קשה להאמין, אבל לאחר שנים רבות בהן שימשה ישראל כשק החבטות של הקהילה הבינלאומית, עלתה הלילה מדינה אחרת, ערבית לשם שינוי, על הכוונת של מועצת הביטחון.

מועצת הביטחון של האו"ם קיבלה הצעת-החלטה של ארה"ב וצרפת (יום ו', 3.9.04), המחייבת: "נסיגת כל הכוחות הזרים מלבנון". תשע מחברות המועצה תמכו בהצעה. שש חברות אחרות נמנעו. המדובר בהצעת פשרה, שאומנם אינה נוקבת בשמה של סוריה או בשמו של ארגון החיזבאללה, אך במהותה מחייבת יציאתם מלבנון.

הרקע לשיתוף הפעולה המוזר בין ארה"ב לצרפת היה הכרזתה של סוריה לפני ימים ספורים, כי היא תומכת בתיקון חוקתי בלבנון שיאפשר לנשיא לבנון, אמיל לאחוד, הנחשב עושה דברו של הנשיא אסד, להוסיף ולכהן קדנציה נוספת. לאחר הכרזה זו החלו שתי המדינות (ארה"ב וצרפת) לפעול במשותף בזירה הדיפלומטית נגד סוריה, כדי לנסות ולמנוע את מה שנראה כתכתיב ברור של דמשק לממשלת לבנון הנשלטת למעשה לחלוטין על-ידי בשאר אסד ואנשיו.

בסעיף הראשון בהצעת ההחלטה נכתב, כי מועצת הבטחון קוראת "לכבד בקפדנות את ריבונותה של לבנון, שלמותה הטריטוריאלית, אחדותה ועצמאותה המדינית, תחת הסמכות הבלעדית של ממשלת לבנון". כמו כן, על-פי ההצעה תצהיר מועצת הביטחון, על תמיכתה בהליך חופשי והוגן של הבחירות הקרובות לנשיאות בלבנון.

נוסח ההצעה הסופי כלל גם החלטה הנוגעת בעקיפין לישראל, הקוראת "לפזר את כל המיליציות הלבנוניות והלא-לבנוניות ולפרק את נשקן". לסעיף זה עשוייה להיות השלכה על המשך פעילותו ארגון החיזבאללה, שממשיך לזנב בישראל על גבולה הצפוני. עם זאת, הסעיף התובע מסוריה להפסיק את הסיוע שהיא מעניקה לארגוני הטרור, שאמור היה להיכלל בהחלטה, הושמט מההצעה בסופו של דבר, כנראה בשל התנגדות הצרפתים להכללתו בשלב זה.

מקורות מדיניים בירושלים הדגישו, כי ישראל לא נטלה כל חלק בניסוח הצעת-ההחלטה שהוגשה לבסוף על-ידי ארה"ב וצרפת. נראה, כי בישראל שבעי רצון מכך שסוריה היא זו שעולה הפעם על המוקד, ולא ישראל. "העובדה כי דווקא צרפת היא זו שעומדת מאחורי הצעת-ההחלטה, מעודדת מאוד, שכן היא זו שתמיד מחזיקה בעמדות המתונות כלפי העולם הערבי, ואם אפילו הם מבינים שיש כאן בעייה, אז התקדמנו במשהו", אמרו היום בירושלים.