפי עובדים את משכורתם במשך חודשים ארוכים.

"לצערנו, האוצר לא למד דבר. במקום לנסות להגיע להסכמות - הוא עושה הכל כדי ליצור משברים. המסקנה היחידה שניתן להגיע אליה, היא ששר האוצר מעוניין במשבר הנוכחי - כדי ליצור במה להופעות הפופוליסטיות שלו, שבאמצעותן הוא מסיט נגד העובדים.

"אשר על כן, לא נותרה לעובדי הנמלים ברירה אלא לצאת לשביתה מיד עם אישור החוק, כפי שאישר בית הדין הארצי לעבודה. האחריות על השביתה ועל תוצאותיה מוטלת אך ורק על כתפי משרד האוצר", אומרים בהסתדרות.