מפקדים,
בהתקרב משימת הפינוי ולאחר שאלפי חיילי צה"ל החלו למלא משימתם גם במעגל החמישי והשישי, להלן קיבוץ הנחיות, דגשים וקווי פעולה פיקודיים.
א. חובת ביצוע המשימה:
מפקדי וחיילי צה"ל יבצעו את המשימה שהוטלה על-ידי הדרג המדיני, במקצועיות, בתבונה וברגישות. חובת ביצוע המשימה המוטלת על הצבא, חלה באופן שווה על כלל המשרתים, בין אם המדובר בחיילי חובה, קבע או מילואים.
על המפקדים, מוטלת האחריות להבהיר לחיילים את משמעות החובות המוטלות עליהם, החשיבות שבמילוי הפקודות והעדר הזכות לבחור את המשימות. צה"ל לא יגלה סובלנות כלפי חיילים המציבים את נאמנותם למשימות הצבא על תנאי, לפי דעות ועמדות אידיאולוגיות.
אמרנו ואנו חוזרים ואומרים כי נמלא כל שהוטל עלינו בנחישות, ברגישות ובהסתמך על תבונת המפקד. ראוי לציין כי עד עתה, בזכות מנהיגותכם ובאחריות המשותפת של חיילים ומפקדים בכל היחידות, עמדנו במבחן זה בכבוד. עמידה זו נוסכת בנו תקווה וביטחון גם לימים קשים שעוד נכונו לנו.
עליכם להקפיד שלא לתת יד לסרבנות סלקטיבית או לקריאה לסרבנות ולוודא כי מי שהוטלה עליו משימה, יבצעה בשלמותה ללא כחל וסרק, כרוחה וכלשונה.
על המפקדים לטפל בחומרה בכל מקרה סרבנות, על-פי המדיניות הקבועה (רצ"ב, אליה מתווספת מדיניות הטיפול בסרבנים מקרב אוכלוסיית המילואים). יש להקפיד על ליווי משפטי לפני נקיטה בהליך משמעתי.
כמו כן יש לידע החיילים כי:
חייל/ת, המשרתים בתפקיד פיקודי ו/או הדרכתי, וסרבו להשתתף במשימה, לא ישרתו עוד בתפקידי פיקוד והדרכה. כך הוא גם באשר לחייל לוחם, שסירובו יביא לבחינת המשך שירותו כלוחם.
חייל הנהנה מהסדר שירות מיוחד, דוגמת ישיבות ההסדר או מסלול הנח"ל, שסרב לבצע את המשימה, יעבור הליך של שימוע לבחינת המשך שירותו במסגרת אותו הסדר מיוחד.
ב. דגשים לביצוע המשימה:
חיילים, בשירות סדיר ומילואים, המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי לא ישתתפו במשימת הפינוי במעגל הפנימי, במסגרת הליך ההינתקות, אלא אם החיילים יבקשו ליטול חלק במשימה. ניתן לשלב חיילים אלה במעגלי האבטחה.
באשר לחיילים אשר קרובי משפחתם מתגוררים בישובים המיועדים לפינוי, תהא השתתפותם בפינוי היישוב בו מתגוררת משפחתם, נתון לשיקול דעת המפקדים מתוך שאיפה להתחשב ברגשות החיילים. באשר למשימה של פינוי נשים - ככלל, נשאף לכך הפינוי יעשה על-ידי בני אותו מין. כמו כן, חייל/ת המקפיד/ה על כללי ההלכה, לא יטלו חלק באימון, הכרוך במגע פיזי בבן המין השני.
ג. הבעת דעה פוליטית ע"י חיילי צה"ל:
אופיו של צה"ל כצבא העם במדינה דמוקרטית, הכפוף להחלטות הדרג המדיני, מחייב להטיל מגבלות על הבעת הדעות הפוליטית של חייליו ועל עריכת תעמולה פוליטית בבסיסיו ומתקניו. פקודת מטכ"ל 8.0105 קובעת איסור מפורש על פעילות הנושאת אופי מפלגתי או מדיני בתוך מחנות צה"ל ובמתקנים צבאיים ומטילה איסור על חיילים להתבטא בפומבי בסוגיות פוליטיות, ליטול חלק בהפגנות או לחתום על עצומות הנושאות אופי מפלגתי או מדיני.
למען הסר ספק יובהר, כי האיסור על התבטאויות פוליטיות של חיילים מתייחס לאמירות בכתב, בעל-פה וכן על צורות ביטוי נוספות, כגון פרטי לבוש, מדבקות, סרטים שונים הנתלים בבסיס, על מכוניות או כל דרך ביטוי אחרת.
בימים אלה במיוחד, לאור משימת ההינתקות, חשוב להקפיד על כך שצה"ל יישאר, חרף חילוקי הדעות הקיימים בחברה הישראלית, צבא העם כולו ומחוץ לויכוח הפוליטי. עלינו המפקדים מוטלת החובה להקפיד הקפדה יתרה על עקרון חשוב זה, לוודא כי פקודינו ממלאים אחר הוראות הפקודה האמורה ולהשתמש בכלים המשמעתיים והפיקודיים העומדים לרשותכם כדי לאוכפה.
ד. משרתים המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי - טיפול בפרט:
בין המתגוררים בשטחים המיועדים לפינוי ישנם, מטבע הדברים, גם חיילים רבים, בשירות חובה (בהם גם חיילים בתקופת של"ת) וקבע. צה"ל באמצעות גופי הפרט, הת"ש ומכון הקבע נערך לסייע לחיילים, ולמשרתי הקבע, המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי ואשר נדרשים מכוח החוק והחלטת הממשלה לפנות את ביתם עד למחרת ט' באב, מחצית חודש אוגוסט.
משרתי הקבע המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי זכאים לסיוע אישי ומיוחד ממחלקת הפרט באכ"א, במטרה להקל עליהם בהעברת משפחתם עד למועד הקבוע בחוק ולאפשר להם במקביל להמשיך בשירותם הצבאי ולמלא את המשימות המוטלות עליהם.
לא נחסכו מאמצים ואמצעים ונעשה הכל על-מנת ליתן מענה מלא לסיוע הדרוש למשרתים ולבני משפחתם.
חיילי החובה המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי יהיו זכאים לחופשה למשך שבוע (7 ימים) עד לתאריך י' באב (15 באוגוסט) לטובת מתן עזרה למשפחותיהם, זאת בנוסף לחופשה מיוחדת שהיא בסמכות המפקדים הישירים.
בשלב מאוחר יותר ולאחר שיצא החייל מגוש קטיף, יכול מפקדו, על-פי שיקולו, לאפשר לחייל חופשה נוספת לטובת הערכותו במקום מגוריו החדש (במסגרת הפקודות הקיימות).
אנשי הקבע המתגוררים בישובים המיועדים לפינוי, זכאים באישור מפקדים, להגיש בקשה חריגה לניצול עד 10 ימי חופשה מיוחדת בתשלום לטובת פינוי בתיהם והתארגנות במקום המגורים החדש, ללא צורך בניצול ימי החופשה השנתית והצבורה. אישור חריג זה יינתן עד סוף השנה (31.12.05), על תנאי מימוש מלוא ימי החופשה השנתית עד סוף שנת 2005.
לא יאושרו ימי חופשה או תנאים מיוחדים למשרתי הקבע שימשיכו להתגורר בשטחים המיועדים לפינוי שלא כחוק, מעבר לתאריך הקבוע.
על חיילי צה"ל ומפקדיו כולם, לשמש דוגמה ולהקפיד על קיום הוראות חוק יישום תוכנית ההינתקות ככתבתן וכלשונן. חיילי צה"ל אשר יעברו על הוראות החוק ולא יפנו את ביתם במועד פוגעים במעשם זה לא רק בשלטון החוק אלא גם ביכולת של חבריהם לשירות למלא את המשימה שהוטלה על צה"ל.
חייל הפועל בניגוד לחוק ויוצא נגד פעילות צה"ל והמשימה שהוטלה עליו חורג בכך מאמות המידה המצופות מחייל בצה"ל. חיילים, אשר לא יקיימו את הוראות החוק ויתפנו מהשטחים המיועדים לפינוי עד למועד שנקבע לכך על-ידי הממשלה, יטופלו משמעתית ופיקודית ע"י מפקדיהם.
משרתי קבע שיפרו את הוראות החוק, יובאו בפני ועדה להתרת התחייבויות.
המפקד,
הימים העומדים לפנינו אינם קלים ותוצאתם כמו גם סדר יומם ודרך התקדמותם תלויה בגורמים רבים, בהם גם כל אחד ואחד מאיתנו.
במשימה שלפנינו אין אויב ואין לחימה. עלינו לנהוג במשימה כבמשימה לאומית אשר עצם מימושה אינו עומד בסימן שאלה, אולם הדרך בה תבוצע היא מבחן לאומי לעם ישראל. אנו מפקדי צה"ל וחייליו, נהיה קשובים ורגישים לקושי ולכאבם של המתיישבים המיועדים לפינוי ולכאבם של חיילינו האמורים לטול חלק במשימה, אך נחושים לבצע את משימתנו.
את המשימה הזו לא נסיים עם מנצחים או מנוצחים. את המהלך הזה נסיים כחברה במדינה יהודית ודמוקרטית, בה עמד הצבא במשימתו. על המפקדים מוטלת עתה ביתר שאת מלאכת האיזון בין גילוי רגישות וסובלנות לחיילים שעליהם קשה המשימה במיוחד לבין החובה לבצעה.
אני משוכנע, כי מפקדי צה"ל וחייליו, ידעו להבחין בין עמדותיהם ואמונותיהם האישיות לבין החובה הראשונה במעלה לקיים את החוק והחובה לבצע את המשימה כראוי ותוך שמירה מלאה על כבודם וזכויותיהם של אזרחי המדינה.
איש מאיתנו אינו יכול להישאר אדיש לנוכח כאבם של המפונים, אך, עלינו, חיילי צה"ל ומפקדיו, גם אם יש בינינו מי שמתנגד להחלטה על ההינתקות, למלא את התפקיד שהוטל עלינו.
מפקדי וחיילי צה"ל יבצעו משימות שהדרג המדיני מטיל עליהם, במקצועיות, בתבונה וברגישות המתחייבת ממורכבות המשימות. לתבונת המפקד ולשיקול דעתו, משקל רב בימי שגרה. משקלם עולה בימים אלה לאור הדילמות העומדות בפניו ובפני פקודיו. עלינו להיות קשובים וסובלניים לרחשי ליבם של חיילינו, ובאותה הנשימה להדגיש בפניהם את דבקותנו במשימה וחשיבות העמידה בה, כולנו יחד.
עיני כולנו נשואות גם ליום שלאחר סיום המשימה. באשר לאתגרים שעוד נכונו לנו, אין איש יכול להבטיחנו שבבואנו למלא משימות בעלות אופי שונה לחלוטין (כמו אלה שאותן אנו ממלאים בשלושים השנים האחרונות), נהנה מהסכמה לאומית מלאה. הדרך שבה נמלא משימתנו הפעם, תשמש אבן בוחן גם באשר לדרכינו העתידית.
ביחידותנו, בהן משרתים כתף אל כתף, בני עיר ובני כפר, דתיים וחילוניים, דרוזים, בדואים ויהודים, עולים וותיקים, ימשיכו להתקיים ערכי הרעות והערבות ההדדית. אין בליבי ספק כי במבחן המציאות יעמוד צבא ההגנה לישראל, על חייליו ומפקדיו, איתן ויציב. זוהי דרכו של צה"ל ועל כך גאוותינו.
אלעזר שטרן, אלוף
ראש אגף כוח האדם