|   15:07:40
דלג
  חיים שטנגר  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
החברה המצויינת למוצרי CBD כבר בישראל
קבוצת ירדן
תכשיטים לקחת לחופשה בחו״ל בחג הפסח

לחוקק חוק רישוי לעיתונות ולעיתונאים

בג"ץ אמור להחיל בעתירת כותב שורות אלה, אם מי העוסק, בעיסוקים ועבודות אחרות, נוסף לעבודה עיתונאית ושלא בשכר, זכאי לקבל תעודת עיתונאי מלשכת העיתונות הממשלתית, אם לאו. לו היה בנמצא חוק עיתונאי המגדיר עיתון מהו ועיתונאי מיהו, לא הייתה שאלה זו מתעוררת בבג"ץ דנא, כלל וכלל
06/07/2015  |   חיים שטנגר   |   יומני בלוגרים   |   תגובות
כל אחד יכול להיות עיתונאי? [צילום: פלאש 90]

לא מכבר כתבתנו, באחת מרשימתנו שדנה בפרשת ח"כ אלון חזן (שעד כה לא הגיש תביעת הדיבה שהבטיח להגיש לבית המשפט נגד ערוץ 10), כי המקצוע היחיד שבו אין כל דרישה לימודית וגם/או אחרת - למעט החובה להיות בגיל 21 שנה ומעלה - הינה המקצוע של חבר/ת-כנסת.

בהתאם לחוק יסוד: הכנסת, הרי כל אזרח ישראלי, שביום הגשת רשימת המועמדים, לכנסת, הכוללת שמו והוא בן 21 שנה ומעלה, זולת אם בית משפט שלל ממנו זכות זו, על-פי חוק, או שנידון בפסק-דין סופי לעונש מאסר בפועל, לתקופה העולה על 3 חודשים וביום הגשת הרשימות, טרם עברו 7 שנים מהיום שגמר לרצות עונש המאסר בפועל, יכול להגיש מועמדותו, לבחירה כחבר כנסת ואף להיבחר כחבר כנסת.

מתברר, כי לא דייקנו, דייק היטב ועד תום, בקביעתנו אז וכי קיים מקצוע אחר, שאין כל תנאי סף שהוא הדורש מילויו, כדי לעסוק בו - אפילו לא החובה להיות בן 21 שנה ומעלה כאשר הכוונה הינה למקצוע העיתונות והיכולת לתפקד בעיתונות, כעיתונאי מן השורה. והסיבה פשוטה - אין כל חוק המגדיר עיתונאי מהו. אין כל חוק הקובע דרישות מינימום, כתנאי לעיסוק בעבודה עיתונאית. למעשה ובפועל דומה, כי הכל ובייחוד העיתונות הממוסדת - נוח להם בכך, שאין חוק המסדיר ענייני עיתונות, בכלל וענייני עיתונאים, בפרט. למעט פקודה מנדטורית, הדנה בעניינים זניחים, בתחום העיתונות וביכולת של הממונה על המחוז להביא לסגירתו של עיתון, במקרים מסוימים, מתעלם המחוקק מטיפול ישיר בעיתונות, בכלל ובהסדרתו החוקית של מקצוע העיתונות, כמקצוע הדורש רישוי, בפרט.

לפני עשרים ושמונה שנה - שעה שכותב שורות אלה ייצג העיתונאי לשעבר, בן ציון ציטרין בבית המשפט העליון נגד ועדת האתיקה שליד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין, שדרשה ממנו גילוי מקורות מידע והסרת החיסיון העיתונאי - נדרש בית המשפט העליון, מפי נשיא בית המשפט העליון לשעבר, כב' השופט, מאיר שמגר, לשאלת זכאותו וגם/או אי-זכאותו של עיתונאי לחיסיון מקורות המידע שלו. הגם שהכנסת השיבה על כך, בהסדר שלילי, בדחותה הצעת חוק של ח"כ לשעבר, אורי אבנרי, להעניק חיסיון לעיתונאים, הכיר בית המשפט העליון במתן חיסיון חלקי לעיתונאים, במקרים ובמצבים מסוימים. עם זאת לא נכנס בית המשפט העליון לשאלת הגדרת מקצוע העיתונות ולשאלה מי זכאי להיקרא עיתונאי ומי שאינו זכאי לכך.

בעקבות תקדים ציטרין הוקמה וועדה ציבורית, בראשותו של פרופ' אשר מעוז, שבחנה שאלת החיסיון העיתונאי אל מול הצורך של בתי-המשפט והמשטרה, הזקוקים מעת לעת, לצורך עבודתם, למידע המצוי בידיו של העיתונאי. השאלה שעמדה על הפרק הייתה, הכרה בחיסיון העיתונאי אל מול הרצון לעשיית צדק. וועדת מעוז קבעה, כי יש לתקן פקודת הראיות וליצור חיסיון עיתונאי יחסי גם על זהות מקור המידע וגם על המידע עצמו, שבית המשפט רשאי לבטלו במקרים מסוימים. שורה של הצעות חוק שהוגשו, בעניין זה, לכנסת, לא הבשילו כדי חוק מחייב. לפני מספר שנים - בפרשת צלמת עיתונות שצילמה מפגינים שהתפרעו בהתפרעות מפגינים בחטמ"ר אפרים, ביקשה מהמשטרה לקבל צילומי המפגינים, כדי לזהותם ולהגיש נגדם כתבי אישום באשמת התפרעות. הצלמת טענה שהיא הוזמנה לאירוע, בידי חלק מהמפגינים, תוך הבטחה שזהותם של תיחשף. כאן עלתה לדיון שאלת חשיפת מקור המידע העיתונאי.

בעוד שבפרשת ציטרין עלתה לדיון שאלת זכאותו של מוסר מידע לחיסיון, על המידע שמסר לעיתונאי, הרי השאלה אם החיסיון יחול גם על מוסר המידע, כפי שפסק בעניין זה בית המשפט המחוזי, בירושלים, עלתה בערעור שהגישה המדינה נגד העיתון מקור ראשון וצלמת העיתונות, לבית המשפט העליון. בפסק-הדין שניתן בערעור זה, קבע בית המשפט העליון, כי החיסיון העיתונאי יחול גם על מידע העלול לחשוף את המקור, אשר על-פי טיבו נמסר מתוך אמון שישמר בסוד וזאת בכפוף למבחני הסרת החיסיון שנקבעו בתקדים ציטרין. כך שהוכר, בפסק-דין תקדימי של בית המשפט העליון - מכאן ואילך - חיסיון עיתונאי העומד גם למוסר המידע שלא תיחשף זהותו כמוסר המידע החסוי.

בכל הכבוד הראוי להתפתחות ההלכה המשפטית בשאלת החיסיון העיתונאי, הרי דומה כי משנה לשנה חלה נסיגה ברעיון להסדיר מקצוע העיתונות, כמקצוע הדורש רישוי בחוק. נושא זה אינו עולה עוד על סדר היום הציבורי, כבעבר. עיתונאי המפר חובותיו האתיות, המוכרות כנורמה חברתית - הגם שאינם נורמה משפטית הקבועה בחוק - לא בהכרח צפוי ליתן הדין על מעשיו. עיתונאי המפר חיסיון עיתונאי, שהוא נשמת אפו של מקצוע העיתונות, לא ניתן להענישו על כך, הגם שתקנון מועצת העיתונות אוסר זאת, במפורש. מועצת העיתונות הינה גוף וולנטרי שאינו מעוגן בחוק ולפסקי-הדין שלו ולהחלטותיו יש, אך ורק ערך מוסרי ולא משפטי-מחייב. לא ניתן לאכוף פסקי-דין של מועצת העיתונות על עיתונאי "המצפצף" על פסקי-דין של מועצת העיתונות ומסרב לקיימם.

כותב שורות אלה מנהל - בימים אלה - מערכה משפטית אישית נגד סירובה של לשכת העיתונות הממשלתית להעניק לו תעודת עיתונאי מטעם לשכה זו, להבדיל מאישור שלה, הניתן למי העוסק בעיתונות, שלא כמקצוע יחיד ואינו מתפרנס הימנו. בג"ץ אמור להחיל בעתירת כותב שורות אלה, אם מי העוסק, בעיסוקים ועבודות אחרות, נוסף לעבודה עיתונאית ושלא בשכר, זכאי לקבל תעודת עיתונאי מלשכת העיתונות הממשלתית, אם לאו. לו היה בנמצא חוק עיתונאי המגדיר עיתון מהו ועיתונאי מיהו, לא הייתה שאלה זו מתעוררת בבג"ץ דנא, כלל וכלל. ראוי הוא הדבר, כי במאה ה-21 יחוקק, סוף-סוף, חוק עיתונות במדינת-ישראל ומקצוע העיתונות יהפוך למקצוע טעון רישוי, בדיוק כמו שחייבים בכך, עורכי-דין; רואי-חשבון; שמאים, פסיכולוגים ואחרים.

הכותב הוא השותף-המייסד של ד"ר חיים שטנגר, משרד עורכי דין ומשרדו מתמחה בתחום המשפט הפלילי, דיני מעצרים, כמו-גם בתחומי המשפט העסקי, דיני חברות, פירוקים ופשיטות-רגל, דיני ירושות וסכסוכים עסקיים-משפחתיים ודיני משפחה, כמו-גם בהופעות בבג"ץ ובענייני עתירות מנהליות, קניין רוחני ומקרקעין. ד"ר חיים שטנגר, יצא לחופשת שבתון ובמקומו פועלים - בתקופת השבתון שלו - עורכי-הדין אורי פנטילט וארנון שצמן.
תאריך:  06/07/2015   |   עודכן:  06/07/2015
חיים שטנגר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
לחוקק חוק רישוי לעיתונות ולעיתונאים
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
גודוביץ
6/07/15 11:48
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
חוזר מנכ"ל של משרד החינוך, שהופץ בימים אלה, מגלה כי צפויה תוכנית לימודים חדשה בפילוסופיה, גם לבתי הספר היסודיים. במסגרת התוכנית, ייחשפו התלמידים לכתביהם של טובי הפילוסופים, יפתחו חשיבה ביקורתית וילמדו לשאול שאלות ולענות עליהן בצורה מעמיקה ויסודית. איזה כיף לפתוח עיתון הבוקר ולפגוש בידיעה משמחת זו, בעיתון ישראל היום. פשוט ידיעה בדבר העשרת תלמידים נטו, ללא כל מניעים ואינטרסים נסתרים. יופי בנט, יופי. אם תמשיך בדרך העשרה נטולת אינטרסים זו, אנחנו עוד עלולים להמליץ עליך לפרס ישראל, בתחום מפעל חיים...
06/07/2015  |  חיים שטנגר  |   יומני בלוגרים
אני יכול להבין את ברכה, ראש יאח"ה לשעבר, אדם עדין ורך, על ששלח יד בנפשו. לא כל אחד עשוי מברזל. לא כל אחד בנוי לספוג, לבטח לא תקופה ארוכה כל כך, "אש" שכזו - "אש תופת".
היום אמורה וועדת השרים לחקיקה לדון במספר הצעות חוק פרטיות של חברי-כנסת מכהנים, המבקשות להעניק לרבנות הראשית לישראל, מעמד של מונופול בענייני כשרות. הצעות החוק הללו מבטלות - כליל - האפשרות של בעלי עסקים לפנות לכל מערך השגחה אלטרנטיבי והמקביל למערך הכשרות שמפעילה הרבנות הראשית לישראל, כמו-גם לקבלת תעודת כשרות מרבנים אורתודוכסים מוכרים, אם אין לכשרות זו מונופול של הרבנות הראשית לישראל.
05/07/2015  |  חיים שטנגר  |   יומני בלוגרים
ליברמן - הפעילות הפרלמנטרית של ליברמן נועדה בעיקרה לקצר את ימיה של הממשלה הצרה של נתניהו דנינו הנהנתן – מסיבת הפרישה הבזבזנית עלתה מאות אלפי שקלים לקופה הציבורית והלמה את מידותיו של דנינו שידוע כחובב מסיבות אללוף תאב הכסף - במרוצת 18 השנים האחרונות ניהל את קרן רש"י שהתברר כי רוב פעילותה מתבססת על תקציבי משרדי הממשלה. תמורת פעילותו קיבל אללוף שכר חודשי של 85 אלף ש"ח ועוד הוצאות והפרשה נדיבה לפנסיה
03/07/2015  |  אריה אבנרי  |   יומני בלוגרים
יוחזר קרמשניט למשטרה ויפה שעה אחת קודם. כעת, אחרי שהמפכ"ל הנקמן מר יוחנן דנינו הלך הביתה, בשלה השעה ובשלה גם העת להחזיר את קרמשניט למשטרה.
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין
איתמר לוין
השופט ליאור גלברד שם לב לכל פרט בדיוני חדלות פרעון, גם כאשר יש הסכמות בין הצדדים, ודוחה בקשה חסרת בסיס לקיים דיון בדלתיים סגורות. חבל שהוא אינו מקפיד על עמידה בזמנים וכך נוצר על הב...
דן מרגלית
דן מרגלית
עמרי מניב בערוץ-12 הביא צרור של הקלטות של שיחות בין שקד לבין נוה    הוא לחץ למנות את איתן אורנשטיין לנשיא המחוזי בתל אביב    שקד נכנעה והצביעה בעד אורנשטיין
הרצל חקק
הרצל חקק
נאבק למען ספרות שביסודה ערכים אנושיים    זכה בפרסים רבים על הישגיו הספרותיים: פרס ראש הממשלה, פרס ברנר, עיטור ההתאחדות הבינלאומית לספרות נוער בברלין, פרס רוטרי ועוד
מיכאל מירו
מיכאל מירו
העימות הבלתי פוסק בין מעצמות יכול לעלות לנו כעת ובכלל ביוקר    אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו לפעול ללא תיאום, כי אם נעשה זאת נמצא את עצמנו מדממים לבד
רגב. יהירות ושחצנות [צילום: חיים גולדברג/פלאש 90]
יוסי אוחיון
למרבה הצער ביבי, שריו וממשלתו הרעה ממאנים או לא יודעים ללמוד מטעויות    בשל כך אנחנו והמדינה צועדים מכישלון לכישלון ונופלים לכל בור אפשרי
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il