|   15:07:40
  |   תגובות
  |    |  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
לימודי רפואה סינית 2024
קבוצת ירדן
מתחברים לצד האומנותי: מסלולי לימוד יצירתיים שמשלבים בין אמנות וטכנולוגיה

בג"צ ומדיניות הגרעין של ישראל

דומה כי לאורך השנים, העדיף בג"צ להתרחק מעיסוק יתר בנושאי ביטחון רגישים והעדיף להפעיל את שרביט ביקורתו בתחומים אחרים. פסיקתו מן העת האחרונה בעניין חוקתיות חסימת הפיצוי בשל פעולות בלתי לוחמתיות, משדרת סוף סוף מסר אחר ומעודד בהקשר זה
02/01/2008  |     |   מאמרים   |   הגרעין האירני   |   תגובות

הדיון המתמשך בפרויקט הגרעין האירני, מעלה לא פעם גם תהיות באשר למצבה המוצהר של ישראל בתחום זה. הצהרות מן החודשים האחרונים של שר ההגנה החדש של ארה"ב ולאחריו ראש הממשלה אהוד אולמרט, סיפקו רוח גבית משמעותית לאלה הטוענים כי הטלת איפול על עובדת המצאות נשק גרעיני בישראל, באם קיים נשק שכזה, מהווה פגיעה מהותית ובלתי סבירה בזכות הציבור לדעת ובמיוחד לאור עקרונות חופש המידע, כבוד האדם וחירותו ושלמות הגוף העומדים ביסוד שיטת משפטנו.

טענה זו מסתמכת בין השאר, על פרסומים בינלאומיים וישראלים רבים המעידים על המצאות כלי נשק גרעיניים ופיתוח כלי נשק שכאלה בתחומי מדינת ישראל, בעוד שמדיניות הממשלה הרשמית היא איפול גמור בכל הנוגע ליכולתה הגרעינית-צבאית של מדינת ישראל. זאת יש לומר, למעט חריגות שונות שהתרבו בשנים האחרונות והנתונות לפרשנות כזו או אחרת, כמו האמירות מן השבוע שעבר.

האוחזים בטענות אלה, סבורים כי המשך מדיניות האיפול כפי שהיתה נהוגה בעבר ועודנה נהוגה על-ידי ממשלות ישראל ושלוחיהן, פוגעת פגיעה מהותית ובלתי סבירה באופן קיצוני בזכויות יסוד של כלל אזרחי המדינה ובמיוחד בזכויותיהם של אלה העלולים להיפגע פגיעה ישירה מתהליך פיתוח נשק שכזה בלא פיקוח ודיווח הולמים. מעבר לכך, יש המוסיפים כי מדיניות האיפול עצמה, היא הגורמת נזק ביטחוני בל ישוער לתושבי מדינת ישראל וכי האינטרס הביטחוני מחייב גם הוא חשיפה של קווי הפעולה העקרוניים בתחום פיתוח הנשק ומדיניות הגרעין הישראלית, למען השגת יציבות ביטחונית וקרבה ודאית יותר לשלום הציבור כפי שנדרש במדינה כמו ישראל.

בשאלת היקף ומהות הסמכות השיפוטית בביקורת על החלטות מנהליות הנוגעות לבטחון המדינה, דן כבר בית המשפט העליון בעבר. בבג"צ 680/88 מאיר שניצר נ' הצנזור הצבאי הראשי, קבע הנשיא הפורש אהרן ברק את עמודי התשתית לביקורת בית המשפט על החלטות מנהליות כשאמר כי "אין כל סיבה, שבית המשפט המינהלי לא יבחן, באמות מידה של חוקיות, את מלוא ההיקף של שיקול הדעת המינהלי, שאם לא כן, יישארו תחומי שיקול-דעת, החסינים מביקורת שיפוטית. חסינות זו סופה להוליד אי-קיום החוק, שכן באין דיין אין דין. אכן, מן הראוי הוא להשקיף על שיקול הדעת המינהלי מזווית הראייה של הדינים, הקובעים את חוקיות שיקול הדעת".

לא זאת בלבד אמר שם ברק. הוא המשיך ואמר כי, "האופי הביטחוני של שיקול הדעת המינהלי הרתיע בעבר מפני ביקורת שיפוטית. שופטים אינם אנשי ביטחון, ואל להם להתערב בשיקולי הביטחון. במשך השנים הובהר, כי אין כל ייחוד בשיקולי הביטחון, לעניין ההתערבות השיפוטית. שופטים אינם אנשי מינהל, אך עקרון הפרדת הרשויות מחייב אותם לפקח על חוקיות החלטותיהם של אנשי המינהל". הטיעון המרכזי אותו יש להביא בהקשר דבריו אלה של ברק הוא כי מניעת מידע בנושאים הקשורים במדיניות הגרעין הישראלית, חורגת מסבירות שבהפעלת שיקול הדעת ואף אינה עומדת בתנאי הסף למניעת מידע שהם בין השאר "ודאות קרובה לפגיעה ממשית" שגובש בפסיקה לאורך השנים.

מראה התשתית החוקתית שנקבעה ועוגנה בסעיפי חוקי היסוד וחוק חופש המידע, ניכר בבירור כי עקרון חופש המידע, הינו עיקרון אשר זכה להכרה מפורשת על-ידי המחוקק. אומנם חוק חופש המידע, אינו בדרגתו הנורמטיבית של חוק יסוד ואין הוא עומד על אותו דרגש נורמטיבי עליון בזכות עצמו. למרות זאת, ניתן לומר כי על חוקתיותו של עקרון חופש המידע, ניתן ללמוד מתוך האמור בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו ובכלל זה בפסיקה שניתנה בעקבותיו מפי בית המשפט העליון.

שם נקשר חופש המידע כבנה של הזכות לחופש ביטוי וזאת ניתן גם ללמוד מגלגולי עבר להצעות חוק בעבר אשר קשרו את השניים. הכרתו זו של המחוקק בעקרון כחוקי, מעמידה באורו גם את ההחלטות המנהליות המתקבלות לעניין מדיניות הגרעין של ישראל.

מידע נרחב אודות יכולתה הגרעינית של ישראל פורסם ועודו מתפרסם תדירות בחו"ל ואף בישראל ובאישורה של ממשלת ישראל ובהם המקורות כגון ספריהם של אבנר כהן, פרופ' אהרונסון, ג'אבר, סימור הרש, נקדימון ואחרים. באם היתה רואה מדינת ישראל חשש מהותי בפרסום מידע זה, סביר שהיתה פועלת למניעת הפרסומים בעולם, לא כל שכן בישראל עצמה ובשפה העברית. זאת ועוד, יכול כיום כל בן דעת לדלות מידע לא מבוטל הזמין לכל יד באמצעות רשת "האינטרנט". אתרים אלה נושאים בחובם תיאורים מדוייקים, הכוללים מיקום קואורדינטיבי, תמונות לווין, רשימות תכולה וניתוחים אסטרטגיים בכל הנוגע ליכולותיה הגרעיניות של ישראל. מידע זה נגיש לכל ואינו נחסם על-ידי כל גורם ישראלי. מדינת ישראל גם לא טרחה מעולם להכחיש את האמור במקורות אלו.

אין כל עדות או תמיכה בהשערה שפומביות תוכנית הגרעין הישראלית תביא ליצירת ודאות קרובה לפגיעה ממשית בבטחון המדינה, שכן כבר עכשיו ידועות גם בעולם הערבי עובדות היכולת הכללית הגרעינית של ישראל ולא נעשו במישור זה כל צעדים נגדה במשך עשרות שנים. לעומת זאת, סבירות הסיכונים העולים מחוסר פיקוח פומבי והעברת מידע על הסיכונים האזרחיים הצפויים לאזרחי המדינה בעקבות פיתוח ואחזקת כלי נשק גרעינים, עולים בחומרתם על הנזק העלול להגרם מפומביות המידע הנוגע לתוכנית הגרעין הישראלית. זאת, על-רקע פרסומים הנוגעים לרמת הקרינה העולה באופן מתמיד באזור הכור בדימונה, מקרים לא מבוטלים של מחלות-עוקבות-קרינה של עובדי המתקנים הגרעיניים, הצבת ראשי נפץ גרעיניים בלב ריכוזי אוכלוסיה והתקלות הצפויות בעת שינוע, שימוש וייצור כלי נשק גרעיניים בהתחשב בצפיפותה וגודלה של מדינת ישראל ועד לנושאים הנוגעים למדיניות תקציבית והקצאת משאבים צבאיים על חשבון נושאים אחרים.

למרות זאת, דומה כי לאורך השנים, העדיף בג"צ להתרחק מעיסוק יתר בנושאי ביטחון רגישים והעדיף להפעיל את שרביט ביקורתו בתחומים אחרים. פסיקתו מן העת האחרונה בעניין חוקתיות חסימת הפיצוי בשל פעולות בלתי לוחמתיות, משדרת סוף סוף מסר אחר ומעודד בהקשר זה. זו אחת מאותן פסיקות בודדות המציבה גבולות לרשות המחוקקת והמבצעת, גם כשמדובר בנושאי ביטחון וצבא. למרות זאת, דומה כי פסיקה בנושאי מדיניות הגרעין הישראלית עדיין רחוקה מאיתנו אף יותר מפצצה אירנית אפשרית.

עו"ד אלעד מן מוסמך ועוסק בעריכת דין בישראל ובאנגליה. משרדו, מן-ברק עורכי דין, עוסק אף בסוגיות בינלאומיות של משפט מסחרי, ציבורי ופרטי.
תאריך:  02/01/2008   |   עודכן:  02/01/2008
עו"ד אלעד מן
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בג"צ ומדיניות הגרעין של ישראל
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
zaa
2/01/08 14:40
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בית המשפט ממנה מומחים כדי שאלה יבהירו לו סוגיות מקצועיות או מדעיות, אשר נבצר ממנו להבינן כיאות ללא סיוע של מומחה. במאמר זה מדובר בעיקר על מומחיות בנושא ליקויי בנייה. צד לדיון ממנה מומחה על-מנת שישמש לו לפה ויבהיר את עמדתו וטענותיו בנושא המדעי או המקצועי, לצד הממנה כמו גם לצד הנגדי ולבית המשפט.
02/01/2008  |   ד"ר אברהם בן-עזרא  |   מאמרים
קל להתבלבל בין לקות למידה ובין הפרעת קשב וריכוז. את המקור לבלבול ניתן לאתר כבר בתחילת המאה ה- 20, כאשר לקויות למידה והפרעת קשב וריכוז נכללו בקטגוריה אחת שנקראה: MBD (נזק מוחי מזערי). כיום, קיימת הבחנה בין שתי הלקויות:
02/01/2008  |  פנינה שלו  |   מאמרים
במסגרת שיטוטי באינטרנט פגשתי את המשורר והסופר חיים אברהם בקפה דה מרקר, לצד המפגש הוירטואלי הכרתי את חיים אברהם מן התקשורת , בעקבות המסע שחוותה משפחתו בשל חטיפתו של בנם בנימין אברהם ז"ל.
02/01/2008  |  שושנה ויג  |   מאמרים
יושב-ראש ארגון פעילי המחתרות, ההעפלה ואסירי ציון בצפון אפריקה,
01/01/2008  |  שמעון פרס  |   מאמרים
ההנהגה חלולה של צוות רובין
01/01/2008  |  ד"ר יובל ברנדשטטר  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יצחק בריק
יצחק בריק
בתחילת תפקידו כשר הביטחון, הוצג בפניו ובפני בכירי משרדו וצה"ל דוח של 80 עמודים המפרט את בעיות הצבא ואי-מוכנותו למלחמה    אלא שגלנט והרמטכ"ל הלוי לא פעלו ליישום ההמלצות ובחרו לעסוק ב...
דן מרגלית
דן מרגלית
אני? בגילי? להגן על שבתאי? למה בדיוק? על ששמר על זכות השתיקה כאשר נוער הגבעות השתולל ביהודה ובשומרון נגד אוכלוסייה פלשתינית?
רפי לאופרט
רפי לאופרט
מלחמת "חרבות ברזל" הוכיחה קיומו של תהליך ריקבון מטריד בחברה הישראלית המקיף את רוב תחומי הקיום הלאומיים שלנו, למן רמת הביטחון הלאומי ועד לאופיו ואיכותו של המשק, השירות הציבורי ומערכ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il