עסקים הנמנים על ענפי המסחר והשירותים דוגמת חנויות ומשרדים משלמים תעריפי ארנונה לממ"ר הגבוהים בכ-40% מתעריפי ארנונה המשולמים על-ידי עסקים בענפי התעשיה ו/או בעלי המלאכה בתל אביב. כך עולה מסקירה שהכין אגף הכלכלה באיגוד לשכות המסחר המתבססת על צווי הארנונה של הרשויות המקומיות לשנת 2004.
כך למשל, עלות ארנונה לחנות 100 מ"ר 24,150 ש"ח בממוצע לשנה לעומת מפעל ובית מלאכה 100 מ"ר המשלם 15,594 ש"ח בממוצע לשנה. משרד 250 מ"ר בת"א משלם ארנונה 60,374 ש"ח בממוצע לשנה לעומת בית מלאכה 250 מ"ר שמשלם 26,016 ש"ח בממוצע לשנה.
לדברי ישראלה מני, מנהלת אגף הכלכלה באיגוד, עיריית תל אביב יקרה בממוצע בכ-74% לכלל העסקים וכ-50% בממוצע לענפי המסחר והשירותים, בהשוואה לממוצע בעיריות הדומות לה שנבדקו בסקירה - ירושלים, ראשל"צ, פתח תקווה, הרצליה, רמת גן, נתניה, חולון, חיפה, כרמיאל, ראש העין, באר שבע ויבנה. בערים אלה, בדומה לתל-אביב, קיימים אזורי מסחר ותעשיה מפותחים המציעים מגוון של עסקים בתחומי המסחר והשירותים, הי-טק ותעשיה.
לדוגמה, חנות בגודל של 50 מ"ר בת"א משלמת 12,075 ש"ח בממוצע לשנה בהשוואה לחנות דומה ב-12 הערים שנבדקו שמשלמת ל-7,604 ש"ח בממוצע לשנה. בנוסף, משרד של 100 מ"ר בת"א משלם 24,150 ש"ח בממוצע לשנה לעומת משרד דומה ב-12 הערים שנבדקו שמשלם 15,799 ש"ח בממוצע לשנה. פערים אלה מתקיימים גם בתעשיה - בית המלאכה 50 מ"ר משלם 7,797 ש"ח בממוצע לשנה לעומת 4,543 ש"ח ב-1 הערים שנבדקו.
אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר אמר בהתחייחסו לממצאים "הארנונה ברשויות המקומיות היא אחת מן העלויות הכבדות ביותר המוטלות על המגזר העסקי, כשמגזר המסחר והשירותים מהווה כיום פרה חולבת לאותן רשויות".
לין התריע שבמצב הנוכחי בתי עסק רבים יאלצו לעבור לערים דומות בהן עלויות הארנונה זולות יותר. "במקרים רבים הארנונה הכללית משפיעה על המשך קיומו של העסק. יש לערוך רפורמה מקיפה בנושא הארנונה ולהשוות את הקריטריונים לקביעת התעריפים בין הרשויות ובין המגזרים השונים".
אגף הכלכלה הסתמך בסקירה על השוואת 4 סוגי נכסים: חנות, משרד, מפעל ובית מלאכה בשטחים של 50 מ"ר, 100 מ"ר ו-250 מ"ר. כמו-כן, נבדקה העלות הממוצעת של מחסנים צמודים לנכסים בגדלים של 50, 100, 250 מ"ר. לצורך ההשוואה ובמקרים של שונות באזורים השונים נלקח תעריף ממוצע.
