style News1 | חוקיות הפעלת תחבורה ציבורית ביום העצמאות
הפוך לדף הבית
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
כתבות
ראשי  /   חקיקה  כלכלה/עסקים  ממשל  עבודה ורווחה  רכב/תחבורה 
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
 
 
 
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת
מועדון + / תגיות מחלקה ראשונה
אישים פירמות מגשרים
מוסדות אתרים מושגים
אדריכלים בנקאות/השקעות יועצים
רופאים חברות ביטוח רואי חשבון
שמאים חברות ציבוריות רשויות
עיתונאים ביה"מש/שופטים עורכי דין
איש תקשורת
איתן אבריאל, (נולד 11 בדצמבר 1960), איש תקשורת ישראלי.
[צילום: איציק וולף]
עיתונאי
אבנר הופשטיין (נולד: 1969), עיתונאי ישראלי, מרבית פעילותו המקצועית הוקדשה לעיתונות חוקרת.
[צילום: נתי שוחט/פלאש 90]
חבר כנסת
עמיר פרץ (נולד: 3 בספטמבר 1952), פוליטיקאי ישראלי, חבר כנסת, כיהן בעבר בתפקידי שר הביטחון והשר להגנת הסביבה. כמו-כן כיהן כיושב-ראש הסתדרות העובדים. מב
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
מתרחבת החקירה על הברקזיט
16/04/2018   |   איתמר לוין
 
 
 
לישראלה בת השבעים
16/04/2018   |   מרדכי חרובי
 
 
 
עזה - או הכל או כלום
16/04/2018   |   דביר מור
 
 
 
ביטויים עממיים שליליים בהבנת הנשמע
16/04/2018   |   עזרא מורד
 
 
 
פקיעין, ראשי חודשים וטקס המשואות
16/04/2018   |   שי אלבוגן
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
חוקיות הפעלת תחבורה ציבורית ביום העצמאות
יום שבתון ללא מנוחה [צילום: לע"מ]

יום העצמאות: תחבורה ציבורית תוקדם ל-08:00
עידן יוסף
לראשונה: התחבורה הציבורית ביום העצמאות תפעל במתכונת חלקית מורחבת * הנפגעים העיקריים - ערבים וישובים קטנים * המרוויחים העיקריים - חרדים
לרשימה המלאה

יום העצמאות הוא יום שבתון. האם מותר להפעיל בו שירותי תחבורה ציבורית או שזה בכלל אסור כמו בשבת וביתר מועדי ישראל

▪  ▪  ▪
יום העצמאות מוגדר כיום שבתון. ככזה, עולה השאלה האם חל עליו סעיף 71 ס"ק 7א לפקודת התעבורה האוסר הפעלת אוטובוס ציבורי בימי מנוחה בקו שירות, והאם קווי השירות שפעלו עד היום ביום העצמאות עשו זאת בהסדר חוקי.

ראשית נקדים ונאמר, כי גם יום הבחירות לכנסת מוגדר כיום שבתון. אולם בהתאם לסעיף 10 לחוק-יסוד: הכנסת וסעיף 71א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969, קבעה ועדת הבחירות המרכזית את סוגי השירותים הציבוריים אשר יפעלו כסדרם ביום הבחירות. לעניין זה קובע החוק כי שירותי תחבורה ושאר שירותים ציבוריים יפעלו כסדרם. ההשוואה אפוא בין שבתון ביום הבחירות לזה של יום העצמאות אינה אפשרית, שכן החוק כאמור מתיר מלכתחילה את ההפעלה. הוא אף רואה בה כלי עזר לאזרח למימוש זכות האזרח להצביע וועדת הבחירות המרכזית אף אפשרה נסיעה ללא תשלום למי שביום ההצבעה נמצא במרחק של יותר מ-20 ק"מ מהישוב בו נמצאת הקלפי.

משכך יש לבדוק האם דומה יום העצמאות ליתר מועדי ישראל ולשבתות, הנחשבים אף הם ימי מנוחה. סעיף 71 ס"ק 7א לפקודת התעבורה אוסר אומנם הפעלת תחבורה ציבורית, אך בד-בבד קובע כי "לעניין זה יתחשב השר ככל שניתן במסורת ישראל בכל הנוגע לאיסור תנועת כלי רכב בימי מנוחה". משמעות העניין, כפי שקובעת תקנה 386א לתקנות התעבורה היא מתן רשיונות הפעלה רק לקווים שניתן להם אישור לפעול לכל אורך השבת לפני שנת 1991 או שעות ספורות לפני צאת יום השבתון, ככל שהוא חל בשעון קיץ, וזאת בהתאם לפרשנות אותה הנהיג משרד התחבורה כבר בתחילת שנות התשעים.

האם משמעות הדברים היא שהפעלת תחבורה ציבורית ביום העצמאות תהיה אסורה כמו בשבתות וביתר מועדי ישראל? התשובה לכך שלילית. בפקודת התעבורה מוגדר כי האיסור חל ביום מנוחה, ולא נכתב שיחול בכל יום שבתון. כלומר, כל יום מנוחה הוא יום שבתון, אך לא כל יום שבתון הוא יום מנוחה. מהם ימי המנוחה? את זה קובעת פקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948 המתייחסת לימי מנוחה קבועים. כלומר, כאלה שלעולם יחולו באותו תאריך עברי ואין ביכולת המדינה לשנותם, וזאת בניגוד ליום העצמאות שאינו נחוג תמיד ביום ה' באייר. סעיף 18א(א) מונה את אותם ימי מנוחה וכולל בהם (מלבד יום שבת) את שני ימי ראש-השנה, יום הכיפורים, ראשון ושמיני עצרת של סוכות, ראשון ושביעי של פסח וחג השבועות. כפי שניתן לראות, יום העצמאות אינו ברשימה.

גם חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951 או פקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1949 אינם חלים בנוגע לאיסור להעסיק עובדים ביום העצמאות, ועל כן למשרד הכלכלה אין סמכות להתיר העסקה ביום זה. עם זאת, אם הועסק עובד ביום האמור, על המעסיק לשלם שכר כנהוג באותו יום. אי-תשלום שכר כאמור או הלנתו יכול שייחשב הפרה על הוראות שונות שבחוקי העבודה.

דגל על כל אוטובוס?

מהו אם כן מעמדו החוקי לעניין הפעלת תחבורה ציבורית? את התשובה לכך ניתן למצוא לא בפקודת התעבורה ולא בדיני העבודה אלא גבוה למעלה - במשרד ראש הממשלה. סעיף 2ב לחוק יום העצמאות, תש"ט-1949, הנמצא בסמכות ראש הממשלה, קובע כי למרות היותו של יום העצמאות יום שבתון, "מוסמך ראש הממשלה להורות הוראות בדבר קיום עבודה ושירותים, שלדעתו אין להפסיקם ביום העצמאות, וכן את שיטותיהם וסדריהם באותו יום".

ואכן, שירותי התחבורה הציבורית אכן נכללים בהוראות בדבר הנפת דגלים וקיום עבודה ושירותים ביום העצמאות, מיום כ"ו בניסן תשכ"א, 12 באפריל 1961, עליהן חתום ראש הממשלה דוד בן-גוריון. ההוראות מתירות את פעולתם של:
  • מאפיות;
  • מפעלי הדואר (בהרכב מצומצם);
  • מפעלי החרושת והחקלאות (בתהליכי הייצור הרצופים בלבד);
  • בתי האוכל, בתי הקפה ובתי השעשועים (רשאים להיות פתוחים לקהל כל ליל החג וכל יום החג);
  • חלוקת לחם, חלב וקרח (תהא מותרת ביום החג);
  • עבודה הקשורה בביצוע חגיגות יום העצמאות מטעם הממשלה, הרשויות המקומיות ומוסדות ציבוריים (תהא מותרת ביום החג).
וגם -
  • מפעלי מים וחשמל, שירותי בריאות, שירותי התחבורה העירונית והתחבורה הבינעירונית והעברת דלק יפעלו כסדרם.

הנה אפוא נמצא ההיתר המיוחל להפעלתה ביום העצמאות של התחבורה הציבורית. ואכן, גם ביום העצמאות הראשון שלאחר חקיקת החוק לצמצום התחבורה הציבורית בימי מנוחה (תשנ"ב-1992), פעלה התחבורה הציבורית. עם זאת, היא פעלה באופן מצומצם למרות שמותר היה לה, כדי שכמה שפחות נהגים יעבדו בחג, ומאות קווי אגד ודן הושבתו לאורך כל החג. רק אשתקד (תשע"ה-2015), בהוראת הרשות הארצית לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה, תוגבר משמעותית השירות, ובמקום להתחיל בצהריים הוחל בהפעלתו כבר בשעות הבוקר, גם זאת - בתדירות מצומצמת.

אגב, ההוראות האמורות לגבי יום העצמאות שהפיץ בן-גוריון כוללות גם חובה הקובעת חובת הנפת דגל המדינה על כל בניין ממשלתי או ציבורי וגם..."על כל בית פרטי". ומה באשר לחובת דיגול באוטובוסים? את זה החוק עוד לא מחייב.

תאריך:  07/05/2016   |   עודכן:  08/05/2016
עידן יוסף

מועדון הבלוגרים עוקבים: 130לקבלת רשימות עידן יוסף לדוא"ל
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן


פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
חוקיות הפעלת תחבורה ציבורית ביום העצמאות
הודעות  [ 3 ] מוצגות  [ 3 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
1
gemny
8/05/16 01:14
2
של מי "ההברקה"?
8/05/16 09:00
3
איתי 2009
8/05/16 21:45
פורום: חגים ומועדים כתוב הודעה
+
עטרה שגב קלימי
8/03/15 13:05
 
ע. בן-יוסף
11/04/15 03:15
 
לאורך שנים!!!
23/04/15 09:08
 
בבון זה קוף
10/05/15 11:04
 
מגיב ותיק
22/09/15 15:04
 
בבון זה קוף.
11/04/16 00:15
 
ב.ל
23/09/15 11:04
 
ב.ל
22/03/16 19:08
 
לשון וורודה
17/04/16 21:29
 
אלון לוי
23/04/15 09:18
 
מודד מוח
11/05/16 10:16
 
תומס
11/05/16 19:28
 
דוד לוי
22/04/15 04:53
 
עזרא מנצור
22/04/15 13:35
 
שוחר-שלום
22/04/15 21:16
 
אורי פ
23/04/15 10:46
 
ע_הראל
13/09/15 10:53
 
ע_הראל
7/12/15 23:58
 
ירדנה
22/09/17 10:00
 
כמה כסף?
22/04/15 15:40
 
jj
12/05/16 14:32
 
עזרא מנצור
12/05/16 20:30
 
ברכה נורדאו
19/12/16 20:46
 
סחלה
13/03/17 05:06
 
מחמוד עבאס
1/05/17 02:06
 
הגועש
1/04/18 16:42
פורום: תחבורה ציבורית כתוב הודעה
+
חוזר בשאלה
29/01/18 14:39
 
עליו
28/03/18 15:09
+
יוסי ארגואן
28/07/17 05:58
 
תגןבה
21/12/17 09:36
 
שמץ חלודה
19/03/18 18:59
 
מדינת היהודים
22/03/18 10:20
+
ע_הראל
18/08/17 12:50
 
אורן מהצפון
16/11/17 08:45
 
ע_הראל
9/01/18 20:56
 
evmnmvdk
19/01/18 23:32
+
bralor4247
5/12/16 16:21
 
למה אתה מתחייב
1/08/17 22:03
 
בדה
18/09/17 19:44
 
לאוכל חזיר
27/09/17 05:44
 
סמי2
15/11/17 01:21
+
ליאת משרד התחבורה
8/09/17 17:17

תגובות בפייסבוק

ברחבי הרשת

התפתחויות נוספות חגים ומועדים
מספר חללי מערכות ישראל משנת תרך-1860 ועד היום הוא 23,447. מיום הזיכרון שעבר ועד היום (ו', 6.5.16) נוספו 68 חללים למניין הנופלים. 59 נכי צה"ל מתו כתוצאה מנכותם, והוכרו במהלך השנה כחללי צה"ל.
06/05/2016  |  עידן יוסף  |  חדשות
1. רק עיוורים כפייתיים וקטני אמונה, בישראל ובעמים גם יחד, עדיין מתעקשים שלא להכיר בנס ההצלה המופלא, שפקד את עם ישראל לפני 68 שנה, ברגע בו נולדה המדינה היהודית, 1,881 שנה אחר אובדן המדינה היהודית הקודמת. הצד השווה בְּשוֹטְמֵי המדינה שבישראל ובעמים, שאלה גם אלה אוטמים עצמם מול המציאות, ומתבצרים מעבר למתרסי אידיאולגיית האנטי.
05/05/2016  |  מנחם רהט  |  מאמרים
אנו הולכים וקרבים ליום בו נציין מלאת שבעים שנה לכינונה של מדינת ישראל. הלב והדעת נותנים כי באותו יום נשכיל לתת ביטוי עילי להודיה הממלאת את לבנו על שזכינו, כל איש וכל אישה בנו, לחיות את המפנה היותר דרמטי בתולדות עמנו למן היום חרב המקדש ונגזרה עלינו גלות.
05/05/2016  |  יצחק מאיר  |  מאמרים
לכבוד יום העצמאות, הטחנות הגדולות של א"י מחיפה מציעה אריזה חגיגית לקמח חיטה לבן בהיר, עם איור בסגנון רטרו וברכה לחג עצמאות שמח. בנוסף, על האריזה ישנו מתכון להכנת פיתה ישראלית.
לפני ימים ספורים, ביום 30.4.16, מלאו 60 שנה להספד ההיסטורי של דיין על קברו של רועי רוטברג, בקיבוץ נחל עוז. הדברים שאמר אז משה דיין נשמעים אקטואליים היום וכנבואה שנאמרה עכשיו. להלן קטע מההספד האמור. רק קטע.
03/05/2016  |  מרדכי ליפמן   |  מאמרים

פורומים
חגים ומועדים
חקיקה
כלכלה/עסקים
ממשל
עבודה ורווחה
רכב/תחבורה
תחבורה ציבורית
כתבות מקודמות
כפיר פוריאן
איך ניתן לטפל בפריצת דיסק דרך האוזן
כתיבת המומחים
אמיר פרלמן על צ'י קונג - הדרך לבריאות מיטבית
ביטוח ופיננסים
אלבר רכב
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
בי פטנט פתרונות מיוחדים
קלאב הוטל
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |  חדשות |  סדרות |  ספורט