עתירה: האם רק לעשירים מותר להפגין בכיכר העיר?

התנועה למען איכות השלטון פנתה אמש (ד', 16.3.05) לבית המשפט המחוזי בתל אביב, בעתירה מנהלית דחופה בשל דרישתה של עיריית תל אביב לתשלום בסך 19,000 ש"ח, עבור הזכות להפגין ביום שישי בכיכר רבין בתל אביב נגד מה שהיא קוראת "חוק הג'ובים", אותו מתכוונת הממשלה לאשר ביום ראשון הקרוב.

הצעת החוק, אשר זכתה לכינוי "חוק הג'ובים", ואשר כנגדה מכוונת ההפגנה, נועדה להכשיר מינויים פוליטיים בשירות המדינה והחלפת עובדים מקצועיים הנהנים מעצמאות שיקול דעת, במקורבים החבים את משרתם לשר הממנה.

התנועה, באמצעות עוה"ד אליעד שרגא, ברק כלב רועי שחר ודפנה קירו, ביקשה מבית המשפט להוציא צו עשה דחוף המורה לראש עיריית תל אביב, למנכ"ל העירייה ולעירייה, להעניק לתנועה אישור להפגנה אותה היא מארגנת בכיכר רבין בתל-אביב בבוקר יום שישי הקרוב.

בית המשפט התבקש להורות כי אין להתנות את אישור העירייה לקיום ההפגנה בתשלום סך של 19,000 ש"ח, בהיותה של תניה זו לטענתה נטולת מקור סמכות בדין, בלתי סבירה ובלתי מידתית בעליל. לטענת העותרת, התניה להפקדת כספים פוגעת במידה קיצונית בחופש הביטוי ובחופש ההפגנה ובעקרונות היסוד של מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית.

התנועה הדגישה כי הדחיפות הרבה לדיון בעתירה נובעת מכך שלא ניתן לקיים הפגנה בלא היערכות מתאימה ובכלל זאת לפעול קבלת אישור המשטרה, ובפרט לא ניתן לקיים הפגנה בלא פעולות שונות להסברה ולפרסום קיום הפגנה בציבור, ובלא לבצע פעולות שונות להערכות לוגיסטית.

התנועה סבורה שעיכוב בהתארגנות ובהכנות להפגנה, ויציאה להפגנה בלא היערכות מתאימה, כמוהם ככישלון הצפוי מראש ופגיעה קשה ביכולת לממש את הזכות להפגין בנוגע לסוגיה ציבורית.

עו"ד שרגא אליעד מבקש להדגיש כי כיכר רבין הינו מתחם ציבורי, אשר במהותו נועד לשרת את הציבור הרחב, "כיכר העיר", על משמעותה מימים ימימה. לכן סבור שרגא, זהו המקום בו יכול הציבור להביע את מחאתו הפומבית אם בדרך של הפגנה ואם בכל דרך אחרת. "מתחם כיכר רבין, לא נועד בשום אופן כדי שעיריית תל אביב תוכל לגרוף ממנו רווחים על חשבונו של הציבור אותו נועד הוא לשמש", מסכמת העותרת.

העירייה בתגובה: התשלום - על ניקיון, תאורה ועוד

בעיריית תל-אביב אומרים בתגובה, כי "התנועה לאיכות השלטון רוצה שתושבי תל אביב יפו יישאו בהוצאות הפגנותיה. קיום האירוע במרכז הכיכר כרוך בתשלום החזר הוצאות העירייה בסך 19 אלף שקל עבור פיקוח, ביטחון, ניקיון, תאורה, תיקון נזקים ועוד. יחד עם זאת, הוצע לעותרת לקיים את האירוע בפאתי הכיכר, כך שההוצאה תנוע בין 3,000 ל-4,500 שקל. העותרת סירבה לכל הצעה שהוצעה לה ופנתה לבית המשפט.

"בדיון שהתקיים היום קיבלה העירייה את המלצת בית המשפט לפיה יינתן אישור לקיום האירוע בכפוף לכך שהתנועה תפקיד ערבות צד ג' על סך 19 אלף שקל. ראוי לציין כי השופט הביע את דעתו כי העירייה אכן רשאית לגבות עבור השימוש בכיכר, ואף המליץ בפני העותרים להגיע להסכמה עם העירייה מחוץ לכתלי בית המשפט על גובה התשלום הראוי".