הממשלה אישרה היום (א', 5.3.06) את הקמת רשות הפטנטים, שתוקם במקום אגף הפטנטים, המדגמים וסימני מסחר במשרד המשפטים.
המדובר בתוכנית שהוכנה במשרד המשפטים, בשיתוף משרד האוצר, ובמסגרתה יהפוך אגף הפטנטים, המדגמים וסימני המסחר שבמשרד המשפטים, לסוכנות ניהול עצמאית, בעלת גמישות ניהולית ותקציב עצמאי, במטרה לייעל את השירות לציבור.
אגף הפטנטים עוסק בבחינה ובהענקת פטנטים, מדגמים וסימני מסחר. במצבו הנוכחי, סובל האגף מחוסר גמישות ניהולית ותקציבית וממחסור בכוח אדם לטיפול בבקשות לאישור פטנטים המוגשות לו מדי שנה. הדבר יוצר פיגור קשה ברישומי פטנטים, ובכך מכביד על חברות היי-טק, ביו-טק וחברות מסחריות אחרות.
צוות בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, אהרן אברמוביץ', והממונה על השכר באוצר (לשעבר), יובל רכלבסקי, בהשתתפות הנהלת משרד המשפטים, אגף הפטנטים, נציבות שירות המדינה ואגף התקציבים במשרד האוצר, הכין תוכנית לרפורמה מקיפה באגף, אשר במסגרתה יהיה אגף הפטנטים הגוף הראשון בשירות המדינה שיפעל על-פי מודל "סוכנות ניהול", כיחידה עצמאית בעלת גמישות ניהולית ותקציב עצמאי, בכפיפות ישירה לשרת המשפטים.
מודל "סוכנות ניהול" (Executive Agency)
במהלך 2004-2005 פעלה ועדה בין-משרדית בראשות מנכ"ל משרד המשפטים והממונה על השכר באוצר (לשעבר), לקידום רפורמה במשרדי הממשלה בדרכי הניהול והתקצוב, באמצעות הקמת "סוכנויות ניהול", מתוך מגמה להביא למתן שירות יעיל ואיכותי לאזרח ברמה גבוהה מזה הניתן כיום ובעלות נמוכה יחסית.
המדובר בגישה ניהולית בשירות הציבורי, שגובשה מתוך אוריינטציה עסקית, לפיו מנהל רשות הפטנטים יחתום על הסכם עם משרד המשפטים ומשרד האוצר, ועל-פיו יקבל גמישות ניהולית רחבה וגבוהה הרבה יותר מהמקובל בשירות הציבורי - בעיקר בהיבטים של ניהול תקציב, כספים ומשאבי אנוש. במקביל, מתחייב מנהל רשות הפטנטים בפני שרת המשפטים, לעמוד ביעדי תפוקות כמותיים ואיכותיים מדידים, כאשר אי עמידה ביעדים שנקבעו, עלולה לגרור תגובה חריפה עד כדי פיטורי המנהל.
בהתאם להסכמה בין משרד המשפטים למשרד האוצר, אגף הפטנטים במשרד המשפטים יהיה יחידת "פיילוט" להקמת סוכנויות ניהול במגזר הציבורי, ואכן, לאגף הפטנטים ולמנכ"ל משרד המשפטים הגיעו כבר פניות לסיוע והתייעצות ביישום המודל במשרדי ממשלה נוספים.
בין המטרות והיעדים של רשות הפטנטים הינה בחינה והענקה, רישום, ניהול ואחזקת פנקסי הזכויות בפטנטים, מדגמים, סימני מסחר וכינויי מקור; הגנה על הקניין התעשייתי בישראל, עידוד פיתוח המצאות ורישום פטנטים; הגברת התחרותיות הבינלאומית של התעשיה והמסחר הישראלים באמצעות קידום המודעות לזכויות בקניין התעשייתי; קידום ענייניה של ישראל במאמץ הבינלאומי בהרמוניזציה, מודרניזציה ופישוט החקיקה בנושאי קניין תעשייתי והקמת מאגרי מידע בפטנטים, סימני מסחר ומדגמים נגישים לציבור, באמצעותם תוכל לשמש בעתיד רשות הפטנטים, מרכז חיפוש ובחינה בינלאומי ומרכז שירות בין אזורי למדינות האזור.
במשרד המשפטים מצפים להצלחת רשות הפטנטים ומקווים, כי הרשות החדשה תהווה מודל להקמת רשויות נוספות במגזר הציבורי במתכונת סוכנויות ניהול.