הפוך לדף הבית
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
מאמרים
ראשי  /   בורסה/בנקאות  ביטוח  כלכלה/עסקים  מיסים  ממשל  נדלן 
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 שוב משה
 מאנדל ישראל
 שטרנטל יוסף
 דרוקר משה
 ויקי אילון בטן
 שרמן יהושע
 מיקי מיכאלוביץ
 קסלמן וקסלמן PwC Israel
 דרוקר אורי
 דיאמנט אריאל
 אלגרנטי שמוליק
 ויטה-אלגרנטי ושות'
 שוב ושות', משרד עורכי דין
 שיף נעמה
 שוב שמואל
 שוב אביעד
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
חנינת קצב: ריבלין יודע את האמת
15/08/2017   |   אהוד פרלסמן
 
 
 
הבחורים של קלרה
15/08/2017   |   עפר דרורי
 
 
 
מגף אפור
15/08/2017   |   ציפי לידר
 
 
 
דרך לא סלולה
15/08/2017   |   ציפי לוין
 
 
 
אינקדס מדיני ל"אביב הערבי"
15/08/2017   |   צבי גבאי
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
המדרון החלקלק בהטלת ארנונה על בנקים וחברות ביטוח
תקדים מסוכן [צילום: פלאש 90]

החוק אוסר במפורש להטיל ארנונה לפי זהות המחזיק בנכס. העיקרון מיושם על-ידי בתי המשפט ומחוקק המשנה - עד שזה מגיע לבנקים וחברות ביטוח. כיום מחויבים משרדים של בנקים וחברות ביטוח בתעריפים המגיעים עד פי 4 ממשרדים אחרים, באופן מפלה לעומת עסקים אחרים שמשיגים רווח גבוה יותר לכל מטר מרובע של נכס. זהו תקדים מסוכן של הטלת מס על בסיס מקור ההכנסה

▪  ▪  ▪
חוק ההסדרים הסמיך את הרשויות המקומיות להטיל ארנונה. הוא קובע כי ארנונה תוטל על נכס לפי שטחו במטרים רבועים, בהתאם לסוג הנכס, מקומו והשימוש הנעשה בו. מבין שלושת המדדים שקבע המחוקק, מדד השימוש הוא המבחן המרכזי לפיו מוטלת הארנונה בישראל. מוצאו של מדד השימוש בימים שבהם הארנונה הייתה לפי ערך השכירות של הנכס, כאשר לאחר מכן הפך השימוש להיות "ממיר" או "מתווך" לשווי השכירות.

ארנונה, ככל מס, אמורה לקיים תנאים בסיסיים כדי שתוכל להיחשב מס הוגן. אחד התנאים הוא שהארנונה תוטל לפי מידת ההנאה מהשירותים המוניציפאליים, או לפי היכולת לשלם, או שניהם גם יחד. נראה כי מדד השימוש מהווה כלי ראוי להטלת ארנונה לפי שני עקרונות יסוד אלה. השימוש מבטא לעיתים קרובות את ההנאה מהשירותים המוניציפאליים, ולא משום שבעל היכולת לשלם חובק ביכולותיו צריכה מוגברת של שירותים עירוניים.

אלא שבצד שני עקרונות המיסוי ההוגן, הטלת מס על-פי מקורות העושר היא מדיניות פסולה, קל וחומר שמדובר במס מקומי שאין תכליתו לקדם מטרות חברתיות או מאקרו-כלכליות. מסיבה זו, ביו היתר, נשללה האפשרות להטיל ארנונה לפי זהות המחזיק בנכס. בית המשפט העליון קבע כי הטלת מס לפי זהות פרמטר זה מהווה אינדיבידואליזציה של דיני המס וסטייה ברורה מהעקרונות שקבע חוק ההסדרים. בית המשפט העליון הוסיף כי אין לייבא לתוך מדד השימוש מבחנים הנוגעים לפעילות הכלכלית הנעשית בנכס.

בניגוד גמור להוראות החוק ועקרונות יסוד של מדיניות מס נאותה, נקבעו בתקנות ההסדרים תעריפים מרביים ומזעריים ל"בנקים וחברות ביטוח". הנהלת בנק ובניין משרדים של חברת ביטוח אינם מבצעים שימוש שונה מכל משרד אחר. האבחנה ביניהם נראית פסולה בכל רבדיה וחלקיה, גם כאשר קיים תעריף "מופחת" למשרדי הנהלת בנק. כיום מחויבים משרדים של בנקים וחברות ביטוח בתעריפים המגיעים עד פי 4 ממשרדים אחרים, דבר המהווה השתת מס הכנסה עליהם, מבלי שנקבעו לכך קריטריונים, באופן מפלה לעומת עסקים אחרים שמשיגים רווח גבוה יותר לכל מטר מרובע של נכס.

יצירת סיווגים בלתי חוקיים לבנקים וחברות ביטוח היא זו שהביאה לשורה של פסק דין סותרים ומבולבלים אודות גובה הארנונה שתוטל על מחסן או ארכיון של בנק. סיווג הבנקים וחברות הביטוח אינו חוקי, לכל הפחות ביחס למשרדים, המחסנים ויחידות העזר של עסקים אלה. הטלת ארנונה גבוהה על בנקים וחברת ביטוח היא פופוליזם מיותר שבמישור המשפטי מהווה מדרון חלקלק, ובמישור המעשי הינו תקדים מסוכן של הטלת מס על בסיס מקור ההכנסה.

יש בכך אינדיבידואליזציה פסולה של דיני המס ויצירת תמריצים לביצוע תכנוני מס פשוטים ולגיטימיים של העברת חזקות בנכסים לגורמים שאינם "בנק" או "חברת ביטוח", באופן המעוות את הקצאת המקורות במשק ומעסיק שלא לצורך משאבי הון וכוח אדם.


הכותב הוא שותף במשרד פלג, כהן, דויטש מוסקוביץ, המתמחה בחיובי ארנונה ותשלומי חובה לרשויות מקומיות.
תאריך:  08/05/2011   |   עודכן:  08/05/2011
עו"ד עדי מוסקוביץ

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן


פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המדרון החלקלק בהטלת ארנונה על בנקים וחברות ביטוח
הודעות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
1
אמיר לירן, עו"ד
9/05/11 08:26

תגובות בפייסבוק

ברחבי הרשת

רשימות קודמות
תאר לעצמך מצב נורא, בו אדם אחר מגן עליך בגופו. סופג כדור שהיה מיועד אליך. קופץ לכביש ובולם בגופו רכב משתולל, מקריב את חייו למענך. אותו אדם לא מת אלא "רק" הפך להיות נכה לצמיתות. שוכב בודד במוסד שכוח אל. מכלה את ימיו בחישוב קיצו לאחור. איך היית מרגיש? מצב רוח לחגיגות?! הרי לא יעלה על הדעת שמצילך יינמק, כמת החי, ואתה תעמוד מנגד.
08/05/2011  |  עו"ד ורד כהן  |  מאמרים
בפרוס יום העצמאות ה-63 למדינתנו אנו מוצאים את עצמנו חיים במספר פרדוקסים, החל מההיבט הביטחוני-מדיני, דרך ההיבט הכלכלי, המשפטי וכלה בהיבט החברתי. ניתן לומר כי רק לעיתים נדירות ב-63 שנות קיום המדינה היה מצבה הביטחוני כה טוב ומצבה המדיני כה גרוע.
08/05/2011  |  פסח רויטמן  |  מאמרים
אירוע, חוויה, זיכרון, או כל סופרלטיב אחר שתרצו, מחבר אותי כמעט בכל רגע בחיי, עם העבר, עם החיים בדרום, עם המלחמה, ועם המציאות הכה שונה היום.
08/05/2011  |  נסים גבאי  |  מאמרים
ברק אובמה הוא עתה הדמות המרכזית המעסיקה ללא הרף גם את הפוליטיקאים, גם את הפקידים בתחומי הביטחון, גם את אנשי השירותים החשאיים לשעבר, ובייחוד את כל אנשי התקשורת הישראליים. בימים האחרונים, אחרי חיסולו של בן-לאדן, הפוליטיקאים ואמצעי התקשורת הישראלית לא חדלים לסקור בהרחבה מרובה את מעמדו של אובמה ואת דעותיו בקשר לנושאים רבים, ואת עמדתו לגבי הסכסוך הישראלי-פלסטיני ופתרונו.
08/05/2011  |  גבי שפר  |  מאמרים
אנחנו הצעירים, משום מה, נוטים להתרחק כמו מאש מהתעמקות בנושא ה"זקן" והרחוק כל-כך מאיתנו, של מדיניות היציאה לפנסיה בישראל. את מי לעזאזל זה מעניין כשאנחנו בקושי יודעים אם נשרוד כאן עד לשנה הבאה? אז זהו, שזה נושא לוהט וסופר-חשוב, הוא פשוט לא משווק ולא עטוף בצלופן הנכון. שתדעו שיבשת אירופה ששרדה בצמרת הכלכלה העולמית מאות שנים, עומדת ממש בקרוב מאוד לקרוס כלכלית דווקא בגלל הנושא הפשוט הקטן הזה - מדיניות ותכנון שוק הפנסיה והגמלאות.

פורומים
בורסה/בנקאות
ביטוח
כלכלה/עסקים
מיסים
ממשל
נדלן
כתבות מקודמות
אמריקן קומפורט
אל תתפשרו על כורסאות טלוויזיה
AIG
טיפים חשובים לפני שרוכשים דירה
ביטוח ופיננסים
אלבר רכב
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
בי פטנט פתרונות מיוחדים
קלאב הוטל
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |  חדשות |  סדרות |  ספורט