|   15:07:40
דלג
  ענבל בר-און  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

בג"צ שחר בוצ'ר

האם ילד נכה זכאי לכך שהרשות המקומית תתאים את מתקניה לנכותו? כן ואין זה מעשה חסד, אלא זכות חוקית של הנכה בעייתו של הנכה אינה בעייתו שלו, אלא של החברה כולה
27/09/2010  |   ענבל בר-און   |   מושגים   |   זכויות אדם   |   תגובות
בעייתו של הנכה היא בעייתה של החברה [AP]

המאבק שלה למשפט (א)
ענבל בר-און
רינת ברוך למדה משפטים ובקרוב תסיים את התמחותה * באמצעות ההפכותה לעורכת דין היא מתקנת את העוול שנעשה לה ולאחרים שכמותה * היא נאבקת על זכויותיהם של בעלי מוגבלויות לשוויון בתעסוקה ובחברה
לרשימה המלאה

בג"צ 7081/93 שחר בוצ'ר נ' המועצה המקומית מכבים רעות הינו פסק דין מכונן לעניין זכותם של בעלי מוגבלויות לשוויון, וחידושו בקביעה ולפיה הנגשת הסביבה לנכים, גם במחיר של עלות כספית, הינה זכות יסוד של הנכה ולא חסד אשר נעשה עבורו, וכן כי בעייתו של הנכה הינה בעייתה של החברה כולה.
שחר בוצ'ר, אשר כיהן כיו"ר אגודת הסטודנטים של אוניברסיטת תל אביב בשנים האחרונות, היה בן 13 בזמן העתירה, והתגורר בישוב 'מכבים רעות'. הוא עתר להנגשת הישוב לנכותו, ולאחר שהושגה הסכמה בין הצדדים באשר לשורה של תחומים, נותרו במחלוקת גישה מקומת השירותים בבית הספר אל קומת הכיתות, והמקלטים הדו-תכליתיים ביישוב.

חוק התכנון והבניה - ובעלי מוגבלויות

השופט ברק ציין כי תיקון מס' 15 לחוק התכנון והבנייה מורה למועצות מקומיות להתקין סידורים מיוחדים לנכים באם אלו לא הותקנו בו, בתוך פרק זמן שלא יעלה על 3 שנים. המחוקק מחלק את הבניינים הציבוריים לבניינים מסוג א' וב': הוא קובע כי לגבי בניין ציבורי ב' חייבת קומה אחת לפחות ודרכי הגישה אליה להתאים לנגישות נכים.
סלע המחלוקת בין העותר למשיבים הוא בפרשנות ויישום חיקוק זה: לדידם של המשיבים, עצם היות השירותים המונגשים לנכים בקומה הראשונה, ועצם היות כיתות הלימוד הנגישות לנכים בקומה השנייה, די בהם ליצור נגישות: העותר טוען כי גרם מדרגות מפריד בין הקומות ומקשה עליו את הנגישות: המשיבים טוענים כי ניתן להתקין 'אנכון' אשר יאפשר לעותר, תוך הסתייעות בסיוע של אדם משני, להיות מונגש מן הקומה הראשונה לשנייה ולהיפך: העותר טוען כי בכך לא סגי, ויש להתקין מעלית בין הקומה הראשונה לשניה: על כך, כאמור, סלע המחלוקת.

בחינת תכלית החיקוק

אליבא דברק, יש לבחון את לשון החיקוק על-פי תכליתו: התכלית המונחת ביסוד החקיקה ( חוק התכנון והבניה והתקנות על פיו ) היא המטרות, הערכים, המדיניות, האינטרסים, הפונקציה החברתית והשאיפות אשר החקיקה נועדה להגשים. התכלית היא מושג נורמטיבי. היא מורכבת מתכליתה הסובייקטיבית של החקיקה ומתכליתה האובייקטיבית. התכלית הסובייקטיבית היא התכלית שעמדה לנגד עיני המחוקק בעת חקיקת החוק. זוהי "כוונת המחוקק". היא משקפת נתון היסטורי-פסיכולוגי. התכלית האובייקטיבית היא התכלית שהחקיקה נועדה להגשים בחברה דמוקרטית. זו "מטרת המחוקק".
תכלית החיקוק במקרה דנן: להגשים את כבודו, חירותו וזכותו לשיווין, השתלבות בחברה, עצמאות ואי תלות של הנכה. גישת ההפרדה, שהייתה רווחת בעבר כלפי נכים, מנציחה את אי השוויון ומעמיקה את האפליה. גישה זו של שילוב הנכה בחברה תוך אפליה מתקנת במקרה הצורך הינה גישה הרווחת במערב, והמדינה מטילה את מלוא כובד משקלה החברתי-כלכלי בכדי לאפשר שילוב זה, שכן בעיית הנכה אינה 'בעייתו': הינה בעיית החברה! המטרה = השתלבות הנכה בחברה. האמצעי: אמצעים המותאמים לנכה בכל בניין ציבורי כגון שירותי נכים.

שוויון זכויות עולה כסף

ברק מציין כי הבטחת שוויון הזדמנויות לנכה עולה כסף: חברה האמונה על ערכי כבוד האדם, החירות והשוויון מוכנה לשלם את המחיר הנדרש. אולם יש לאזן בין הצרכים והאפשרויות ועל כך אמון החוק שאינו דורש דרישת מקסימום: נגישות לכל חלק במבנה אלא רק כפי הנדרש: נגישות לקומה אחת לפחות: על-רקע איזון זה יש לפרש את תכלית החקיקה: העותר זכאי לקיום קשר אפקטיבי בין קומת השירותים המונגשים לנכים לבין קומת הכיתות: דא עקא, המשיבות רואות בהנגשה זו 'חסד' שהן עושות לעותר, כאשר מדובר בזכות יסוד שלו: לדעת הנשיא ברק יש להעדיף מעלית, שהיא יותר יקרה על פני 'אנכון' שכן באנכון לא יוכל העותר להשתמש בכוחות עצמו, ובמעלית כן: לדעת הנשיא ברק, תפיסתה של המשיבה את צורכו של הילד ב'אנכון' תחת מעלית נובעת מתפיסת יסוד מוטעית ושגויה לפיה ההתקנים בבניין המנגישים נכים לבניין הם מעשה של 'חסד' עבור העותר ולא זכות, ברם, החל מפסיקה זו המסגרת הנורמטיבית שלאורה 'תאלץ' המשיבה עכשיו לבחון את הסוגיה הינה מסגרת נורמטיבית בה ההתקנים לנכים הינם זכות יסוד של הנכה, ולא 'חסד' מטעם המועצה.

הנגשת המקלטים

המחלוקת בין העותר למשיבה בעניינם של המקלטים וחובת המשיבה להנגיש עבורו את המקלטים: המחלוקת הינה האם מקלטים נמנים עם ההגדרה שבחוק 'בניין ציבורי ב' כאשר החוק מצביע על מספר מבני ציבור הנחשבים ל'בניין ציבורי ב' וקובע גם הגדרה כללית לפיה "משרדי ממשלה, משרדי רשויות מקומיות וכן כל בניין הנועד לתת שירות ציבורי" הינם 'בניין ציבורי ב': הין העותר למשיבה קיימת מחלוקת באם מקלטים הינם 'בניין ציבורי ב', שכן אם אכן כך, אזי יש להנגיש את המקלטים ביישוב לנכים: השופט ברק קובע שמכיוון שהמקלטים בפועל משמשים למטרות ציבוריות ( חוגים, פעילויות ) אזי הם נכללים בהגדרה "בניין הנועד לתת שירות ציבורי" ועל כן יש להנגישם לנכה, לאור הגישה הנורמטיבית שהפכה למחייבת החל מפסק דין זה לפיה הנגשת מבני ציבור לנכים הינה זכות יסוד של הנכה, ולא חסד מטעם המועצה המקומית.

תאריך:  27/09/2010   |   עודכן:  27/09/2010
ענבל בר-און
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בג"צ שחר בוצ'ר
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
מכרה של המשפחה
14/01/12 12:33
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
הוראת החוק שבסעיף 4 לחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה - 1965, קובעת:
27/09/2010  |  ענבל בר-און  |   מושגים
סעיף 34כב לחוק העונשין, התשל"ז-1977 מורה כי אדם לא ישא באחריות פלילית לעבירה אלא אם היא הוכחה מעבר לספק סביר. החובה להוכיח אשמה פלילית מעבר לספק סביר נגזרת מעקרונות חוקתיים של חופש האדם והגנה על חירותו האישית מפני מעצר ומאסר ומפני פגיעה בכבודו כאדם.
27/09/2010  |  ענבל בר-און  |   מושגים
בעלי עסקים רבים מאמינים שכאשר הם שכרו לשירותם איש מכירות או מנהל מכירות או סוכן מכירות, הם בעצם פתרו את הבעיה הגדולה שלהם במכירות, וכעת העסק ימשיך למכור, להכניס כסף ולהיות מקודם, בזמן שהם יוכלו לתת דגש על השירות/אספקה/יצור. לצערינו לא כך המצב, ובדרך כלל איש מכירות חדש מצריך עבודה רבה על-מנת שיתחיל למכור כמו שאנחנו רוצים. ישנם מספר תרחישים שחוזרים על עצמם בעסקים שלוויתי עם השנים בתחום חניכות ואימון אנשי המכירות. סיווגתי כאן את אנשי המכירות השונים והבעיתיות שלהם בזמן התחלת העבודה, וצרפתי מספר פתרונות יעילים לכל סיטואציה.
27/09/2010  |  רועי קיש  |   מושגים
ב דנג"ץ 4191/97 - רקנט אפרים נ' בית הדין הארצי לעבודה, תק-על 2000(4), 587 נדונה השאלה האם הסכם עבודה קיבוצי אשר קובע כי דיילי צוות אויר חייבים לפרוש מעבודתם בגיל 60, הינו הסכם מפלה.
17/09/2010  |  ענבל בר-און  |   מושגים
בג"צ פלייבוי ( בג"צ 5432/03 ש.י.ן - לשויון ייצוג נשים ועוד11 אח' נ' המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין (ניתן: 3.3.2004)) דן באיזון הראוי בין ערכים מתנגשים - חופש הביטוי מחד, וזכת האישה לכבוד מאידך.
17/09/2010  |  ענבל בר-און  |   מושגים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il