אבו מאזן הודיע: החמאס ירכיב את הממשלה

היסטוריה ברשות הפלשתינית. טקס השבעת צירי הפרלמנט הפלשתיני החדש, הנתון לשליטת תנועת החמאס (74 מתוך 132 הצירים), התקיים בשבת. הרשות הפלשתינית, ובה ממשלת החמאס, יוצאת לדרך חדשה. תנועת החמאס כבר הודיעה כי היא כופרת בהסכם אוסלו, וכי היא לא תנהל מו"מ עם ישראל.

הישיבה החגיגית פוצלה והיא נערכה בשידור וידאו קונפרנס משני מקומות ההתכנסות של הפרלמנט - במוקאטעה ברמאללה, ובמרכז רשאד א-שווה בעזה. ההכרח לפצלה נובע מכך שישראל שללה מאישים פלשתינים להשתמש בתעודות VIP שהיו ברשותם. 14 מחברי פרלמנט מאזינים לשידורים מאחורי סורג ובריח בבתי הכלא הישראלים ושל הרשות הפלשתינית (מנהיג החזית העממית אחמד סעדאת האחראי לרצח השר זאבי "עצור" בבית הכלא ביריחו).

אבו מאזן נועד להטיל את מלאכת הרכבת הממשלה על תנועת החמאס - בהיותה הגוש הפרלמנטרי הגדול ביותר. מלכתחילה תיכנן להפנות קריאה לחמאס לקבל על עצמה את ההתחייבויות המדיניות של הרשות הפלשתינית, היוזמה הערבית מפסגת ביירות (מרס 2002) וההסכמים שנחתמו עם ישראל. עיתון אל-חיאת מוסר (18 בפברואר), כי אבו מאזן נמנע מלהתנות את מתן ההסכמה לחמאס להרכיב ממשלה, בהכרה בישראל או בגינוי הטרור.

איסמעיל הנייה: ראש הממשלה

למשרת ראש הממשלה צפויה החמאס להעמיד את איסמאעיל הנייה, שעמד בראש רשימתה לבחירות. להנייה, שמוצא משפחתו מהכפר ג'ורה (אזור אשקלון) תפיסת עולם מוצקה הרואה בסכסוך עם ישראל "סכסוך בין ציביליזציות" ולא סכסוך על גבולות הניתן ליישוב בהסדר מדיני על בסיס של הכרה הדדית. הפתרון הסופי מצוי, בראייתו, אך ורק בשחרור פלשתין כולה, מהים עד הנהר, והקמת מדינה פלשתינית איסלאמית. הוא מתנגד לקביעת גבול המדינה הפלשתינית בקווי 67' ונכון להכיר בקווי גבול זה רק כ"קו הפסקת אש" לתקופה של 10-15 שנה שתוגדר כ"הודנה".

משמעותה האיסלאמית של ה"הודנה" הינה הפסקת אש לצורך התארגנות מחדש של כוחות המוסלמים לקראת חידוש המערכה נגד הכופרים, בתנאים טובים יותר. הצעת ה"הודנה" עולה בקנה אחד בראייתו של הנייה עם "נבואתו" של השייח' אחמד יאסין, אשר חזה את קריסתה הסופית של ישראל בשנת 2027.

בישיבה נשבעים חברי הפרלמנט החדש אמונים לרשות הפלשתינית. לאחר מכן יבחרו יו"ר חדש לבית הנבחרים. מועמד החמאס לתפקיד זה, אשר יבחר כצפוי ברוב גדול, הינו ד"ר עזיז דוויכ שהיה בין 415 חברי חמאס והג'יהאד האיסלאמי שגורשו על-ידי ישראל בדצמבר 1992 למרג' א-זוהור בדרום לבנון, בעקבות רצח שוטר משמר הגבול ניסים טולדנו. למינויו של דוויכ משמעות רבה, שכן על-פי חוק היסוד הפלשתיני, יו"ר הפרלמנט מחליף את הנשיא הפלשתיני אם ייבצר ממנו למלא את תפקידו מכל סיבה שהיא.

האתגרים שבדרך

למרות ההישג האלקטוראלי המרשים בבחירות לחמאס, צפויים אתגרים פוליטיים לא פשוטים. לחמאס אין רוב מכריע של שני שלישים הנחוץ כדי לשנות את חוקי היסוד, והיא תיאלץ להגיע להבנות עם תנועת ה'פתח' אם תרצה לעשות כן. חתירתה להקמת ממשלת אחדות לאומית נתקלת, לפי שעה, באמירת לאו נחרץ של ה'פתח' המעוניינת מצידה לתת לחמאס להתמודד לבדה עם המציאות המדינית המורכבת ולא לסייע לה בהוצאת הערמונים מן האש.

במישור הבינלאומי רשמה החמאס הישגים מדיניים בדמות הכרה ונכונות לסיוע מצד מדינות ערביות, ובזימון הנהגת החמאס לטורקיה ורוסיה. ואולם, הלחץ האמריקני, האירופי והישראלי, מעמיד בסכנה את המשך הסיוע הבינלאומי הנדיב לרשות הפלשתינית. ישראל הודיעה, כי תחדל מהעברות כספי המיסים והמע"מ לממשלת חמאס, ארה"ב דרשה להחזיר 50 מיליון דולר שכבר הועברו לפרויקטי פיתוח, והאיחוד האירופי התנה את המשך הסיוע בהכרת החמאס בישראל.

חוקי היסוד של הרשות הפלשתינית מעניקים לחמאס ארכה של שלושה שבועות להרכבת הממשלה. אם תיכשל, ניתן להאריך תקופה זו בשבועיים נוספים טרם תועבר סמכות זו למפלגה אחרת. הנהגת החמאס, המודעת לגודל השעה ולאתגר המדיני המורכב, ניסתה בשבועות האחרונים לרכך את המסר המדיני שלה ולעמעם את הג'יהאד והמאבק המזוין לשחרור כל פלשתין, העומדים ביסוד תפיסת עולמה.

במסגרת זו הציגה החמאס תוכנית מדינית כחלופה להסכמי אוסלו שלה שני שלבים: "הסדר ביניים" המבוסס על "הודנה" לתקופה מוגבלת בזמן בקווי 67' ו"הסדר קבע" אשר יאפשר את חזרת מיליוני הפליטים הפלשתינים לבתיהם ולאדמותיהם בתחומי מדינת ישראל הריבונית. החמאס מסרב בתוקף להכיר בזכות קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית, אך מוכן לקיים "קשרים טכניים" עם הצד הישראלי ולקיים הסכמים שאינם עומדים בסתירה לעקרונות היסוד של תנועה, קרי - שיבת הפליטים ו"שחרור פלשתין מהים לנהר, מרפיח בדרום לראש הנקרה בצפון", כלשון החמאס.

במישור הפנים-פלשתיני תיאלץ החמאס להתמודד עם אופוזיציה תקיפה בראשות ה'פתח', ועם מציאות פרלמנטארית בעייתית לאחר המחטף של הרגע האחרון שביצעו חברי הפרלמנט של ה'פתח', עת העבירו סמכויות נרחבות לנשיא אבו מאזן (שליטה באמצעי התקשורת ומינוי שופטים). מעבר לכך, כוונת החמאס לאחד את כל מנגנוני הביטחון והזרועות הצבאיות של הארגונים השונים תחת צבא לאומי אחד צפויה אף היא להתקבל בהתנגדות עזה מצד ה'פתח'.